Falhas de Mercado e o Estado de Bem-Estar
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Falhas de Mercado
Uma falha de mercado ocorre quando o mercado não é eficiente na alocação de recursos, resultando em consequências negativas. A mais significativa é a volatilidade dos ciclos econômicos, que são flutuações na atividade econômica em fases alternadas de expansão e recessão. Isso afeta diretamente o número de empregos e as características de um país.
Intervenção do Setor Público: Política Econômica
A política econômica é o conjunto de medidas e instrumentos utilizados pelo Estado para intervir na atividade econômica e promover o progresso do país.
A Existência de Bens Públicos
Bens públicos são aqueles que não são rentáveis para investidores individuais, mas são importantes para o país. É virtualmente impossível impedir que pessoas que não pagaram por eles os utilizem. Quando a sociedade demanda uma quantidade menor de bens e serviços públicos do que o mercado oferece, o Estado intervém por razões de interesse público.
Externalidades
Externalidades são consequências da atividade econômica que afetam terceiros, sem que estes estejam diretamente envolvidos na atividade e sem que isso se reflita nos preços dos bens e serviços produzidos.
- Custo Externo: O custo de uma atividade econômica que recai sobre pessoas que não a executam.
- Benefício Externo: O benefício de uma atividade econômica recebido por pessoas que não a executam.
Intervenção do Setor Público: Política Ambiental
As principais medidas incluem:
- Estabelecer Limites: Governos determinam limites máximos de poluição permitida para empresas.
- Unidade de Tributação: O valor pago está diretamente relacionado à poluição gerada; quanto mais se polui, mais se paga.
- Estabelecimento de Licenças de Poluição: Para poluir, é necessário obter uma licença que especifica os limites de emissão de substâncias poluentes.
Concorrência Imperfeita
Apesar das vantagens da livre concorrência, como:
- Estímulo ao progresso tecnológico e à inovação.
- Disponibilização de maior número de bens e serviços a preços reduzidos.
- Aumento dos salários reais dos trabalhadores.
- Facilitação do acesso ao mercado para novas empresas e criação de empregos.
A intervenção do setor público é necessária para a defesa da livre concorrência, incluindo:
- Instrução e resolução de procedimentos relativos à concorrência.
- Arbitragem e poderes consultivos para promover a concorrência.
- Promoção da transparência e responsabilidade dos procedimentos.
- Relatórios sobre a situação da concorrência e análise dos efeitos da ajuda pública.
A Distribuição Desigual da Renda
No mercado, as preferências são manifestadas por aqueles que podem pagar pelos bens e serviços. Pessoas com menor poder de compra têm menos capacidade de comunicar suas necessidades ao mercado.
Intervenção do Setor Público: Política Econômica (Resumo)
A política econômica atua em diversas frentes:
- Função estabilizadora.
- Provisão de bens públicos.
- Política ambiental.
- Leis antitruste para a proteção da livre concorrência.
- Função redistributiva de rendimentos.
O que é o Estado de Bem-Estar?
O Estado de Bem-Estar é um sistema econômico misto caracterizado pelo reconhecimento de direitos básicos para todos os cidadãos.
O Estado de Bem-Estar em Espanha
Foca suas propostas em:
- Saúde: Todas as pessoas têm direito à saúde.
- Educação: A educação é obrigatória até aos 16 anos.
- Habitação: Todos têm direito à moradia adequada.
O Estado de Bem-Estar em Espanha oferece três grupos de benefícios:
- Universais: Oferecidos a todos, mediante solicitação.
- Contributivos: Para aqueles que contribuíram para a segurança social.
- Sociais: Benefícios coletivos para pessoas com recursos limitados.
Presente e Futuro do Estado de Bem-Estar
Os desafios e focos incluem:
- Maior Controle dos Gastos Públicos: Reduzir custos e aumentar receitas para não restringir o crescimento econômico.
- Flexibilidade do Mercado Laboral: Adaptar o mercado de trabalho às contingências econômicas.
- Controle da Inflação: Evitar o aumento desproporcional dos preços, a instabilidade econômica e a perda de poder de compra.
- Privatização de Empresas Públicas: Promover a concorrência em igualdade de condições para que os consumidores determinem as melhores ofertas.