Controle de Constitucionalidade de Tratados Internacionais

Como é Controlado?

A CE (Constituição Espanhola) é o nosso padrão interno de base. Os tratados estão sujeitos ao controle de constitucionalidade, assim como todas as principais fontes do nosso direito interno.

O Que Impugnar? Quais as Consequências?

O controle é fundamental. Se a sentença for constitucional, não há problema. Mas, se for inconstitucional, o controle deve ser:

• Anterior: Ou seja, antes que o tratado possa produzir efeitos. Art. 95: "1. A realização de um tratado internacional que contenha estipulações contrárias à Constituição exigirá alteração prévia constitucional. 2. O Governo ou qualquer Casa pode solicitar ao Tribunal Constitucional para declarar se existe ou não tal contradição."

* Esta verificação prévia é especial, pois é a verificação no nosso ordenamento jurídico. É uma declaração do tribunal. Este tratado é levado ao Tribunal Constitucional a pedido do governo ou de uma das Casas. A legitimação é exclusiva para estes órgãos. Se houver qualquer dúvida de constitucionalidade na condução do tratado, a questão é levada ao tribunal.

• O tempo de julgamento é importante. O tempo será suficiente para o tribunal resolver? Não, numa fase inicial. Não, numa última vez.

O Tribunal Constitucional aconselha a fazê-lo uma vez que o texto está definido, mas ainda sem o consentimento, porque não foi ratificado. O site é solicitado, participando órgãos constitucionais legítimos.

A declaração judicial não dita ou condena, pois não é uma regra legal, já que o estado ainda não deu seu consentimento. Temos um projeto ou um texto que foi definido, mas sem o seu consentimento. A declaração é obrigatória? Sim, obriga o Estado.

O Que Pode o Estado Fazer Antes da Declaração de Inconstitucionalidade do Tratado Internacional?

• Mudar a CE (Constituição Espanhola).
• Modificar o tratado, para se adaptar à Constituição, e entrar em uma fase de negociação.
• Renúncia à aposentadoria, que é concluir o tratado nos termos.
• Aprovar parcialmente a introdução de reservas ao tratado. Podemos concluir o tratado, a menos que a outra parte se oponha à minha CE. Nem todos os tratados permitem reservas, apenas alguns.

Modificar a CE (Constituição Espanhola) coloca problemas a nível nacional e deve ser evitado ou colocado em último lugar. Será a reforma constitucional. É preciso primeiro tentar negociar o texto, inserir reservas ou desistir.

• O uso de mensagem: o controle futuro, uma vez apresentado ao tribunal sobre os desafios constitucionais, o procedimento termina e a decisão é vinculativa. Se não houver problema, descartam-se os efeitos. Se a sentença for inconstitucional, o tratado coloca um dilema difícil: Que efeitos deve ter a decisão do tribunal? O tratado é contrário à CE, mas o tratado foi ratificado e está em vigor para o Estado espanhol. Uma alternativa? Ignorando a decisão interna (não é possível). Ignorando o tratado com a responsabilidade internacional.