Absolutismo e Triênio Liberal na Espanha (1814-1823)

Tribunais de Cádis e a Constituição de 1824

3.1. A Restauração do Absolutismo (1814-1820)

Os liberais desconfiavam da vontade do monarca em aceitar a nova ordem constitucional. Estavam, portanto, dispostos a viajar diretamente para Madrid para jurar a Constituição e aceitar o novo quadro político. Fernando VII temia enfrentar aqueles que, durante seis anos, resistiram ao invasor e respeitaram as suas condições. No entanto, a nobreza e o clero absolutistas sabiam que o retorno do rei era a sua melhor oportunidade para desfazer todo o trabalho de Cádis e voltar ao Antigo Regime. Rapidamente, organizaram-se para exigir a restauração do absolutismo (demonstrada pelo pedido dos Persas para cancelar a Constituição de Cádis e restaurar o absolutismo) e mobilizaram o povo para mostrar sua fidelidade incondicional ao monarca, Fernando VII. Aproveitando a segurança e a fraqueza dos liberais, o rei traiu as suas promessas e, por Decreto Real de 4 de maio de 1814, anulou a Constituição e as leis de Cádis, anunciando o retorno ao absolutismo. Os principais líderes liberais foram imediatamente presos ou mortos, enquanto outros fugiram para o exílio.

A monarquia passou a restaurar todas as velhas instituições do regime feudal e a Inquisição. Foi um regresso ao Antigo Regime, num contexto internacional determinado pela derrota de Napoleão e pela restauração da velha ordem na Europa, pelo Congresso de Viena e pela capacidade da Santa Aliança (1815), que garantia a defesa do absolutismo e a intervenção legal em qualquer país para deter o avanço do liberalismo.

Assim, a partir de 1815, Fernando VII e seu governo tentaram uma meta impossível: reconstruir um país devastado pela guerra, com a agricultura arruinada, o comércio paralisado, as finanças em falência e todas as colônias lutando pela independência, tudo sob a restauração do Antigo Regime. Seus governos falharam um após o outro.

• Por um lado, a elevada perda de vidas (entre 255.000 e 375.000 mortos) e a ruína dos camponeses significaram a paralisação do comércio e da indústria.
• Por outro lado, o tesouro real foi à falência devido à falta de recursos econômicos, especialmente porque a guerra nas colônias americanas exigia enormes gastos militares e também impedia a chegada de novas receitas (impostos, metais, etc.).

Para estes problemas, deve-se acrescentar que os acontecimentos entre 1808 e 1814 haviam mudado a mentalidade de muitos grupos sociais:

• Os camponeses deixaram de pagar aluguel e ocorreram protestos contra as tentativas de restabelecer os impostos antigos.
• A liberdade de fabricar e comercializar havia permitido o desenvolvimento de empresas e negócios para além das regras rígidas das uniões.
• A burguesia urbana exigia o regresso à ordem constitucional.
• Finalmente, a integração dos líderes da guerrilha no setor militar resultou em um exército liberal, defensor das reformas, futuro astro em inúmeros pronunciamentos.

Os governos de Fernando VII foram incapazes de responder aos problemas, de endireitar o Tesouro ou de abordar os movimentos de independência nas colônias. Golpes militares liberais (Mina, Lacy, Porlier, Vidal...), distúrbios e motins nas cidades e no campo apresentaram a instabilidade e o colapso da monarquia absoluta. A repressão foi a única resposta da monarquia às demandas políticas e sociais.

4.2. O Triênio Liberal (1820-1823)

Em 1º de janeiro de 1820, o coronel Rafael del Riego, liderando uma companhia de soldados estacionados na aldeia de Las Cabezas de San Juan (Sevilha), enquanto aguardavam embarque para combater nas colônias americanas, rebelou-se e percorreu a Andaluzia proclamando a Constituição de 1812. A passividade do exército, a ação dos liberais nas principais cidades e a neutralidade dos camponeses forçaram o rei Fernando VII a aceitar a Constituição em 10 de março. Imediatamente, formou-se um novo governo, declarou-se uma anistia e pediram-se eleições para as Cortes.

Os resultados das eleições deram a vitória aos membros mais liberais, que rapidamente iniciaram uma parte importante da legislação. Restauraram-se muitas reformas de Cádis, como a liberdade de indústria, a abolição das corporações de ofício (guildas), a abolição dos tribunais senhoriais e do maiorazgo (primogenitura), e a venda das terras dos mosteiros. Promoveram a diminuição dos dízimos e reformas no sistema fiscal, no código penal e no militar. Além disso, propuseram a liberalização do comércio e da indústria, com a remoção de barreiras à livre circulação de mercadorias, aumentando assim o desenvolvimento da burguesia. Finalmente, iniciou-se a modernização política e administrativa do país, de acordo com o modelo de Cádis. Foram formados municípios e conselhos municipais eleitos, e foi reconstruído o corpo militar nacional de voluntários, formado pelas classes médias urbanas, para manter a ordem e defender as reformas constitucionais.

Todas essas reformas despertaram rapidamente a oposição da monarquia. Fernando VII havia aceitado o novo sistema forçado pelas circunstâncias e, desde o início, pôde vetar essas leis, exercendo o direito de veto que a Constituição lhe concedia, e conspirou contra o governo, visando recuperar o poder graças à intervenção dos poderes absolutistas na Espanha.

No entanto, as novas medidas do Triênio Liberal levaram ao descontentamento dos camponeses, uma vez que aboliram o domínio judicial, mas não facilitaram o seu acesso à terra. Os antigos senhores tornaram-se os novos proprietários, e os agricultores, agora inquilinos, poderiam ser expulsos da terra se não pagassem, perdendo com isso os seus direitos tradicionais.

Além disso, houve uma redução substancial dos impostos e a monetização das rendas e dízimos pagos pelos produtos agrícolas, forçando os agricultores a obter dinheiro vendendo seus produtos. Numa economia de subsistência, era ainda muito difícil vender produtos a preços baixos e arrecadar o dinheiro necessário para pagar contribuições adicionais. Desta forma, os camponeses, pobres e indefesos perante a nova legislação capitalista, juntaram-se à agitação antiliberal. Por sua vez, a nobreza tradicional e a Igreja, feridas pela abolição dos dízimos e pela venda da propriedade monástica, lideraram a revolta contra os governantes do reino. Em 1822, o absolutismo aumentou na Catalunha, Navarra, Galiza e Aragão. Os Voluntários Realistas chegaram a 280.000 membros e conseguiram dominar grandes áreas do território, estabelecendo uma regência absolutista em Seo de Urgel, em 1823.