A Construção da República Chilena: 1823-1861

O Preço da Independência: O Período de Aprendizagem (1823-1830)

Os anos entre a abdicação de O'Higgins (1823) e a Batalha de Lircay (1830) são apontados como um período de aprendizagem, caracterizado pela anarquia ou pela organização política nacional, marcado pelo debate e pela execução de novas formas de governo. As principais complicações foram:

• Inexperiência da Classe Política: Os crioulos não possuíam experiência ou formação política.
• Dificuldades Económicas: A instabilidade económica era constante. Com exceção da mineração, outras atividades foram interrompidas, juntamente com a perda do mercado peruano. A dívida nacional exigiu medidas drásticas, incluindo o confisco de propriedades da Igreja e a venda de bens do exército nacional.
• Diferenças entre Aristocratas e Militares: A glorificação dos militares pela independência era agora desafiada pela aristocracia.
• Resistência Realista: Tropas monarquistas permaneceram em Chiloé. Uma incursão militar em 1826 conseguiu superá-las.

Principais Correntes Políticas

Corrente Liberal

• Pipiolos: Composto principalmente por jovens profissionais, empresários e intelectuais. Defendiam a igualdade entre as províncias, maiores poderes para o legislativo e menor influência da Igreja no Estado.
• Federalistas: Argumentavam a favor de um estado federal com descentralização política e autonomia económica das províncias.

Corrente Conservadora

• Pelucones: Eram proprietários de terras da aristocracia. Queriam organizar o Chile como um Estado unitário liderado por um Executivo com amplos poderes e manter a influência da Igreja sobre o Estado.
• Estanqueros: Defensores de um governo autoritário.
• O'Higginistas: Militares que procuravam o retorno do Diretor Supremo.

Evolução Política (1823-1830)

Após a abdicação de O'Higgins, assumiu a junta liderada por José Miguel Infante, que deu o comando a Ramón Freire como Diretor Supremo. Em seguida, formou-se uma componente dirigida por Juan Egaña, resultando no Regulamento Constitucional de 1823.

Enquanto Freire liderava a incorporação de Chiloé, ele foi substituído por Manuel Blanco Encalada, que se tornou o primeiro Presidente do Chile em 1826. Encalada promulgou as Leis Federais, que visavam transformar o Chile num estado federal com oito províncias. No entanto, Encalada falhou e renunciou.

Em maio de 1827, o liberal Francisco Antonio Pinto assumiu a presidência por dois anos. Ele promulgou a Constituição Liberal de 1828, criada por José Joaquín de Mora. Esta instabilidade causou uma guerra civil entre liberais e conservadores, que culminou na vitória conservadora na Batalha de Lircay (1830), assumindo o controlo político.

Constituições e Leis Fundamentais (1823-1828)

• Constituição Moralista (1823):
  • Estado Unitário e Diretor Supremo eleito por voto popular (mandato de 4 anos, com reeleição).
  • Legislatura bicameral.
  • Voto baseado no censo e na religião.
  • Religião Católica como oficial.
• Lei Federal (1826):
  • Estado federal constituído por 8 províncias.
  • Presidente da República eleito com base no censo.
  • Legislador por uma conferência/reunião de cada província com um governador e deputados.
  • Párocos eleitos por voto popular.
• Constituição Liberal (1828):
  • Estado Unitário.
  • Presidente e Vice-Presidente eleitos indiretamente (sem reeleição).
  • Congresso bicameral.
  • Poder Judiciário com Corte Suprema.
  • Religião Católica oficial, mas com tolerância religiosa.

A República Conservadora e Autoritarista (1831-1861)

Os anos entre 1831 e 1861 são conhecidos como o período da República Conservadora e Autoritarista.

José Joaquín Prieto tornou-se presidente em 1831. A crise política quebrou a ala liberal da classe dominante. A economia estava virtualmente paralisada, e nasceu a necessidade de definir a soberania sobre o território. Os principais objetivos do governo Prieto foram:

• Redefinir a Ordem Interna: Criar uma nova institucionalização, sujeitar os liberais e acabar com o banditismo.
• Estabilizar a Economia: Implementar medidas como a redução de postos de trabalho no exército e na administração pública, a criação de um sistema fiscal e a reformulação da lei aduaneira. Foram descobertos depósitos de prata e cobre, juntamente com o aumento da procura de cereais.
• Reforçar a Soberania Nacional sobre o Território: Tomar posse do Estreito de Magalhães, colonizar Llanquihue e travar a guerra contra a Confederação Peruano-Boliviana.

Diego Portales e a Ideologia Portaliana

Diego Portales participou dos Ministérios do Interior, Relações Exteriores, Guerra e Marinha. Ele influenciou especificamente a Constituição de 1833 e declarou guerra contra a Confederação Peru-Bolívia. Os postulados da ideologia Portaliana foram:

• Ideal de Ordem: Criou a Guarda Civil, composta por civis que mantinham a ordem.
• Autoritarismo: Executivo com amplos poderes constitucionais.
• Fim do Personalismo: As instituições deveriam estar acima das pessoas que nelas trabalhavam e operar de forma eficiente, independentemente de quem estivesse no comando.
• Subordinação das Forças Armadas: Deveriam obedecer ao poder político e agir em nome do Estado.
• Papel Pedagógico do Estado: Era responsável pela construção de uma cultura cívica que reforçaria o patriotismo.

Portales foi assassinado em Valparaíso em 1837.

A Constituição de 1833

• Disposições Gerais:
  • Sistema de votação baseado no censo e indireto.
  • Cidadania para homens solteiros de 25 anos ou mais, ou casados de 21 anos ou mais, que possuíssem bens económicos, soubessem ler e escrever, ou na ausência de incompatibilidade parlamentar.
  • Religião Católica, Apostólica e Romana como a oficial do Estado.
• Poder Executivo:
  • Mandato de 5 anos com reeleição.
  • Nomeava ministros e funcionários públicos.
  • Convocava o Congresso para o funcionamento dos planos nacionais.
  • Declarava estado de sítio.
  • Vetava leis do Congresso.
  • Comandava as Forças Armadas.
• Poder Legislativo:
  • Decretava e regulamentava a aplicação das leis.
  • Questionava os ministros de Estado.
  • Ditava a lei periódica.

José Joaquín Prieto (1831-1841)

Obras e Acontecimentos

• Promulgação da Constituição de 1833.
• Criação da Guarda Civil.
• Submissão do banditismo rural.
• Descoberta da jazida de prata de Chañarcillo.
• Leis de cabotagem e de exportação de minerais.
• Reparação dos armazéns livres em Valparaíso.
• Guerra contra a Confederação Peru-Bolívia.

Guerra contra a Confederação Peruano-Boliviana (1837-1839)

A guerra começou devido ao projeto de Andrés de Santa Cruz, que pretendia anexar o Peru para criar um estado que abrangesse todo o antigo Império Inca (Confederação Peru-Boliviana). O Chile viu isso como uma ameaça à soberania nacional, além da rivalidade entre os portos de Valparaíso e Callao e os compromissos não pagos pela expedição libertadora do Peru.

As negociações iniciadas por Mariano Egaña falharam. O assassinato de Portales por militares, embora visse a guerra como inevitável, foi visto como um complô peruano e intensificou o apoio ao conflito. O governo colocou Manuel Bulnes no comando do exército, que conseguiu assumir o controlo de Lima e estabelecer um governo interino, culminando na vitória chilena em Yungay.

Manuel Bulnes (1841-1851)

O seu governo incorporou alguns representantes liberais.

Obras e Acontecimentos

• Criação do Partido Liberal.
• Legislações de anistia.
• Lei de liquidação e venda de trigo para a Califórnia e Austrália.
• Fundação da Universidade do Chile.
• Fundação da Escola Normal de Preceptores.
• Primeira ferrovia: Copiapó-Caldera.
• Tomada do Estreito de Magalhães.
• Início da colonização de Llanquihue.

Manuel Montt (1851-1861)

A sua eleição não foi aceita em Coquimbo, que se revoltou contra o governo, mas foi rapidamente submetida pelos militares.

Obras e Acontecimentos

• Promulgação do Código Civil.
• Instituição da Lei de Instrução Primária.
• Início da construção da ferrovia Santiago-Valparaíso.
• Rede telegráfica Santiago-Talca.
• Criação da Escola de Artes e Ofícios.
• Fundação de Puerto Montt.

Soberania sobre o Território

Ocupação e Exploração de Magalhães

Em 1843, foi fundado o Forte Bulnes e, seis anos depois, Punta Arenas. Os indígenas Selk'nam viviam na região, mas devido a doenças e mortes, a população passou de 4 mil em 1880 para menos de 100 no século XX.

Colonização de Llanquihue

Havia um interesse económico, pois as suas terras eram apropriadas para a produção de grãos.

Organizações Liberais (Década de 1840)

• Clube da Reforma (1849): Dedicado ao debate e reflexão sobre a liberalização do sistema político e maior participação cidadã.
• Partido Liberal (1849): O primeiro partido político. Os seus objetivos eram a redução dos poderes do Executivo, a receção de liberdades públicas e privadas e a redução da influência da Igreja no Estado.
• Sociedade da Igualdade (1850): Criada por Francisco Bilbao e Santiago Arcos. Convocava profissionais, artesãos e trabalhadores. A sua dispersão violenta e o exílio dos seus líderes foram um fator de descrédito para Montt.

A Questão do Sacristão (1855)

Em 1855, o Arcebispo Rafael Valentín Valdivieso expulsou um sacristão da Sé. O sacristão levou o assunto ao tribunal, o que levou à sua reintegração. O Arcebispo apelou a Montt, mas este decidiu manter a decisão da Suprema Corte.

Isto gerou consequências políticas na frente da Igreja, criando:

• O Partido Conservador, defensor da independência da Igreja nesta matéria.
• O Partido Nacional (ou Monttvarista), onde estavam os defensores do presidente e do direito de patronato do Estado.

Esta crise levou à formação de uma nova coligação: a Fusão Liberal-Conservadora, unida para derrotar o candidato de Montt, Antonio Varas, nas eleições seguintes.