Biênio Conservador e a Revolução de 1934

Biênio Conservador: O governo de Manuel Azaña caiu em setembro de 1933 devido a divergências políticas entre os partidos que o apoiaram, relacionadas aos factos de Casas Viejas (Cádiz), e à sua incompatibilidade com o Presidente da República, Niceto Alcalá-Zamora. Diante das dificuldades em formar um novo governo, Alcalá-Zamora dissolveu o Parlamento e convocou eleições para 19 de novembro.

O Direito à Alimentação Durante o biênio de reforma, o direito espanhol foi reorganizado em dois grupos. Um deles era contra o regime republicano e era composto pelo monarquismo, o carlismo tradicionalista e facções fascistas, como as Juntas de Ofensiva Nacional Sindicalista (JONS) e, a partir de outubro de 1933, a Falange Espanhola, fundada por José Antonio Primo de Rivera, filho de Miguel Primo de Rivera. O outro grupo aceitou a república para transformá-la num sentido conservador e não discutia a forma de Estado, destacando-se aqui a Confederação Espanhola de Direitas Autônomas (CEDA), criada em fevereiro de 1933 em torno do partido Acción Popular, de influência católica. O líder mais proeminente da CEDA foi José María Gil-Robles. Durante a campanha eleitoral, também se revelou a profunda divisão da sociedade espanhola. Os socialistas viam Gil-Robles como fascista e proclamaram uma revolução social caso a direita vencesse. A CEDA censurou a obra revolucionária dos socialistas e o talento do governo anterior, apresentando um programa com três pontos fundamentais: a revisão da Constituição em relação aos pontos laicos e progressistas, a remoção da reforma agrária e anistia para crimes políticos, promovendo a libertação do general Sanjurjo.

As eleições de 1933 foram favoráveis à direita e ao centro, devido ao absentismo, incentivado por alguns sindicatos, ao "arenque vermelho" político dos partidos governantes e à reorganização dos partidos políticos durante o biênio de Reforma. O Presidente da República ordenou a formação do Governo de Lerroux, líder do Partido Radical. Numa primeira fase, a CEDA apoiou o novo governo, embora não fizesse parte dele. Contudo, o entendimento entre os radicais-republicanos e anticlericais e a direita de Gil-Robles, de fé católica e republicana, era fraco e logicamente difícil. Começou assim o período conhecido como Biênio Conservador ou Biênio Negro.

Outubro: A Revolução de 1934 Poucos meses após o triunfo dos setores de direita, o PSOE e a UGT prepararam uma insurreição armada que seria acompanhada por uma greve geral. O contexto europeu explica, em parte, esta conspiração: primeiro, a ascensão de Adolf Hitler ao poder na Alemanha em janeiro de 1933, e, por outro lado, a perseguição que sofriam os socialistas na Áustria. No entanto, a motivação com que se justificou o eclodir da revolta foi a entrada dos membros da CEDA no Governo de Lerroux. Os partidos de esquerda identificavam a CEDA com o fascismo. Assim, temendo que Gil-Robles desse um golpe de poder, em 5 de outubro a UGT convocou uma greve geral, à qual a CNT não aderiu (a CNT aliou-se à UGT nas Astúrias). A insurreição armada só venceu por duas semanas nas Astúrias, onde os trabalhadores de vários comitês assumiram o poder graças à unidade de ação de todas as forças trabalhistas. A revolução das Astúrias foi brutalmente reprimida pelo exército de África, liderado pelo general Francisco Franco. O outro foco da greve também foi rapidamente controlado pelos militares. A insurreição, portanto, falhou e os principais líderes trabalhistas foram presos ou forçados ao exílio.

A Revolução de Outubro de 1934 teve eco em locais como Madrid, onde houve lutas em bairros de classe trabalhadora, e na Catalunha, onde Lluís Companys, presidente da Generalitat, proclamou em 6 de outubro o Estado Catalão da República Federal Espanhola. A falta de apoio do anarco-sindicalismo catalão e a derrota da revolta na Catalunha levaram à sua supressão. A política repressiva desenvolvida pelo Governo contra os trabalhadores rebeldes estendeu-se à Catalunha com a detenção de Companys e do seu gabinete, e a supressão da sua autonomia política.

Epílogo: Eleições de 1936: Na sequência da profunda crise de outubro de 1934, os governos de centro-esquerda foram relativamente corroídos do ponto de vista político. A repressão patente com mais de três mil prisioneiros, os julgamentos, a proibição da imprensa socialista e comunista, etc., despertou a simpatia da população para com os presos políticos e perseguidos. Além disso, as ações do governo em 1935 foram muito impopulares: a Lei de Terras, que desfez algumas das conquistas do biênio anterior; o bloqueio nos Tribunais do Estatuto de Autonomia Basco, aprovado em 5 de novembro de 1933; as nomeações no exército de militares pouco ou nada democratas, como o general Franco, que foi nomeado chefe de estado-maior, etc.

Em setembro de 1935, o Governo de Lerroux foi forçado a renunciar como resultado do escândalo de corrupção no mercado negro. Os governos que lhe sucederam foram breves, devido à falta de consenso entre as forças parlamentares. Dada esta situação política, o Presidente dissolveu o Parlamento e convocou eleições para 16 de fevereiro de 1936. Estas eleições dividiram a opinião pública espanhola: a esquerda uniu-se numa coligação, que, sob o nome de Frente Popular, reuniu os republicanos de Azaña com os comunistas. A direita, porém, não conseguiu apresentar-se unida, e a CEDA de Gil-Robles foi o principal partido de direita que concorreu com outros candidatos. A Frente Popular venceu com 34,3% dos votos e a direita, em coligação com o centro, obteve 33,2%. No entanto, sob a lei eleitoral, que dava 75% dos assentos à lista vencedora se esta tivesse apenas um voto de vantagem, a Frente Popular obteve a maioria no Congresso.

No início de março de 1936, ocorreram os primeiros contatos entre generais para preparar um levante militar contra a República, que viria a realizar-se em julho desse ano. É verdade que a ordem pública nos meses que antecederam a guerra foi bastante abalada, mas a conspiração militar deveu-se a motivos mais profundos: a resistência à mudança e à reforma de descentralização autónoma; o temor de uma revolução que era proposta abertamente pelos sindicatos e partidos de esquerda, incluindo a facção liderada por Largo Caballero no PSOE. De facto, a insurreição de Outubro de 1934 foi um aviso muito claro desses fins revolucionários.

Constituição Republicana: As eleições de 28 de junho de 1931 deram a vitória às forças de esquerda e centro. O PSOE ganhou 116 parlamentares, o Partido Republicano Radical de Lerroux, 90 deputados, e o Partido Republicano Radical-Socialista de Marcelino Domingo, 52 deputados. A direita, porém, apresentou-se desorganizada e tornou-se uma minoria. Destacaram-se os chamados partidos agrários, executados principalmente em Castela, a Acción Nacional, juntamente com facções declaradamente anti-republicanas ou monárquicas.

As Cortes que surgiram das eleições de 28 de junho foram responsáveis pela elaboração de uma nova Constituição, aprovada em 9 de dezembro de 1931. Dada a composição do Congresso dos Deputados, a nova Constituição refletiu os valores laicos e mais progressistas da esquerda: a soberania popular, uma câmara única, um Estado laico, os direitos individuais e a possibilidade de autonomia regional, mediante solicitação.

Os artigos 3º, 26º e 27º proibiram a prática do ensino por ordens religiosas dissolvidas, sem citar a Companhia de Jesus. Este anticlericalismo constitucional deveu-se ao pensamento da esquerda republicana, que atribuía o atraso da sociedade espanhola à Igreja, que detinha praticamente o monopólio da educação. A nova Constituição definiu o Estado como "uma república de trabalhadores de todos os tipos, organizada em regime de liberdade e justiça", o país foi criado como um Estado único que reconheceu a autonomia das regiões e, com o advento do sufrágio universal, incluiu pela primeira vez o voto feminino.