Evolução da Urbanização na Espanha: Do Pré-Industrial ao Pós-Industrial

A Urbanização na Espanha: Conceito e Etapas

O processo de urbanização é a crescente concentração de população, atividades econômicas e inovações nas cidades, e a subsequente difusão desses processos para o ambiente circundante. A evolução da urbanização na Espanha diferencia várias etapas:

1. Pré-Desenvolvimento Industrial

Esta fase se estende desde a origem das cidades até o início da industrialização. Suas características são:

• O desenvolvimento urbano é modesto.
• A população urbana não excede 10%.
• A taxa de urbanização mantém-se estável, pois o crescimento da população urbana é paralelo ao da população rural.

Os fatores que impulsionaram a urbanização nesta fase foram:

• Estratégico-Militar: Controle do território.
• Políticos e Administrativos: Organização do território.
• Econômicos: Controle dos recursos ambientais e instalação de atividades comerciais e artesanais.
• Religiosos: Cidades como sedes do poder religioso.

Etapas da Urbanização Pré-Industrial:

Das Origens das Cidades à Espanha Medieval

Na Espanha, não se pode falar de cidades antes da colonização pelos fenícios e gregos na costa mediterrânea, a partir do século IX a.C. Esses povos criaram feitorias comerciais para explorar recursos minerais, agrícolas e artesanais, algumas das quais resultaram em cidades como Cádis ou Ampúrias.

A romanização criou inúmeras cidades, o que explica que quase todas as cidades espanholas de alguma importância tenham uma origem romana (Barcelona, Valência, Sevilha, Saragoça). As funções dessas cidades eram político-militares, administrativas ou econômicas (controle dos recursos minerais). O declínio do poder romano e as invasões germânicas levaram a uma fase de desurbanização a partir do século III. Muitas cidades desapareceram ou se tornaram assentamentos rurais ou religiosos.

A Urbanização na Idade Média

Na Idade Média, houve uma nova fase urbanizadora:

• No Espaço Muçulmano: Na maioria das vezes, os muçulmanos aproveitaram assentamentos anteriores (Saragoça, Toledo, Málaga, Granada, Córdoba), revitalizando-os como centros estratégicos, administrativos, econômicos, religiosos e culturais. Com o avanço da Reconquista, as cidades muçulmanas passaram para o domínio cristão.
• No Espaço Cristão: Inicialmente nas áreas montanhosas do norte da Espanha, a vida urbana era pobre. Mas, a partir do século X, expandiu-se com a Reconquista e o repovoamento do território, criando-se municípios com base em cidades reconquistadas ou novas cidades para os muçulmanos.

Dos séculos XII e XIII, o renascimento do comércio levou a uma remodelação ao longo das rotas comerciais importantes.

A Urbanização na Idade Moderna

Na Idade Moderna, o processo de urbanização experimentou flutuações em função dos tempos demográficos, econômicos e políticos:

• Século XVI: A continuação do crescimento urbano deveu-se ao aumento da população, ao crescimento econômico baseado no comércio com a América e ao poder político-militar dos Habsburgos.
• Século XVII: Marcado pela crise econômica e demográfica e por importantes perdas territoriais.
• Século XVIII: O processo de urbanização prossegue com a nova dinastia Bourbon, devido à recuperação demográfica e econômica e ao fortalecimento do poder real.

2. Desenvolvimento Industrial

Esta fase se estende desde o início da industrialização no século XIX até a crise econômica de 1975. As características desta fase são:

• A taxa de urbanização experimentou um grande crescimento.
• O aumento da população urbana ultrapassou o da população rural.

Os fatores para este crescimento foram:

• Administração: A nova divisão territorial em províncias (1833) causou o crescimento das cidades escolhidas como capitais provinciais.
• Econômico e Social: A indústria moderna nasceu e se desenvolveu, localizando-se nas cidades e atraindo a população rural excedente, causada pela mecanização do campo e pelo alto crescimento demográfico.

Fases de Crescimento no Desenvolvimento Industrial:

• Até meados do século XIX: A concentração da população nas cidades ainda era pequena. A fraqueza da industrialização levou a um crescimento urbano que afetou principalmente as cidades escolhidas como capitais provinciais na nova divisão administrativa.
• De meados do século XIX até a Guerra Civil (1936): O crescimento das cidades é óbvio, e a taxa de urbanização atingiu 40%. Agora é a indústria que produz os maiores aumentos, atraindo uma população que migra da agricultura para as cidades industrializadas.

A cidade antiga já não podia absorver o crescimento urbano, e as cidades cresceram para além das suas muralhas antigas em diferentes extensões, abrigando a burguesia industrial, comercial e os trabalhadores.

• Fase da Guerra Civil (1936-1939): O processo de urbanização foi interrompido.
• Período Pós-Guerra (1939-1959): Não houve revitalização devido aos problemas de abastecimento e degradação que afetavam as cidades. Além disso, o crescimento urbano não era desejado pelo regime de Franco, que tinha pouco apoio nas áreas mais urbanizadas. No entanto, a adoção de políticas autárquicas impulsionou setores fundamentais da economia, fomentando o crescimento das cidades onde esses setores estavam instalados. Assim, começou a se formar o triângulo de desenvolvimento urbano-industrial do Nordeste (Cantábria, Barcelona e Madrid).
• Fase de Desenvolvimento (1960-1975): Continuando a autarquia (1959), a Espanha experimentou o maior crescimento econômico e urbano. A causa foi a expansão da indústria, impulsionada pelos planos de desenvolvimento, o que gerou um grande movimento de trabalhadores das áreas rurais para as cidades. As atividades terciárias foram um fator menor na urbanização deste período, embora tenham causado o crescimento de regiões metropolitanas das grandes cidades, resorts e ilhas do Levante, e não apenas capitais provinciais industrializadas.

Nesta fase, surgiu uma extensa periferia ao longo das principais áreas de comunicação, que foi dividida em várias zonas caracterizadas por contrastes funcionais e morfológicos, incluindo áreas residenciais e sociais:

• Bairros de cortiços ou favelas.
• Bairros de promoção oficial dos anos 40 e 60, que tentavam resolver o problema com materiais de má qualidade e poucas facilidades.
• Áreas de habitação isolada a partir dos anos 80, em conexão com o desejo crescente da classe média por contato com a natureza, facilitado pela posse do carro.

3. Urbanização Pós-Industrial

Desde 1975, a crise econômica e industrial provocou mudanças que levaram a um novo modelo econômico, conhecido como sociedade pós-industrial. Em relação a essas mudanças, a Espanha não está entre os países chamados do "centro", mas na primeira periferia ou semi-periferia. Devido ao fato de essa mudança ter ocorrido mais tarde, ela não foi concluída total e rapidamente, afetando apenas determinadas áreas e acentuando as desigualdades no país.

Características da Urbanização Pós-Industrial:

Taxa de Crescimento Urbano

Divide-se em duas fases:

• Transição e Estabilização: A taxa de urbanização está estabilizada. A Espanha encontra-se nesta fase, devido à redução do crescimento natural e da imigração para as cidades.
• Estágio de Urbanização ou Declínio Urbano: A Espanha ainda não entrou nesta fase, salvo no caso das grandes cidades ou das cidades industriais afetadas pela crise.

Mudança nos Fatores de Urbanização

A indústria perde importância como fator de urbanização. Em parte, devido à crise de 1975, que levou à desindustrialização e ao declínio das cidades industriais afetadas. Além disso, há uma nova tendência de dispersão espacial da indústria, facilitada pelas novas tecnologias, permitindo a localização em áreas sem tradição industrial e pouco urbanizadas.

De qualquer forma, devemos considerar os seguintes fatos:

• Nas regiões de tradição industrial, a indústria continua a ser o principal fator de desenvolvimento, embora com tendência a diminuir.
• A reindustrialização em setores de alta tecnologia atrai essas indústrias para as cidades, especialmente as grandes, por serem melhor dotadas de centros de inovação e tecnologia. O problema é que essas novas indústrias criam poucos postos de trabalho, pois são altamente mecanizadas e exigem mão de obra altamente qualificada, o que ajuda a reduzir a taxa de crescimento urbano.

Crescimento do Setor Terciário (Outsourcing)

O setor terciário está ganhando importância como fator de urbanização. Existem algumas áreas que apresentam uma urbanização claramente superior:

• As grandes cidades, que são centros de inovação, onde se localizam atividades de ponta e centros de decisão e gestão.
• Regiões de Turismo (Ilhas Baleares).

As regiões menos desenvolvidas ou províncias do sul da Espanha, por outro lado, possuem um setor de serviços pouco desenvolvido (Andaluzia e Extremadura). No entanto, no restante da Espanha, a correlação entre urbanização e terceirização ainda é pequena, pois o processo não está consolidado o suficiente para desempenhar o papel anteriormente exercido pela indústria.

O processo de crescimento das grandes cidades desacelera, enquanto pequenas empresas e o renascimento rural local ganham força, pois os movimentos clássicos rural-urbano são substituídos por movimentos multidirecionais.

Estudo de Caso: Madrid

Madrid está situada nos terraços do rio Manzanares, no sopé da Serra de Guadarrama.

Estrutura Urbana de Madrid:

A estrutura urbana de Madrid apresenta a diferenciação de unidades morfológicas únicas, ou seja, com características próprias. Nesse plano, podem ser claramente distinguidos:

• O Centro Histórico (Madrid Pré-Industrial): É irregular, com ruas estreitas que definem quarteirões irregulares, refletindo a origem árabe ou muçulmana da cidade. Esta cidade histórica foi estendida várias vezes à medida que Madrid crescia. O urbanismo barroco do século XVII deixou sua marca na Plaza Mayor, à qual está ligada uma rua retilínea conhecida como Calle Mayor.
• O Alargamento Burguês: Na segunda metade do século XIX, foi projetado o Plano Castro. Essas extensões burguesas foram feitas por lei seguindo um plano de grade, ou seja, quarteirões quadrados definidos por ruas largas que se cruzam em ângulos retos. Essas extensões foram inspiradas nas ideias higienistas de intelectuais burgueses que defendiam a necessidade de ar e sol e princípios de saúde pública.
• A Cidade Linear de Arturo Soria: A cidade linear está agora numa rua de Madrid, chamada Arturo Soria, que foi parte desse projeto. A cidade linear é um exemplo de cidade-jardim organizada em ambos os lados de uma ampla linha de comunicação, através da qual passaria uma linha ferroviária e uma estrada, com casas de ambos os lados com um jardim. Arturo Soria projetou uma cidade linear de 50 km, mas sua morte deixou o projeto reduzido a 5 km.