Espanha: Crises, Ditadura e Pós-Guerra Civil (1909-1939)

A Crise de 1909 e 1917 na Espanha

Liberais enfrentam os catalães. Após a vitória da Lliga no meio municipal, há um confronto entre catalães e espanhóis. Isto leva Montero Ríos a criar a Lei de Jurisdições (1906), pela qual os crimes contra o exército e sua honra seriam julgados pelos militares. Isto implicou a violação dos direitos e liberdades, o que facilitou a união de todas as forças catalãs na Solidariedade Catalã. Entre os conservadores, desencadeou-se a luta pelo poder entre Maura e Villaverde, com a vitória do primeiro.

O Governo Maura (1907-1909) visava acabar com o despotismo, instituiu o voto obrigatório, criou o INP e executou uma política protecionista. Seu mandato terminou após a "Semana Trágica" de 1909. A Guerra de Marrocos forçou a convocação de reservistas catalães. A greve dos trabalhadores do Estado e o movimento expandiram-se. As causas eram o anticlericalismo, o antimilitarismo e o antiguerra e, sem uma direção clara, produziram a queima de conventos e a formação de barricadas em Barcelona. Este fato foi seguido pela execução de Ferrer i Guàrdia, fundador da Escola Moderna. Foi aplicada a Lei de Jurisdições, acusando-o de rebelião armada e de instigar a revolta. Esta reação anti-Maura, liderada por setores liberais de esquerda, representou a queda de Maura e o colapso do turno pacífico. Maura deixou o Partido Conservador e recusou-se a participar da mudança. A intenção era desviar a agitação dos trabalhadores contra a Igreja, para não prejudicar os interesses da burguesia. O governo suspendeu as garantias constitucionais e reprimiu a revolta, sem proteger a Igreja.

O governo de Canalejas (1910-1912) enfrentou vários problemas:

1. A questão religiosa: a "Lei do Cadeado" proibia a criação de novas ordens religiosas na Espanha por dois anos. Tentou-se, sem muito sucesso, satisfazer a separação entre Igreja e Estado, o que não foi realizado devido à oposição do Vaticano.
2. A questão catalã: A Lei de Associações, promulgada por Dato em 1913, não concedeu autonomia suficiente para a Catalunha organizar sua administração e serviços comuns, mas contribuiu para acalmar a política catalã.
3. A questão social: estendeu a mão ao socialismo em alguns casos e agiu vigorosamente em outros.
4. A questão militar: aboliu a substituição do serviço militar por dinheiro em tempos de guerra, substituindo-o pelo serviço militar obrigatório e procurou evitar as promoções por mérito de guerra. Ele também tentou substituir o imposto sobre o consumo por um imposto progressivo sobre os rendimentos urbanos, tentou reconstruir o Pacto de El Pardo e lançou um acordo sobre o protetorado de Marrocos.

Após a morte de Canalejas, o reformismo dinástico perdeu força e a falta de liderança levou à fragmentação interna dos partidos. Em 1913, o governo conservador-liberal de Eduardo Dato assumiu, criando o Ministério do Trabalho e impulsionando a Mancomunitat da Catalunha. Em 1914, a I Guerra Mundial eclodiu. Dato manteve a neutralidade espanhola, favorecendo o crescimento econômico. Muitos comerciantes, empresários e especuladores enriqueceram, enquanto os trabalhadores enfrentaram preços elevados e salários baixos. A opinião estava dividida entre aliadófilos e germanófilos. Havia um descontentamento geral, que levou a uma crise social, política e militar.

O início da crise ocorreu com as Juntas de Defesa, que, em um manifesto em junho de 1917, culparam o governo pelos males militares e do país e apelaram por renovação política. Esta oposição levou a crer que o Exército poderia participar de um movimento de reforma, mas seus interesses eram outros. Dato pactuou com os militares, suspendeu as garantias constitucionais e fechou o Parlamento, antes da aliança entre socialistas e republicanos em junho, para impor um governo de Melquíades Álvarez, que convocou a Assembleia Constituinte. Em resposta, Cambó, líder da Liga Catalã, organizou em Barcelona a Assembleia Parlamentar, reunindo reformistas regionalistas, socialistas e radicais que desejavam a convocação de Cortes Constituintes. O governo proibiu a reunião, que foi dissolvida. Na sequência da greve de Agosto, a burguesia temeu uma explosão social. O último episódio da crise foi a greve geral dos trabalhadores em agosto de 1917, motivada pela redução dos salários devido à inflação. A UGT e a CNT ameaçaram o governo para que interviesse e contivesse os preços. A tensão eclodiu em agosto de 1917 após uma disputa ferroviária em Valência e visava o derrube do regime e a convocação de uma Assembleia Constituinte. A greve foi um fracasso.

O fim da guerra agravou a crise e, entre 1918 e 1923, houve grande instabilidade política. Houve recurso constante a medidas de emergência e gabinetes de concentração sucederam-se a cada poucos meses, aumentando o descontentamento entre os membros dos partidos governantes. As greves e a violência sucederam-se: o ressurgimento do terrorismo anarquista, os lock-outs, a formação dos Sindicatos Livres, a repressão de Martínez Anido em Barcelona, o "triênio bolchevique" na Andaluzia. A CNT e a UGT cresceram, espalhando greves, e houve a guerra em Marrocos. O exército assumiu um papel mais importante na vida política como repressor dos episódios revolucionários. As tribos berberes cabila eram da região do Atlas, parte no território de Marrocos e parte no atual território da Argélia.

A Ditadura de Primo de Rivera (1923-1930)

Diante da agitação social, do problema de Marrocos e das aspirações nacionalistas catalãs, o sistema Canovista tinha duas escolhas: democratizar o sistema da Restauração ou optar pela ditadura. Setores da burguesia e o próprio rei favoreceram a segunda opção. O rei e os intelectuais viram com bons olhos o golpe militar de Primo de Rivera em setembro de 1923. A ditadura foi concebida como um regime transitório para limpar a política e as finanças nacionais, mas tornou-se permanente pela cobiça do poder do ditador, que justificava a necessidade de combater a corrupção política, a agitação social e as ameaças à unidade nacional. O exército e o rei queriam evitar a responsabilização pelo desastre de Annual. Procurou-se evitar a possível democratização do regime de Cánovas. O golpe foi possível porque, por um lado, teve o apoio da burguesia e, por outro, os trabalhadores não se mobilizaram. A ditadura pode ser dividida em duas fases:

1. O Diretório Militar (Setembro de 1923 - Dezembro de 1925): A regra constitucional foi suspensa e as atividades políticas e sindicais foram proibidas. O governo atuava por decreto e a administração foi militarizada. A paz interna foi alcançada, graças à colaboração do PSOE e da UGT. Procurou-se resolver a questão da regeneração política, e foram desenvolvidos o Estatuto Municipal e o Estatuto Provincial. Os conselhos foram dissolvidos e os membros foram nomeados pelos governadores provinciais. A União Patriótica foi criada, uma espécie de organização política para servir como sistema de apoio social, sendo um amálgama de católicos, monárquicos, conservadores e mauristas. A pacificação de Marrocos foi plenamente alcançada em 1927, graças à colaboração francesa.
2. O Diretório Civil: Na tentativa de perpetuar o regime, civis foram nomeados ministros. A tentativa de institucionalizar o regime em 1927, por meio de uma Assembleia Nacional Consultiva, falhou devido à oposição de intelectuais, acadêmicos e políticos. Ele também criou a Organização Corporativa Nacional, com a criação de comissões mistas com igual número de trabalhadores e empregadores. Este período coincide com uma expansão econômica geral. Importantes obras públicas foram realizadas, com a construção de estradas e ferrovias, barragens para produção de energia hidrelétrica, casas a preços acessíveis e a realização de exposições internacionais, como o aparecimento de monopólios como a CAMPSA.

Nos últimos momentos da ditadura, durante o período de boom econômico, a crise de 1929 e a crescente agitação laboral aumentaram a oposição ao regime, proveniente de vários setores:

1. No exército, iniciou-se a desunião após a reforma da arma de artilharia.
2. Na arena política, houve uma crescente oposição. A oposição veio dos antigos setores do turnismo, dos republicanos e da maioria dos intelectuais. Os estudantes também se opuseram à reforma universitária do governo, causando tumultos, com o apoio da FUE (Federação Universitária Escolar), e o encerramento da universidade.
3. A oposição catalã foi se tornando mais forte. A repressão da cultura catalã, com a proibição do uso público do catalão e da sardana, intensificou a oposição.

O rei convidou Primo de Rivera a deixar o cargo. Após a queda da ditadura, houve dois governos militares provisórios, a "ditabranda" de Berenguer e o governo de Aznar. O governo de Berenguer deveria promover o prometido retorno à normalidade constitucional, mas sua lentidão levou a oposição a se organizar. Republicanos, socialistas e catalães de esquerda assinaram o Pacto de San Sebastián em agosto de 1930. Em fevereiro de 1931, assumiu o governo de Aznar, que tentou um retorno ao governo parlamentar. Convocou eleições municipais em 12 de abril para o retorno aos municípios.

Consequências da Guerra Civil Espanhola

1. A divisão da Espanha em duas, vencedores e vencidos. Não houve tentativa de reconciliação.
2. A perda da democracia e das liberdades, e a imposição de uma ditadura de quase 40 anos.
3. Graves prejuízos econômicos e produtivos. Não houve um programa de reconstrução abrangente, e a Espanha não contou com aliados externos para isso.
4. Um pós-guerra de isolamento e penúria, devido à eclosão da II Guerra Mundial e ao alinhamento de Franco com as potências do Eixo, o que levou ao isolamento internacional da Espanha. A Espanha só sairia do isolamento internacional a partir dos anos 50, graças à Guerra Fria.
5. Acúmulo de atraso social e econômico em relação à Europa Ocidental, devido às políticas econômicas nacionalistas e autárquicas, o que impediu a entrada da ditadura no Mercado Comum.
6. Perda dos melhores intelectuais que simpatizavam com a Segunda República. Alguns foram reprimidos durante a guerra, outros tiveram que se exilar.
7. Perdas populacionais, tanto pelo número de vítimas causadas pelo conflito e pela repressão feroz, quanto pelo exílio. Os republicanos foram, essencialmente, exilados na França, onde muitos se reuniram e de onde, após a guerra, alguns voltaram a lutar. Parte deles foi presa pelos nazistas e acabou fuzilada ou presa em campos de concentração. Outro grupo partiu para a América e outros foram para o exílio na URSS.