Administração por Objetivos (APO): Teoria Neoclássica

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Peter Drucker, um dos principais proponentes da APO, defendia o deslocamento da atenção das atividades-meio para os objetivos e finalidades. A ênfase está no "por que" e "para que" em vez do "como" administrar, buscando a eficácia organizacional. A APO promove a descentralização e a participação ativa das gerências.

Características da APO

  • Fixação de objetivos estratégicos entre o executivo e seus superiores.
  • Fixação de objetivos táticos para cada departamento ou cargo.
  • Interligação entre os objetivos táticos.
  • Ênfase na mensuração e controle dos resultados.
  • Contínua avaliação, reavaliação e reciclagem dos planos.
  • Participação atuante das gerências.

Objetivos da APO

Os objetivos dentro da APO devem:

  • Proporcionar uma diretriz e trabalho em equipe.
  • Melhorar a visão de futuro.
  • Servir de base para evitar erros.
  • Servir como critérios para a distribuição de recursos.

Critérios para Fixação de Objetivos

  • Competitividade
  • Criatividade e inovação
  • Produtividade, eficiência e qualidade
  • Rentabilidade
  • Responsabilidade social e pública
  • Satisfação do cliente

Hierarquia dos Objetivos

  • Objetivos estratégicos: Longo prazo, nível organizacional.
  • Objetivos táticos: Médio prazo, nível departamental.
  • Objetivos operacionais: Curto prazo, atividades locais.

Estratégia vs. Tática

Estratégia:

  • Envolve a organização como um todo.
  • É um meio para alcançar objetivos organizacionais.
  • É orientada para longo prazo.
  • É decidida no nível institucional da organização.

Tática:

  • Refere-se a cada departamento ou unidade.
  • É um meio para alcançar objetivos departamentais.
  • É orientada para médio ou curto prazo.
  • É definida no nível intermediário por cada gerente ou unidade da organização.

Fases do Planejamento Estratégico

  1. Formulação dos objetivos.
  2. Análise interna da empresa.
  3. Análise externa do ambiente.
  4. Formulação das alternativas estratégicas.

Ciclo da APO

  1. Formulação consensual dos objetivos.
  2. Disponibilidade dos meios.
  3. Cobrança dos resultados.
  4. Subordinado cobra os meios e recursos.
  5. Avaliação conjunta e periódica.
  6. Reciclagem do processo.

Benefícios da APO

  • Aclaramento dos objetivos.
  • Melhoria do planejamento.
  • Padrões claros para controle.
  • Aumento da motivação do pessoal.
  • Avaliação mais objetiva.
  • Melhoria do moral.

Problemas Potenciais da APO

  • Coerção sobre subordinados.
  • Aprovação de objetivos incompatíveis.
  • Papelório em excesso.
  • Focalização em resultados facilmente mensuráveis em detrimento de resultados mais importantes.
  • Perseguição rígida de objetivos que poderiam ser abandonados.

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