Educação Primária no Chile: Leis, Desafios e Evolução (1860-1890)
Classificado em Ensino e Educação
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Evolução da Educação Primária no Chile (1860-1890)
1871: Divisão das Escolas Primárias
- Urbana: limites estabelecidos pelos municípios
- Rurais: tudo o que excedia os limites
1881: Autorização de Escolas Mistas
Em 1881, foi autorizada a instalação de escolas mistas naquelas localidades onde o número de alunos não justificava a manutenção de estabelecimentos separados. O financiamento era muito escasso e não permitia a educação separada.
Guerra do Pacífico (1879-1883) e Impacto na Educação
Esta guerra significou um ajuste orçamentário e uma mudança nas prioridades. Também trouxe grandes transformações sociais, devido ao grande boom econômico impulsionado pelo salitre e ao surgimento da classe média.
Isso fez com que a ênfase fosse agora colocada na mão de obra qualificada.
Fase de Consolidação (1880-1890)
Esta fase foi marcada pela chegada ao Chile de profissionais com grande experiência em novas tendências na educação.
A contribuição desses professores não resultou em melhorias na cobertura, qualidade ou nas condições de trabalho dos docentes.
As escolas públicas tiveram um grande aumento no número de estabelecimentos e alunos.
- Escolas municipais tiveram um crescimento muito modesto, refletindo um processo de migração para as cidades e o crescimento do mundo urbano.
- Escolas privadas experimentaram um crescimento moderado.
Nesse período, o Estado começou a emergir como o principal apoiador da educação. No entanto, a cobertura educacional geral permaneceu mínima.
1880: Introdução de Novos Métodos de Ensino
Em 1880, métodos de ensino foram introduzidos da França e da Alemanha, visando a institucionalização de um sistema educacional que se tornasse autônomo em relação ao conjunto da sociedade.
Fatores que Desestimulavam o Ensino
Havia vários fatores que desestimulavam o ensino nesse período:
Condições Precárias do Sistema Educacional:
- Falta de professores e escolas
- Recursos mínimos
- A sociedade em si não considerava a educação uma prioridade
Remunerações:
Não funcionavam como um incentivo para se engajar na profissão docente.
- Escolas particulares: dependiam do que os pais podiam pagar.
- Escolas de convento: dependiam dos conventos disponíveis. Geralmente eram muito pequenas.
- Escolas municipais: tinham salários mais elevados, mas dependiam da disponibilidade do município.
1860: Lei do Ensino Primário Obrigatório
Lei promulgada durante a presidência de Manuel Montt. Esta lei previa vários pontos:
- Educação para ambos os sexos: Não era mista, mas distinta, tanto no conteúdo quanto na separação física. As mulheres estudavam nos conventos e os homens nos estabelecimentos de ensino.
Distinção Elitista e Separação das Escolas:
A presente lei fazia uma distinção elitista na separação das escolas elementares:
- Escolas de Ensino Fundamental: Visavam a massa, os setores populares. Tinham duração de 4 anos e ensinavam leitura e escrita, identidade nacional, matemática básica e religião.
- Faculdades: Orientadas para uma classe média baixa. Tinham 6 anos de educação. Ensinavam o mesmo que nas escolas de ensino fundamental, mais aritmética, desenho linear, geografia e legislação nacional.
As escolas primárias superiores visavam preparar os alunos para estudos posteriores. Para ingressar nelas, era necessário ter concluído as escolas de ensino fundamental.
Na educação para as mulheres, o desenho linear e a constituição do estado eram substituídos por economia doméstica, costura, bordado e outras tarefas domésticas.
A lei também reconhecia a existência do ensino privado, que era autônomo. Para um maior controle, inspetores foram criados para inspecioná-los.
- Escola Normal: Ensino secundário. Seu objetivo era formar professores para o ensino primário.
A educação pública em todos os graus dependia do superintendente da educação pública, ligado à Universidade do Chile.
1863: Implementação da Nova Lei da Educação Primária
Este regulamento tinha as seguintes características:
- Especificava os deveres do inspetor-geral e dos inspetores.
- Regulava as escolas normais, o desempenho e os salários dos professores. Prêmios por anos de serviço eram considerados.
- Padronizava a operação das escolas, o fornecimento de edifícios, materiais, livros e a gestão do dinheiro.