O Estado: Elementos, Funções e Intervenção Econômica
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Estado: É dotado de uma força coerciva, capaz de regular a vida da população, seguindo os interesses de todos os membros e defendendo-os individualmente.
Os Três Elementos do Estado:
- O povo: Um conjunto de pessoas ligadas por laços de nacionalidade.
- Os órgãos de soberania: O poder político inerente ao Estado.
- O território: Um espaço geográfico que inclui o solo, o subsolo, o espaço aéreo e o espaço marítimo.
Funções do Estado:
O Estado tem como objetivo a satisfação das necessidades coletivas. Para isso, desempenha três funções principais:
- Legislativa: Elaborar as leis (Assembleia da República).
- Executiva: Fazer cumprir as leis (Governo).
- Judicial: Intervenção em matérias de resolução de conflitos (Tribunais).
Com vista a garantir o bem-estar de todos os cidadãos, o Estado intervém em diferentes áreas ou esferas:
- Política: Controlar a execução das leis e das medidas adotadas.
- Social: Garantir o bem-estar a todos os cidadãos, em especial dos mais carenciados, desenvolvendo um conjunto de medidas de natureza social.
- Econômica: O Estado intervém na economia com vista à sua estabilidade e para garantir o seu bom funcionamento.
Objetivos da Intervenção do Estado nas Esferas Econômicas e Sociais:
Eficiência:
O mercado nem sempre funciona da forma mais eficiente, ocorrendo o que se designa por fracasso ou falha de mercado, que conduzem a situações de ineficiência ou desperdício.
Três Falhas de Mercado:
- Concorrência Imperfeita: É a ausência de mercados concorrenciais, a existência de mercados de concorrência imperfeita, cujo caso limite poderá ser a existência de monopólio. Quando existe só uma empresa e só se oferece um único produto, a capacidade de mudar os preços é muito grande, e a concorrência é a possibilidade de uma afetação menos eficiente dos recursos.
- Externalidades: Quando a ação de consumo, produção ou outras, realizada por um agente econômico, afeta significativamente o bem-estar de outro agente e esse efeito não é transmitido através do sistema de preços.
Tipos de Externalidades:
- Positivas: As descobertas e invenções científicas que beneficiam muitas pessoas que não contribuíram para essa ação.
- Negativas: É a poluição provocada por uma empresa que lança os seus efluentes no rio, um recurso natural em boas condições.
- Bens Públicos: São aqueles que podem ser usufruídos por várias pessoas sem que se possa impedir alguém de os utilizar.
Tipos de Bens Públicos:
- Não rivais: Pois o uso que alguém faz desse bem não impede outras pessoas de o usar. Ex: Iluminação pública.
- Não Exclusivos: Pois não se pode impedir o acesso de qualquer pessoa a esse bem. Ex: Iluminação pública.