Estrutura e Administração das Comunidades Autónomas

I. Da Administração do CCAA

II. O Governo do CCAA

1. O Presidente do CCAA

• Escolha: Similar ao Primeiro-Ministro, é eleito pela Assembleia Legislativa, que nomeia os demais membros do conselho de administração.
• Promoções: Eleito pela Assembleia entre os seus membros, garantindo a autonomia dos candidatos parlamentares.
• Nomeação: Realizada pelo presidente do Legislativo, em consulta com os porta-vozes dos partidos.
• Sistema de Voto: Primeira rodada por maioria absoluta; segunda rodada (48h depois) por maioria simples. Caso não haja eleição em dois meses, ocorre a dissolução automática do parlamento e novas eleições.
• Nomeação Real: Formalizada pelo Rei, mediante aprovação do Primeiro-Ministro.

B. Competências

1. Representante supremo da Comunidade Autónoma.
2. Representante do Estado nas regiões.
3. Chefe de Governo da Comunidade Autónoma.

C. Término do Mandato

• Dissolução do parlamento.
• Perda de confiança.
• Moção de censura.

2. O Conselho de Administração do CCAA

1. Composição

Órgão colegiado composto pelo Presidente do CCAA e assessores. A legislação fortalece o governo e a administração para criar comissões delegadas sobre questões de interesse comum. Os diretores e vice-presidentes são livremente nomeados e exonerados pelo Presidente. O cargo é incompatível com qualquer outra função pública, atividade laboral, profissional ou comercial, exceto a de membro da Assembleia Parlamentar regional ou juiz da Suprema Corte.

2. Poderes

• Normativos: Aprova projetos de lei e exerce poder regulamentar.
• Financeiros: Estabelece orçamentos gerais.
• Organizacionais: Aprova a estrutura de ministérios e órgãos.
• Contenciosos: Interpõe recursos de inconstitucionalidade.

3. Funcionamento

As deliberações do Conselho são secretas, sendo os membros obrigados a manter sigilo, mesmo após deixarem o cargo.

3. Conselheiros

Possuem dupla função:

• Membros do Conselho: Participam na deliberação de matérias, atuam como órgãos de governo e participam em conferências setoriais.
• Chefes de Ministério:
  • Internamente: Exercem poder organizacional, nomeação e resolução de conflitos no departamento.
  • Externamente: Responsáveis pela gestão da área específica e pela responsabilidade política direta.

IV. A Administração Instrumental do CCAA

As regiões criaram administrações especializadas com personalidade jurídica própria e independente da Administração Geral Autonómica. Seguem o regime da lei estadual ou de organismos autónomos, sujeitas ao Direito Administrativo. O setor público nas Comunidades Autónomas é composto, principalmente, por sociedades comerciais com participação direta ou indireta da administração regional.