A Constituição Espanhola de 1978: Estrutura, Direitos e Princípios Fundamentais

Direitos e Deveres Fundamentais na Constituição Espanhola

Os direitos e deveres fundamentais, estruturados a partir dos Artigos 10 a 55 da Constituição Espanhola, são classificados em três categorias principais:

• Direitos Civis
• Direitos Sociais
• Direitos Políticos

Estes direitos são as bases da ordem política, da paz social e da dignidade individual. São inerentes ao livre desenvolvimento da personalidade e ao respeito pela lei e pelos direitos dos demais. As regras sobre os direitos e liberdades fundamentais reconhecidos pela Constituição devem ser interpretadas em conformidade com a Declaração Universal dos Direitos Humanos (DUDH) e tratados internacionais.

Nacionalidade (Artigos 11-13)

A Constituição estabelece que a nacionalidade espanhola é adquirida e perdida conforme previsto por lei, e ninguém de origem espanhola pode ser privado dela. Também prevê a possibilidade de o Estado realizar tratados de dupla nacionalidade e define os direitos dos estrangeiros na Espanha, incluindo:

• Direito de asilo
• Extradição
• Direito de votar nas eleições municipais

A maioridade é fixada em 18 anos (Artigo 12).

Capítulo 2: Direitos e Liberdades (Artigos 14-38)

O Artigo 14 afirma que todos os espanhóis são iguais perante a lei, sem qualquer discriminação em razão de nascimento, raça, sexo, religião, opinião política ou qualquer outra condição pessoal ou social.

Seção 1: Direitos e Liberdades Públicas (Artigos 15-29)

Inclui, entre outros, os seguintes direitos:

• Direito à vida
• Direito à liberdade de pensamento, religião e culto
• Direito à liberdade e à segurança
• Direito à honra, à intimidade pessoal e familiar e à própria imagem
• Direito à liberdade de residência e de circulação
• Direito à livre expressão e difusão do pensamento
• Liberdade de reunião e de manifestação
• Liberdade de associação
• Direito de participar nos assuntos públicos
• Direito ao acesso efetivo à justiça
• Princípio da irretroatividade das normas sancionatórias
• Proibição dos tribunais de honra
• Direito à educação e liberdade acadêmica
• Direito de organizar-se livremente
• Direito de petição individual ou coletiva

Seção 2: Direitos e Deveres dos Cidadãos (Artigos 30-38)

Esta seção aborda:

• O direito e o dever de defender a Espanha
• A obrigação de contribuir para a manutenção dos gastos públicos
• O direito de casar
• O direito à propriedade privada e à herança
• O direito e o dever de trabalhar
• O direito à livre iniciativa

Capítulo 3: Princípios Básicos da Política Econômica e Social (Artigos 39-52)

Este capítulo estabelece princípios como:

• A proteção da situação econômica, social e jurídica da família
• A proteção e o progresso econômico e social
• O sistema de segurança social
• A proteção e a garantia do acesso à cultura
• A proteção ambiental
• A proteção do direito à moradia adequada
• A participação dos jovens
• A proteção das pessoas com deficiência
• A defesa dos consumidores

Capítulo 4: Garantias dos Direitos e Liberdades Fundamentais (Artigos 53-54)

Todos os direitos estabelecidos no Capítulo 2 podem ser exigidos e controlados pelo Tribunal Constitucional, através do recurso de inconstitucionalidade. Os direitos estabelecidos no Artigo 14 e na Seção 1 do Capítulo 2 são aplicáveis por meio da ação de amparo. O Provedor de Justiça supervisiona as atividades da administração.

Capítulo 5: Suspensão dos Direitos e Liberdades (Artigo 55)

Os direitos e liberdades podem ser suspensos em caso de:

• Estado de emergência: por decreto governamental em Conselho de Ministros.
• Estado de sítio: por maioria absoluta dos membros do Congresso.

A Constituição Espanhola de 1978: Estrutura e Princípios Gerais

A Constituição é a lei suprema de um Estado, estabelecendo os direitos e deveres dos cidadãos, a divisão tradicional dos três poderes (legislativo, executivo e judicial) e a organização das instituições que exercem tais autoridades (os Tribunais, o Governo e os Tribunais Constitucionais).

História Constitucional Espanhola

A história constitucional da Espanha começa em 1810 com a reunião das Cortes de Cádis e a adoção da Constituição de 1812. Posteriormente, foram produzidos seis outros textos constitucionais.

O Processo Constituinte de 1978

O processo constituinte atual teve início em 31 de outubro de 1978, com a aprovação pelo Congresso e pelo Senado. Em 6 de dezembro de 1978, ocorreu o referendo constitucional, com 87,87% dos votos favoráveis. A sanção e promulgação pelo Rei ocorreram em 27 de dezembro de 1978, e a Constituição foi publicada no Diário Oficial em 29 de dezembro de 1978, entrando em vigor. Em 1992, ocorreu a primeira alteração, modificando o Artigo 13.2.

Características da Constituição de 1978

As características deste texto constitucional incluem:

• Não é baseada no costume, sendo codificada e bloqueada.
• É consensual.
• É vaga e ambígua em alguns aspetos.
• É extensa, com 169 artigos.
• É diretamente aplicável.
• Foi aprovada por referendo.
• É rígida e de difícil reforma.

Estrutura Formal da Constituição Espanhola

A estrutura formal da Constituição Espanhola começa com um Preâmbulo, que estabelece a declaração dos motivos e objetivos da disposição constitucional. Possui:

• 169 artigos
• 4 disposições adicionais
• 9 disposições transitórias
• 1 disposição revogatória
• 1 disposição final

Os artigos estão divididos em 10 títulos, precedidos por um título preliminar. Os títulos são divididos em capítulos, e estes, por sua vez, em seções.

Partes da Constituição

• Parte Dogmática: Inclui a definição de princípios gerais relativos à estrutura política e a declaração dos direitos e liberdades fundamentais (Títulos I).
• Parte Orgânica: Define a composição e o funcionamento dos órgãos públicos, a atribuição de poderes e as relações entre eles (Títulos II a X).

Princípios Gerais do Título Preliminar (Artigos 1-9)

• Artigo 1: A Espanha constitui-se como um Estado social e democrático de direito. A soberania nacional reside no povo, do qual emanam os poderes do Estado. A forma política do Estado espanhol é a monarquia parlamentar.
• Artigo 2: A Constituição fundamenta-se na unidade da Espanha e garante o direito à autonomia das nacionalidades e regiões que a integram.
• Artigo 3: O castelhano é a língua oficial do Estado, e todos os espanhóis têm o dever de a conhecer e o direito de a usar. As demais línguas espanholas serão também oficiais nas respetivas Comunidades Autónomas.
• Artigo 4: A bandeira da Espanha é composta por três faixas horizontais, vermelha, amarela e vermelha, sendo a amarela de largura dupla em relação a cada uma das vermelhas. As Comunidades Autónomas podem ter as suas próprias bandeiras.
• Artigo 5: Madrid é a capital do Estado.
• Artigo 6: Os partidos políticos expressam o pluralismo político e contribuem para a formação e manifestação da vontade popular.
• Artigo 7: Os sindicatos de trabalhadores e as associações empresariais defendem os interesses económicos e sociais que lhes são próprios e contribuem para o desenvolvimento económico de Espanha.
• Artigo 8: As Forças Armadas têm como missão defender a Espanha e a sua ordem constitucional.
• Artigo 9: Os cidadãos e os poderes públicos estão sujeitos à Constituição e ao resto do ordenamento jurídico. Os governos têm a tarefa de promover o desenvolvimento da liberdade e da igualdade. A Constituição é a garantia dos princípios básicos do Estado de Direito.