A Ditadura de Franco (1939-1959): Características, Evolução e Exílio

Introdução

A ditadura de Franco surgiu em 1939, após a Guerra Civil Espanhola, e estendeu-se por toda a Espanha. Franco concentrou em sua pessoa todos os poderes: Chefe de Estado, Generalíssimo do Exército, Primeiro-Ministro e líder do partido único. A primeira fase da ditadura (1939-1959) foi caracterizada pela autarquia, pelo racionamento pós-guerra, pelo isolamento internacional e por uma feroz repressão.

Fundamentos Ideológicos e Apoios Sociais

O novo regime tinha bases ideológicas claras: tradicionalismo, antiparlamentarismo, o catolicismo nacional, a defesa da "unidade da Pátria" (centralismo extremo) e anticomunismo. O elemento chave era a ditadura militar. Franco estabeleceu seu novo regime sobre a oligarquia financeira e latifundiária, que recuperou a hegemonia social que havia tido na Restauração e perdido na Segunda República. A classe média rural do Norte e de Castela foi influenciada pelo catolicismo, que desempenhou um enorme papel ideológico. Em contrapartida, as classes médias urbanas e a classe operária não apoiaram a ditadura, formando a oposição.

A ditadura baseou-se na estrita proibição de partidos políticos, juntamente com uma ofensiva brutal contra aqueles que apoiaram a República. Em 1937, foi estabelecido um partido único, o FET de las JONS, denominado "Movimento Nacional". No entanto, existiam as "famílias políticas", ou seja, grupos que representavam os partidos que haviam apoiado o golpe, e que Franco distribuía uniformemente em seus governos, tentando influenciar o curso do regime.

Falangistas

Sua principal função era controlar a vida económica e social do país através das instituições do regime (Frente de Juventudes, Secção Feminina e Organização Sindical: união vertical). Quando as derrotas do Eixo começaram a ocorrer a partir de 1943, o seu papel tornou-se mais secundário (com a demissão de Serrano Suñer em 1942).

Militares

Tutelados por Franco, representavam o poder político real.

Católicos

A Igreja recuperou grande parte do seu poder económico e ideológico, tornando-se o principal apoio do regime, apesar de estar sob a autoridade do líder.

Monárquicos

Após o término da Guerra Civil, o carlismo assumiu um papel secundário. Embora Franco se recusasse a ceder a chefia de Estado a D. Juan de Borbón, muitos monárquicos colaboraram com a ditadura, especialmente durante os primeiros anos do regime.

Evolução Política e Situação Internacional (1939-1959)

A Institucionalização do Regime: As Leis Orgânicas

O ditador assumiu o papel constitucional. Gradualmente, o regime aprovou várias leis de organização, que vieram a ser chamadas de Leis Fundamentais do Movimento:

• Fuero do Trabalho (1938): Proibição de sindicatos livres. Seguindo o modelo fascista, o sindicato foi definido como o monopólio dos sindicatos controlados pela Falange. Essas leis duraram até a morte do ditador.
• Lei Constitutiva das Cortes (1942): O Tribunal de Justiça era eleito por sufrágio indireto, com base em diversas corporações: a família, o município e o sindicato. Na prática, as eleições eram totalmente fraudulentas e os eleitos eram escolhidos pelo regime militar.
• Carta dos Espanhóis (1945): Lei teórica de direitos e deveres, imbuída da mentalidade católica tradicionalista. Não representava nenhum reconhecimento real ou social dos direitos políticos.
• Lei do Referendo Nacional (1945): Permitia ao Chefe de Estado convocar referendos para que o povo aprovasse uma lei.
• Lei de Sucessão à Chefia do Estado (1947): A Espanha foi declarada "Reino" e Franco reservou-se o poder de propor o seu sucessor. Esta lei foi uma grande deceção para os monárquicos que sonhavam com Franco a alimentar um retorno ao trono de D. Juan.

A Fome e a Repressão no Pós-Guerra

Durante os anos quarenta e cinquenta, seguiram-se os "anos da fome". Houve racionamento de comida até 1952. Paralelamente, ocorreu a extensão do mercado negro para todos os tipos de produtos. Esse contrabando de mercadorias, denominado "estraperlo", tornou-se o único meio de atingir grande riqueza rapidamente. A vida social era marcada pela corrupção. Para qualquer trabalho ou serviço, era preciso ter contactos com burocratas ou recomendações.

A repressão pós-guerra proporcionou uma atmosfera de terror generalizado contra os vencidos, sendo a verdadeira estratégia de dominação do regime de Franco, desde o início até o fim, para obter a subjugação total. O número de presos políticos era tão grande (cerca de 250.000) que foi necessário habilitar campos de concentração em todo o país. As execuções foram contadas por dezenas de milhares. (Lei de Responsabilidades Políticas, Fevereiro de 1939). Este medo explica a fraqueza da oposição e a sobrevivência da ditadura por anos.

Conflitos Internos na Década de 1950

Após o terror que paralisou o país durante a década de quarenta, nos anos cinquenta surgem os primeiros protestos da oposição:

• A partir dos anos 50, os protestos de trabalhadores estenderam-se, seguidos por várias greves.
• Em 1956, vários incidentes ocorreram na Universidade de Madrid.

No entanto, esse ressurgimento da oposição teve um impacto muito pequeno. O mais importante politicamente para o período foi o acesso ao governo de muitos ministros ligados ao Opus Dei em 1957. Esta adição foi o prelúdio da reforma económica de 1959, que traria a liberalização económica e o desenvolvimento dos anos sessenta.

A paralisia política foi reforçada em 1958 com a adoção da Lei dos Princípios do Movimento Nacional.

Política Externa: Do Isolamento ao Reconhecimento Internacional

Os Anos Imediatos do Pós-Guerra e a Segunda Guerra Mundial

Assim que terminou a Guerra Civil, Franco anunciou a sua adesão ao Pacto Anticomunista, que estava associado à Alemanha Nazi, Itália Fascista e Japão.

Em outubro de 1940, após a invasão nazi da França, teve lugar o encontro entre Franco e Hitler (Hendaye), que quase levou o nosso país ao conflito mundial. No entanto, não aconteceu. Hitler não aceitou as ambiciosas reivindicações de Franco sobre o Marrocos francês, e a incorporação na guerra de um país esgotado não era de grande interesse para o Eixo. No entanto, para mostrar o seu apoio às potências fascistas, a Espanha enviou a Divisão Azul para lutar ao lado das tropas nazis na frente russa em 1941. A Gestapo entregou a Franco muitos exilados espanhóis, e outros foram enviados para campos de concentração. Durante esses anos, destacou-se a atividade dos guerrilheiros do "Maquis", que começaria a diminuir após a deceção com o abandono dos seus aliados.

As derrotas do Eixo fizeram com que, a partir de 1942, Franco iniciasse uma mudança cautelosa na sua política externa, procurando a conciliação com os países aliados. A demissão de Serrano Suñer (Falange) demonstra esta mudança de atitude.

O Isolamento Internacional (1945-1950) e Mudanças no Regime

Em 1946, a Assembleia Geral das Nações Unidas votou contra a entrada da Espanha, considerada aliada das potências fascistas recentemente derrotadas.

Esta condenação internacional foi seguida por anos de isolamento económico (autarquia) e político, embora os EUA tentassem não romper completamente com um regime que poderia ser seu aliado na Guerra Fria, que acabara de começar. No entanto, a Espanha não recebeu qualquer ajuda do Plano Marshall, nem foi admitida na OTAN ou na CEE.

Entretanto, a ditadura tentou "lavar" a sua imagem internacional, reduzindo a proeminência da Falange e de todos os símbolos que lembravam as potências do Eixo. Em paralelo, os católicos mais próximos chegaram à ditadura. O apoio da Santa Sé foi essencial para sair do isolamento internacional.

O Fim do Isolamento: O Acordo com os EUA

Podemos dizer que o início da Guerra Fria salvou o regime de Franco. A hostilidade em relação à URSS provocou uma mudança na posição dos EUA no cenário internacional. Eram os tempos da histeria anticomunista promovida pelo senador McCarthy.

Em 1950, a ONU e as autoridades dos EUA recomendaram o fim do isolamento diplomático de Espanha. Em 1953, foram assinados acordos bilaterais com os Estados Unidos, o que permitiu a instalação de bases militares dos EUA em Espanha (Torrejón de Ardoz, Saragoça, Morón e Rota). Em contrapartida, a Espanha recebeu ajuda económica dos EUA. Também nesse ano foi assinada a Concordata entre a Espanha e a Santa Sé.

O fim do isolamento internacional foi claramente definido pela visita do presidente dos EUA, Eisenhower, à Espanha em 1959. O abraço entre o general que teve um papel chave na derrota de Hitler e o ditador mostrou como a Guerra Fria havia mudado a política internacional.

O Exílio

No final da Guerra Civil, cerca de 400.000 pessoas deixaram a Espanha pelos Pirenéus em direção à França, ou pelos portos do Mediterrâneo em direção ao Norte de África, forçadas a fugir por medo de represálias por parte dos vencedores e do regime ditatorial. Os refugiados tiveram de enfrentar duras condições de vida, que foram agravadas pela eclosão da Segunda Guerra Mundial. Embora alguns deles tenham retornado nos anos seguintes, pouco mais da metade eram políticos, funcionários, veteranos, intelectuais, mas também civis, incluindo um número de crianças que tinham sido os primeiros a ser evacuados. Uma vez na França, a Gestapo entregou a Franco muitos exilados espanhóis, e outros foram enviados para campos de concentração (especialmente para Mauthausen, na Áustria, onde 16 mil espanhóis morreram). Durante esses anos, destacou-se a atividade dos guerrilheiros do "Maquis", que participaram ativamente da libertação da França da ocupação nazi. A atividade guerrilheira também ocorreu nas montanhas espanholas, mas começou a diminuir após a deceção com o abandono dos seus aliados na causa da democracia espanhola. Parte dos exilados foi para a América Latina, como Argentina ou Chile, mas especialmente para o México, onde, no final da Segunda Guerra Mundial, se estabeleceu o governo republicano no exílio. Os confrontos e acusações, pela amargura da derrota, contribuíram para a fragmentação do espectro político. O grupo mais ativo de exilados, que mantinha uma rede clandestina de contactos dentro da Espanha, era o PCE, que se tornou o principal elemento da luta contra Franco.