Conceitos Fundamentais do Mercado de Trabalho: PEA, Ocupados, Desempregados e Inativos

População Economicamente Ativa (PEA)

A População Economicamente Ativa (PEA) é um grupo de pessoas de uma certa idade que está trabalhando ou pretende trabalhar em atividades econômicas. Segundo a definição da OIT (Organização Internacional do Trabalho), os critérios são:

• 1. Idade: Grupo de pessoas de uma certa idade. Na maioria dos países, esta idade se refere à idade de conclusão da escolaridade obrigatória, mas pode variar entre diferentes nações.
• 2. Situação de Trabalho: Estar em idade de trabalhar ou procurar trabalho (incluindo desempregados). Não são consideradas as pessoas que não procuraram emprego.
• 3. Atividades Econômicas: Engajamento em atividades econômicas. Existe um plano de contas nacionais para cada país, que permite homogeneizar os dados. Por exemplo, a União Europeia utiliza o sistema EUROSTAT para padronizar os dados dos seus membros. As atividades econômicas definidas neste plano de contas incluem:
  • a. Produção de bens e serviços (setor público ou privado) destinados ao mercado.
  • b. Serviços públicos.
  • c. Atividades não destinadas à produção de mercado, mas para consumo próprio (ex: consumo doméstico, tornando a pessoa ocupada).
  • d. Produção de bens ou imóveis para consumo próprio (ex: construção de casa para moradia).
  • e. Não inclui trabalho doméstico não remunerado.

Esta população é medida através de inquéritos. Na Espanha, por exemplo, é utilizada a Pesquisa da Força de Trabalho (LFS).

População Ocupada

A População Ocupada refere-se às pessoas que estão trabalhando. Uma pessoa ocupada é aquela com 16 anos ou mais que realiza um trabalho remunerado ou exerce uma atividade econômica por pelo menos uma hora na semana de referência. Para ser classificado como ocupado, a pessoa deve se enquadrar em uma das seguintes categorias de emprego ou trabalho:

• 1. Pessoas que trabalharam ou estiveram em atividade remunerada (salário, remuneração monetária ou em espécie) por pelo menos uma hora na semana de referência.
• 2. Pessoas que possuem emprego, mas não trabalharam na semana de referência devido a férias, doença, licença-maternidade, etc.

Não são consideradas pessoas ocupadas as seguintes:

• a. Trabalho doméstico não remunerado para a própria família.
• b. Aqueles que prestam serviços sociais ou de caridade sem remuneração.
• c. Pessoas em situação de afastamento ou licença, quando o vínculo empregatício é considerado fraco.
• d. Trabalhadores ocasionais ou intermitentes com vínculo fraco.
• e. Trabalhadores que não trabalharam na semana de referência devido à inatividade (ex: licença não remunerada prolongada, sem intenção de retorno imediato).

Desempregados

Pessoas que procuraram emprego sem sucesso são chamadas de Desempregadas. Para serem classificadas como desempregadas, devem cumprir três requisitos:

• 1. Estar sem trabalho.
• 2. Ter procurado ativamente um emprego (durante o mês anterior à data de referência).
• 3. Estar disponível para trabalhar (dentro de duas semanas a partir do domingo seguinte ao dia do levantamento).

Casos específicos de não desempregados:

• Aqueles que não procuram emprego porque já têm um que será iniciado mais tarde.
• Pessoas afetadas por registro de suspensão (lay-off), mas que, em sua opinião, não retornarão ao trabalho.

Tipos de Desemprego:

• 1. Desemprego Friccional: Desemprego resultante do funcionamento normal da economia, também conhecido como "desemprego natural". Ocorre quando as pessoas estão em transição entre empregos.
• 2. Desemprego Estrutural: Pessoas desempregadas por mais de um ano, frequentemente associado a fatores como a idade, desajuste de qualificações ou mudanças tecnológicas.
• 3. Desemprego Cíclico: Ocorre em cenários de crescimento econômico moderado ou recessão, quando há uma queda na demanda por trabalho.

População Inativa

A População Inativa inclui pessoas menores de 16 anos e aquelas com 16 anos ou mais que não estão trabalhando nem procurando ativamente por trabalho, ou que, mesmo estando disponíveis, não o fazem. A população inativa que tem capacidade para trabalhar, mas não o faz, é por vezes referida como população economicamente inativa com potencial de atividade.

Na Pesquisa de Emprego, a população inativa é medida para:

• 1. A condição de inatividade não é permanente; as pessoas podem transitar entre os estados de ativo e inativo.
• 2. A medição dos inativos ajuda a determinar a oferta e demanda futuras no mercado de trabalho.
• 3. Os grupos de inativos são importantes para a formulação de políticas de emprego.

Grupos da População Inativa:

• 1. Pessoas que trabalham em casa (afazeres domésticos), sem exercer outra atividade econômica.
• 2. Estudantes.
• 3. Aposentados ou pessoas em reforma antecipada.
• 4. Pessoas que não exercem atividade econômica e recebem pensão que não seja de reforma ou aposentadoria antecipada.
• 5. Pessoas que realizam serviços sociais ou recebem benefícios sociais (exceto prestações familiares).
• 6. Pessoas incapazes para o trabalho.
• 7. Outras situações não abrangidas pelas categorias anteriores.

Razões para a Inatividade:

• 1. Inativos disponíveis para o trabalho (mas não procuram ativamente):
  • Pessoas que não procuram emprego por já terem encontrado um que será iniciado em mais de três meses.
  • Pessoas que não procuram emprego por estarem convencidas de que não o encontrarão (desmotivadas).
  • Pessoas que não procuram um emprego por estarem afetadas por registro de suspensão (lay-off), mas convencidas de que não retornarão, ou por outras razões.
• 2. Inativos não disponíveis para o trabalho: (Idosos, deficientes, aposentados, estudantes, etc.)

Taxas do Mercado de Trabalho

Taxa de Atividade

Percentagem da População Ativa (PA) em relação à população com 16 anos ou mais (P16+). Indica, para cada 100 pessoas com 16 anos ou mais, quantas estão ativas no mercado de trabalho (empregadas ou procurando emprego).

Fórmula: (PA / P16+) x 100

A sociedade geralmente espera que esta taxa seja a mais alta possível a partir da idade teórica de conclusão da escolaridade. Pode ser calculada por idade, sexo e nível de ensino. É utilizada para analisar a oferta de trabalho.

Taxa de Emprego

Percentagem de pessoas ocupadas (PO) em relação à população com 16 anos ou mais (P16+).

Fórmula: (PO / P16+) x 100

Permite cruzar dados para análises mais aprofundadas sobre a ocupação.

Taxa de Desemprego

Percentagem da população desempregada (PD) em relação à População Ativa (PA). Indica o número de desempregados para cada 100 pessoas na População Ativa.

Fórmula: (PD / PA) x 100

É a taxa utilizada para medir o desemprego global, sendo um percentual relativo à População Ativa.