Definição e Tipos de Projetos: Guia Completo

O que é um Projeto?

Projeto busca uma solução inteligente destinada a resolver um problema. Visa coletar e analisar sistematicamente um conjunto de informações para avaliar quantitativa e qualitativamente as vantagens e desvantagens de alocar recursos para uma determinada ideia.

Projetos podem envolver ideias, investimentos, tecnologias e metodologias diferentes, mas todos visam resolver atividades humanas em todas as suas facetas, como educação, alimentação, saúde e cultura.

Um projeto também pode ser definido como uma atividade econômica que visa fomentar a riqueza do usuário. É constituído por dois elementos essenciais: um investimento inicial e uma série de fluxos de caixa futuros que compensem o investimento.

O que é um Projeto de Investimento?

Pode ser descrita como um plano para aplicar uma certa quantidade de capital, de modo que, com o fornecimento de vários insumos, possa produzir um bem ou serviço útil para o homem ou a sociedade em geral.

O que é um Projeto Social?

O projeto de avaliação social compara os custos e benefícios que uma ideia concreta pode gerar para uma comunidade específica. Tanto a avaliação social quanto a do uso privado utilizam critérios semelhantes para estudar a viabilidade, mas diferem na valoração das variáveis de custos e benefícios associados.

A avaliação do projeto social é um processo complexo que envolve três níveis de análise:

• 1. Perfil: Seu objetivo central é a identificação do problema a ser resolvido, suas causas, os objetivos do projeto, soluções alternativas e a avaliação dessas alternativas (comparação dos custos e benefícios da situação "com projeto" e "sem projeto").
• 2. Estudo de Pré-Viabilidade: Inclui a seleção da tecnologia, a localização, o tamanho e o momento ideal, permitindo uma melhor definição do projeto e seus componentes.
• 3. Estudo de Viabilidade: Destina-se a estabelecer definitivamente os aspectos técnicos fundamentais do projeto avaliado: localização, tamanho, tecnologia, cronograma de implantação, implementação, lançamento, organização, gestão e análise financeira.

Eventualmente, a análise do perfil pode ser suficiente no caso de um projeto menor.

Qual é a Preparação e Avaliação de um Projeto?

Consiste na determinação de certas fases que permitem prever o resultado do projeto, minimizando os riscos. Estes estágios são:

1. Pesquisa de Mercado
2. Estudos Técnicos
3. Estudos Organizacionais
4. Identificação dos fluxos esperados (conhecido como estudo econômico ou Projeto Financeiro).

Que Aspectos Devem Ser Considerados na Estruturação de um Projeto?

1. A identificação correta dos fluxos de caixa
2. Amortização de capital
3. Depreciação
4. Sazonalidade
5. Políticas de Custos, Compras e Despesas
6. Giro (Serviço de empresas ou produtores)
7. Período de Desenvolvimento
8. Valor do dinheiro no tempo
9. As condições econômicas (meio ambiente)
10. Inflação
11. Risco
12. Etc.

Que Requisitos Deve um Projeto Atender?

Um projeto deve atender a três requisitos básicos para ser implementado com sucesso e satisfazer os objetivos propostos:

A preparação e avaliação de projetos envolvem:

• Organização do Estudo
• Estudo Técnico
• Estudo Econômico-Financeiro
• Pesquisa de Mercado
• Determinação dos fluxos de investimento esperados + inicial

Estes requisitos são:

1. Consistência: Quando seus objetivos e características são coerentes com os objetivos nacionais, setoriais, de empresa ou regionais.
2. Viabilidade: Refere-se à possibilidade real de que no meio em que se pretende desenvolver o projeto existam os recursos (materiais e humanos) necessários para sua implementação e operação subsequente.
3. Factibilidade: É a prova a que um projeto é submetido antes de sua implementação, classificando as chances de sucesso, cuja viabilidade já foi comprovada.

Não é possível iniciar o desenvolvimento de um projeto antes de verificar se ele é consistente e viável.

Existem três tipos de viabilidade:

• Viabilidade Técnica: Refere-se à compatibilidade entre o processo técnico e sua aplicabilidade no caso concreto.
• Viabilidade Econômica: Mede o desempenho do projeto em relação ao uso alternativo de recursos (custo de oportunidade).
• Viabilidade Financeira: Define se será capaz de obter os recursos financeiros necessários para a execução do projeto, sejam próprios ou externos.

Já mencionamos a existência de diferentes tipos de projetos (de investimento e social), onde a principal diferença reside em seus objetivos. Assim, o projeto de investimento visa produzir um bem ou serviço que requer um benefício econômico. E o projeto social visa satisfazer as necessidades de um grupo, região ou área.

Classificação Secundária de Projetos

Podemos definir outros critérios para classificar os projetos:

1. Classificação por Objetivos:

• Econômica (Investimento)
• Social

2. Classificação por Finalidade:

Dependendo da natureza dos bens e serviços produzidos:

• Produção de bens materiais (Exemplo: projetos industriais).
• Produção de serviços (Exemplo: projetos de telecomunicações, serviços públicos, educação e saúde).

Dependendo do tipo de consumidor para o produto resultante:

• Produção para a demanda doméstica (Exemplo: produção de alimentos, processamento e exportação de produtos como calçados, cobre, madeira, salmão, etc.).
• Projetos econômicos, como a exploração de recursos naturais, e projetos sociais, como saúde e escolas municipais.
• Produção de bens transacionáveis (Exemplo: plantações agrícolas) e projetos não transacionáveis (Exemplo: hortas escolares e projetos de ciências da escola).

3. Classificação de acordo com a Duração da Execução:

• Produção industrial e projetos imediatos.
• Produção diferida, como a renovação de recursos naturais.
• De capital intensivo e longo prazo.
• Investimento moderado.

Tipos de Projeto (Categorias Principais)

Os projetos se dividem em duas grandes categorias:

1. Projetos Novos (Start-up): Envolvem a criação de uma empresa inteiramente nova.
2. Projetos em Curso (Operacionais): Referem-se a decisões que podem otimizar a realização de benefícios e minimizar custos, dentre os quais podemos citar os seguintes projetos:
   • Outsourcing (Terceirização): Nasceu em resposta à aceleração da mudança tecnológica, da concorrência e da globalização. Consiste na terceirização de serviços com o objetivo de reduzir custos diretos, baseando-se em serviços que não afetam a atividade normal da empresa.
   • Internacionalização: Visa garantir a qualidade e as fontes de abastecimento. É o que é conhecido como integração vertical ou horizontal, envolvendo fusões.
   • Substituição ou Reposição: É mudar a forma como a empresa opera, muitas vezes envolvendo um salto tecnológico para otimizar a qualidade do produto.
   • Extensão: O objetivo é ganhar participação de mercado para evitar futuros concorrentes, assegurando novos mercados e conseguindo economias de escala através da aquisição de matérias-primas e pessoal para permitir maior crescimento e aumento da rentabilidade como resultado.
   • Negligência (Desinvestimento): É a decisão de abandonar um projeto, com base em seu valor residual, quando é óbvio que as expectativas não são boas ou ameaçam a rentabilidade da empresa.

Etapas na Elaboração e Avaliação de um Projeto

Desde que a necessidade é detectada (nacional, setorial, regional ou de negócios), devem ser determinadas as condições que visam melhorar as condições existentes, até que a ação seja concreta e executável. As etapas distinguem-se na maioria dos projetos:

1) Identificação

Nesta fase de planejamento, surgem ideias para possíveis projetos que, em estimativa, satisfarão ou atenderão aos objetivos do planejamento. As ideias de projeto têm origem na detecção de objetivos ou necessidades específicas da comunidade ou necessidades latentes. Necessidades específicas podem surgir da falta de um bem ou serviço; necessidades latentes podem surgir porque a comunidade já conhece uma forma de satisfazer uma necessidade e, portanto, não sente a necessidade do bem ou serviço que poderia resolver um problema.

A ideia envolve os seguintes níveis:

• Detectar necessidades latentes ou específicas, fazendo um diagnóstico da situação.
• Investigar a extensão das necessidades identificadas, estabelecendo quem afetam e como.
• Buscar possíveis soluções para essas necessidades.

A detecção de ideias de investimento é essencial para os estudos de pré-investimento. Sem ideias, não há perfil, pré-viabilidade, viabilidade ou projeto.

Em termos de planejamento, deve-se ter em mente:

• Descrição do Projeto: Indica um plano para atingir os objetivos.
• Um inventário dos recursos: Conta recursos materiais, humanos e financeiros disponíveis.
• Estimar o montante de investimento necessário: Assim como receitas e despesas.
• Análise de potenciais fontes de financiamento.

2) O Estudo Preliminar (Perfil)

As ideias selecionadas são submetidas a uma análise inicial de viabilidade técnica, econômica e financeira. Observa-se se o projeto é tecnicamente viável.

No nível de perfil, prefere-se utilizar informações públicas, o que reduz a confiabilidade da avaliação, pois os dados são gerais. Contudo, o custo de uma avaliação baseada em informações públicas é menor em comparação com a pré-viabilidade ou estudos de viabilidade. Além disso, este primeiro nível requer um lapso de tempo menor.

3) Estudo Conceitual (Pré-Viabilidade)

Neste estudo, analisam-se os seguintes aspectos:

• Pesquisa de mercado e recursos.
• Possível localização.
• Alternativas técnicas.

Com base nisso, é feita uma estimativa mais rigorosa de investimento, custos e receitas. Os estudos em nível de pré-viabilidade exigem a criação de informações pertinentes às características do investimento em consideração. A construção da informação é obtida através de pesquisas de opinião, testes de laboratório, protótipos de produtos a serem introduzidos e estudos organizacionais, entre outros.

4) Estudo de Viabilidade

Prepara os estudos necessários para os procedimentos seguintes:

• Descrição do projeto e da área de desenvolvimento.
• Análise da demanda por bens e serviços a que o projeto está relacionado.
• Tamanho e Localização: Determinar a capacidade de produção necessária para a instalação e o local mais apropriado para a nova produção.
• Projeto de Engenharia: Diz respeito aos aspectos técnicos do projeto, nomeadamente planos de construção, distribuição, seleção de equipamentos, cronograma de execução, etc.
• Investimento: Refere-se ao cálculo dos recursos necessários para implementar o projeto e sua distribuição no tempo (Fluxo de caixa, orçamentos de receitas e despesas, projeções de resultados, etc.).

A viabilidade de projetos baseia-se em seu nível histórico específico, no qual atua uma equipe multidisciplinar de consultores, técnicos e profissionais envolvidos direta ou indiretamente com o projeto.

5) Desenvolvimento (Implementação)

Esta etapa corresponde à implantação do projeto e é o período em que, após a conclusão dos estudos, toma-se a decisão de investir. É necessário o desenho final da planta com planos detalhados para avançar com a construção.

Também nesta fase, procede-se à determinação das especificações técnicas das máquinas e equipamentos, e deve-se formalizar a compra, cuja entrega deve ocorrer de acordo com o cronograma de execução.

Este período envolve propostas para a construção de edifícios, a execução das instalações exigidas pelo processo de produção e a instalação de máquinas. Em seguida, estudam-se as propostas e atribuem-se os trabalhos às empresas selecionadas.

Nesta fase, também se define a organização interna e preparam-se manuais de procedimentos. O financiamento para o trabalho é feito de acordo com o orçamento financeiro do projeto, revisado e/ou ajustado no momento.

A fase de execução termina quando os testes de *start-up* foram realizados e um período chamado de ensaio de funcionamento foi completado, o que corresponde a um teste da fase de operação tanto das máquinas quanto dos processos administrativos.

6) Desempenho ou Fase de Funcionamento

Termina um período inicial de execução experimental e foi demonstrado que tanto as máquinas, equipamentos e instalações estão operando satisfatoriamente. A fase de operação corresponde ao funcionamento normal da nova empresa e sua produção inicial. O projeto é construído, mas ajustado às novas realidades que podem ter ocorrido entre o período de pré-investimento e a operação.