Conceitos Essenciais de Economia: PIB, Emprego e Políticas
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Tipos de Crítica ao PIB
1. Crítica Política: Insiste que, independentemente do tamanho e da evolução da economia nacional medida pelo PIB, é um fato tão importante quanto a magnitude do PIB.
2. Crítica Ecológica: Consiste na indiferença da contabilidade do ecossistema em relação ao ambiente natural, tendo em conta que a economia é a ação humana e que a vida humana depende, inevitavelmente, da natureza. Um desrespeito à natureza nas contas é muito perigoso. O crescimento econômico tem custos ambientais.
3. Crítica de Gênero: Insiste que o trabalho doméstico é realizado principalmente por mulheres, embora a tendência de incorporação das mulheres na força de trabalho contribua para uma distribuição mais equitativa entre os sexos.
Políticas Econômicas e Crescimento Sustentável
Seria necessário criar um ambiente político e um sistema de regulamentação que permitam um crescimento não apenas sustentado, mas principalmente sustentável. Devem-se tomar as seguintes medidas:
- Poupança: A política econômica pode influenciar os níveis de poupança de duas maneiras: através de uma política de promoção da poupança pública e da poupança privada.
- Investimento: Países que dedicam uma maior percentagem do produto nacional ao investimento tendem a crescer mais rápido. Isso visa permitir que empresas de diferentes países compitam em igualdade de condições.
- Manutenção do investimento em setores estratégicos: Isso visa promover a transição da economia industrial para uma economia de serviços.
- Intensificar o esforço em P&D: Para promover a pesquisa e o desenvolvimento nos setores público e privado.
- Política de saúde para promover o capital humano: A educação é fundamental para a criação de capital humano. É preciso optar pela educação ao longo da vida; não basta adquirir conhecimentos, mas estes têm de ser atualizados.
- Política de redução da regulamentação (desregulamentação): A literatura econômica sugere que, quanto mais livres os mercados, maior a produtividade e o crescimento econômico.
O Conceito de Trabalho na Economia
É uma atividade humana dirigida a satisfazer necessidades através da produção de bens e serviços. Esta definição permite-nos refletir sobre três aspectos importantes:
- Esforço: Que atende às necessidades humanas, é uma atividade planejada para alcançar um objetivo. Satisfazer as necessidades dos indivíduos envolve a mobilização de determinadas capacidades físicas e intelectuais para alcançar esse fim.
- Contexto Social: O trabalho não pode ser definido fora do contexto social em que se realiza; a atividade é considerada trabalho ou não dependendo do valor social do contexto de relações humanas e materiais onde se desenvolve. Daí resultam problemas relevantes para a economia, que apenas considera, no âmbito da análise, algumas situações de trabalho, como aquelas realizadas em troca de remuneração e com o objetivo essencial de obtenção de tal compensação.
- Relação Social: O trabalho ocorre sempre em algum tipo de relação social subjacente entre quem trabalha e quem se beneficia com o produto.
Tipos de Desemprego e Suas Causas
Desemprego Estrutural: A principal causa é a existência de atividades produtivas em declínio. O desemprego é causado por:
- Alterações na procura e mudanças tecnológicas;
- Turnos geográficos da atividade econômica;
- O afluxo maciço de pessoas de determinadas áreas geográficas a um ritmo mais rápido do que a criação de emprego.
O desemprego estrutural é identificado com o desemprego tecnológico. Dois movimentos compensam a perda causada pelo desemprego tecnológico:
- Aumento no setor de serviços, que gera emprego;
- A possibilidade de reduzir as horas de trabalho para garantir maior produtividade.
Políticas para combater este tipo de desemprego: políticas de tecnologia, políticas de informação, políticas de requalificação.
Desemprego Friccional: Mudanças tecnológicas e mudanças na demanda causam um volume de negócios de emprego estável, ou seja, há um fluxo de pessoas que abandonam ou perdem seu trabalho e desejam encontrar um novo emprego. Este tipo de desemprego é temporário. Políticas para combater este tipo de desemprego: Sistemas de Informação.
Desemprego Sazonal: Afeta as atividades que geram emprego apenas em determinadas épocas do ano (ex: turismo). Políticas para combater este tipo de desemprego: a diversificação da estrutura produtiva.
Desemprego Cíclico: Em tempos de crise, onde o consumo é reduzido, a demanda cai e, portanto, também o nível de produção, causando desemprego. O desemprego está estreitamente ligado às condições econômicas.
Reflexões Gerais e Políticas de Emprego
Obter níveis de emprego adequados ao número de pessoas que desejam trabalhar: A importância é atribuída ao emprego porque é a forma de acesso da maioria da população à renda necessária para adquirir bens e serviços no mercado.
Enfrentar os problemas de desemprego: A política econômica deve ter como objetivo reduzir o desemprego em geral e, em particular, resolver o problema do desemprego dos jovens, do sexo feminino e do desemprego de longa duração.
Melhorar a qualidade do emprego: Melhorar a qualidade do emprego está relacionada com a estabilidade, segurança e garantia de melhores condições de trabalho. Garantir níveis adequados de proteção social e reduzir a insegurança no trabalho. O objetivo das políticas de emprego passa a ser o de reduzir o desemprego, com o argumento de que é melhor ter um emprego precário do que estar desempregado.
Relações entre Desemprego e Inflação
A Curva de Phillips mostrou que os salários aumentam com o aumento do nível de emprego ou a redução do nível de desemprego.
Interpretação Neoclássica da Curva de Phillips: Dada a escassez de trabalho, tende-se a elevar os salários. O elemento-chave para o ajuste do emprego é a flexibilidade dos salários.
Interpretação Keynesiana: O aumento dos salários permite uma expansão do consumo e, consequentemente, da Demanda Agregada (DA) e da produção.
Principais Tipos e Causas da Inflação
Inflação de Demanda: Responde ao excesso de demanda. Em situações de crise, a um aumento da DA, as empresas podem responder pelo aumento da produção. Pelo contrário, em situação de pleno emprego, um aumento da DA é mais provável de causar inflação. A política adequada seria a realização de políticas fiscais e monetárias.
Inflação de Custos: Causada pelo aumento dos custos de produção, como Custo Fixo (CF) e Custo Variável (CV). As causas da inflação de custos podem ser: salários, lucros e o preço do petróleo.
Inflação Estrutural: É devido a diferenças intersetoriais combinadas com a tendência de homogeneização dos salários em toda a economia e a fraca competitividade de determinados setores, resultando em inflação.
Distribuição Funcional da Renda
É necessário distinguir entre receitas afetadas antes e depois de impostos, e como os aluguéis são cobrados de outras formas. Por isso, é interessante introduzir a distribuição funcional da renda para analisar a distribuição de renda disponível entre as várias instituições do país: bancos, administrações públicas, etc. A distribuição funcional da renda não se refere à fonte de renda, mas à percepção de rendimentos, considerando os seguintes itens:
O Crescimento Econômico
Crescimento sustentado ao longo do tempo nos níveis de produção ou renda de um país. Seu principal indicador é o PIB. Elevadas taxas de crescimento econômico são necessárias para atingir padrões de vida mais elevados para a população. No entanto, existem alguns efeitos negativos, como aqueles decorrentes do ambiente. A percepção social das questões ambientais e seus efeitos sobre a qualidade de vida e saúde levou ao surgimento da busca por um desenvolvimento econômico sustentável.
Políticas Redistributivas e Seus Exemplos
1. Redistribuição da Propriedade Privada e Socialização dos Meios de Produção: Visando a redistribuição da propriedade.
- Nacionalização de empresas;
- Reforma agrária;
- Confisco de bens;
- Expropriação;
- Criação de cooperativas.
2. Ajustamento dos Preços dos Fatores de Produção e Outras Taxas:
- Política de rendimentos (contenção de salários, congelamento, salário mínimo);
- Política de preços agrícolas;
- Controle de aluguéis.
3. Provisão de Bens Públicos ou Preferenciais:
- Saúde;
- Habitação;
- Educação: políticas públicas que contribuem para a distribuição da educação para melhorar o capital humano (através da produção);
- Serviços Sociais;
- Cultura.
4. Sistema de Segurança Social:
- Subsídio de desemprego;
- Pensão;
- Invalidez;
- Cuidados de saúde gratuitos.
5. Políticas que Afetam a Distribuição do Rendimento Disponível:
- Os sistemas fiscais através de incentivos, isenções, benefícios fiscais, subsídios e reduções de impostos. O sistema fiscal é também a forma mais difundida de afetar a distribuição da propriedade (imposto de renda, doações e subvenções).
Outras Políticas com Impacto na Renda e Riqueza
- Políticas de Investimento Público: Existem outras políticas que, embora não tenham como objetivo principal a renda e a riqueza, têm um impacto significativo sobre elas. As políticas públicas de investimento, além do impacto alocativo, visam melhorar a eficiência econômica, inclusive espacialmente.
- Promoção da Concorrência: A regulação do mercado, o controle de monopólios e a garantia de igualdade de oportunidades são medidas para promover a ascensão social dos indivíduos, independentemente de sua renda.
- Política de Emprego: O crescimento econômico e a criação de novos postos de trabalho, juntamente com a integração social, permitem que todos os indivíduos garantam uma fonte de renda para um número crescente de pessoas.