Contratos Administrativos: Conceito, Elementos e Tipos
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Os contratos administrativos são aqueles que visam diretamente, em conjunto ou separadamente, a execução de obras, gestão de serviços públicos e execução dos fornecimentos, bem como os relativos à concessão de obras públicas, consultoria e suporte, serviço e aqueles envolvidos na administração pública para atender a uma meta pública.
Para que haja um contrato administrativo, devem ser cumpridos os seguintes requisitos:
- Assunto: O contrato deve ser celebrado por uma entidade pública: Estado, autarquias, comunidades autónomas, autoridades locais, organismos públicos, etc.
- Objeto: O contrato deve ser para a organização ou o funcionamento de um serviço público, o que significa que todas as atividades de serviço público cuja propriedade tenha sido decidida por uma autoridade pública a considerar que a sua aplicação é necessária ao interesse público.
- O regime jurídico especial: É dado pelo critério das chamadas "cláusulas exorbitantes". Quando o governo aparece coberto com a autoridade soberana, que são inseridas no contrato cláusulas exorbitantes do direito privado, temos um contrato de gestão. Exorbitantes é a cláusula que excede o direito privado, ou seja, o que confere à Administração e encargos para os particulares.
- Forma: Geralmente ocorre através de um documento administrativo. O contrato de gestão está sujeito à jurisdição administrativa para resolver disputas que possam surgir dos contratos.
Classes de Contratos Administrativos
Os contratos administrativos podem ser classificados, por seu objeto direto (típico), em: Obras, Serviços Públicos de Gestão, Contratos, Consultoria e assistência. Prémio obras.
- Mistos: Contêm elementos de vários tipos de contratos, sendo classificados como os mais importantes do ponto de vista económico.
- Especiais: Ao declarar uma lei, por suas ligações com o comércio ou negócio específico da Autoridade Contratante para atender a uma finalidade pública por empresa privada.
- Contratos imobiliários, empréstimo, depósito, transporte, locação e outros subjetivos.
Elementos dos Contratos Administrativos
Elementos:
- Objeto: O objeto de contratos administrativos são contratista.
- Administração e Gestão: Como um sujeito contratação é composto por dois aspectos: primeiro, a capacidade de contratar e, por outro, a competência dos órgãos do governo para comemorar o contratante.
- Contratante: É o partido que os contratos para executar a obra ou serviço que você precisa os requisitos a que devem obedecer as pessoas Administración.
Os requisitos para pessoas natural ou jurídica de contratos com o Conselho são: capacidade para agir, económica, financeira e técnica. Não ser desativado, ser classificado como empreiteiros estado.
- Elemento objetivo: O objeto dos contratos administrativos deve ser determinado e deve ser um determinado preço.
- Elemento causal: A causa do contrato de serviço público é do interesse da sociedade, a necessidade pública deve ser legal e formal verdadeira.
- Elemento real: Os contratos públicos serão formalizadas em documento administrativo, no prazo 30 dias a contar do dia seguinte à notificação da adjudicação.
Requisitos para Celebrar Contratos
Os requisitos para a realização de contratos administrativos são da competência da entidade adjudicante, a capacidade do adjudicatário, a determinação do contrato, a fixação de preços, a existência de e suficiente de crédito adequadas, os registros do cliente, o controle prévio atos administrativos de conteúdo económico relativos aos contratos, a aprovação das despesas pelo órgão competente para isso, a celebração do contrato.
Celebração dos Contratos
Os concursos públicos podem ser feitos por concurso público, limitado ou por negociação (a empresa é utilizado em casos excepcionais).
- No procedimento aberto, qualquer empresário pode apresentar uma proposição.
- Em concurso limitado, só podem apresentar propostas especificamente aqueles empreendedores selecionados pela Administração.
- Em pedido do processo de negociação, o contrato será adjudicado para o empresário escolhe o Conselho após consulta e negociação dos termos do contrato com um ou mais empregadores, tanto ao ar livre e restrito ao processo, a adjudicação é feita através de leilão ou por concurso.
- Leilão: Incidirá sobre um tipo expresso em dinheiro, prémio que não exceda em fornecer o menor preço.
- Concorrência: O contrato será adjudicado ao proponente que, juntos, fazer a proposta mais vantajosa, tendo em conta os critérios foram estabelecidos no caderno de encargos.
Aplicação e Modificação dos Contratos
O empreiteiro é obrigado a completar o contrato dentro do tempo total para fazer o mesmo, bem como os prazos parciais dado para o contratante execução. O contratante, após a conclusão das suas funções e realizar os procedimentos administrativos, terão direito a ser pago para o serviço prestado nos termos do contrato.