Atenção Primária à Saúde no Brasil

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Atenção Primária à Saúde

Antigamente: Particular ou INAMPS

Cultura hospitalocêntrica (sem promoção à saúde, prevenção à saúde)

1978: Conferência da OMS – Alma Ata (prioriza a Atenção Primária em Saúde - APS)

2011: Programa Nacional de Atenção Básica – PNAB - diretrizes e normas. Ex: ESF, ACS (Agentes Comunitários de Saúde) - faz tudo (prevenção, diagnóstico, tratamento, reabilitação)

Pontos Importantes:

  • Trabalho em equipe
  • Populações em territórios definidos
  • Descentralização

Princípios:

  • Universalidade
  • Acessibilidade
  • Vínculo
  • Continuidade no cuidado
  • Integralidade da atenção
  • Responsabilização
  • Humanização
  • Equidade
  • Participação social

Fundamentos e Diretrizes:

  • Território Adscrito:
    • UBS com ESF: 12.000 habitantes
    • UBS sem ESF: 18.000 habitantes

Legenda do bairro: casas, comércios, doentes, perfil demográfico e socioeconômico, ambiente.

  • Acesso Universal e Contínuo
  • Longitudinalidade
  • Coordenar a Integralidade (em várias situações)
  • Estimular a Participação dos Usuários

Atributos Indispensáveis:

  • Primeiro Contato: o paciente saber que é ali
  • Longitudinalidade: consistente ao longo do tempo
  • Integralidade
  • Coordenação: referência ao especialista e depois o retorno
  • Focar na Família
  • Orientação Comunitária
  • Competência Cultural

Funções:

  • Resolubilidade
  • Comunicação
  • Responsabilização

História:

  • Anos 20: Saúde em hospital escola
  • Anos 40: Secretarias estaduais > Saúde Pública
  • Anos 60: Centros estaduais de saúde
  • Anos 70: Sem plano de assistência adequado
  • Anos 80: Primeiros princípios do SUS
  • 1991: Programa dos Agentes Comunitários de Saúde (diminui mortalidade, desnutrição infantil)
  • 1993: Criado Programa de Saúde da Família
  • 1997: Criada a Portaria
  • 2006 e 2011: Portaria modificada
  • 2011: Vigente hoje

Rede de Assistência à Saúde:

  • ESF
  • Rede de Atenção à Urgências > UBS, UPA, SAMU, Hospital Geral, Atenção Domiciliar

A ideia da AB é ser base e resolutiva (85%) e coordenar o cuidado entre os diversos pontos da rede, e centralizar a UBS (gerenciar os pacientes)

UBS / ESF: Tem infraestrutura própria

  • Equipe multidisciplinar
  • Uma ESF: 4.000 habitantes
  • Cada profissional 40h por semana
  • NASF, Academia da Saúde, Saúde na Escola, equipes específicas
  • Em 2008, 57% dos brasileiros usavam a Atenção Primária

Atenção Secundária:

  • CAPS, ambulatórios, centros especializados, residências terapêuticas, centro de especialidades, SAMU

Atenção Terciária:

  • Hospital: SUS tem 35% dos leitos
  • Quase 100% dos transplantes são pela rede pública

Promoção e Prevenção da Saúde

Promoção: Elevar a categoria superior, tornar mais conhecido

  • No caso da saúde: atividades que fomentam, impulsionam e geram no campo individual e coletivo

Prevenção: Preparação antecipada por meio de informação científica e recomendações normativas

Saúde:

  • Lei 8080: princípios condicionantes e determinantes da saúde
  • 1986 – Conferência de Ottawa – Carta (promoção da saúde)
    • Políticas públicas saudáveis igualitariamente divulgadas e distribuídas
    • Criar meios favoráveis
    • Reforçar a ação comunitária (indivíduo responsável por si mesmo)
  • 2000 – V Conferência do México: Equidade, Responsabilidade Social, Parcerias, Investimentos, Infraestrutura
  • Transição Epidemiológica – Problemas cardiovasculares, violência e trânsito, depois dislipidemia, tabagismo, obesidade
  • Promoção da Saúde: estratégia transversal (entender e adequar a população)
  • Prevenções:
    • Primária
    • Secundária
    • Terciária
    • Quaternária

Portarias da PNPS (Programa Nacional de Promoção à Saúde):

  • 2006 e depois em 2014 é modificada
  • Atuação, promoção e vigilância

Eficiência: Fazer com excelência, sem desperdício, competente

Eficácia: Alcançar os resultados

Efetividade: Qualidade com que se alcança o objetivo

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