Fatores de Falha na Inovação Educacional e a Descentralização nos Estados Autônomos
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Fatores de Falha na Inovação Educacional
Aspectos Administrativos
- Excesso de regulamentação.
- Desencontros entre a Administração e as escolas na percepção das necessidades.
- Exigências burocráticas.
- Falta de reconhecimento da Administração em relação à inovação.
- Instabilidade dos modelos administrativos.
Aspectos Organizacionais
- Falta de tempo e sobrecarga do professorado.
- Dificuldade de integração da inovação nas abordagens do centro.
- Visão curricular disciplinar fragmentada.
- Excesso de projetos de inovação.
- Pressão por resultados no ambiente acadêmico.
Aspectos Pessoais
- Falta de envolvimento ou apoio da equipe diretiva.
- Resistência dos professores à mudança e conflitos internos.
- Falta de personalização da inovação pelos seus promotores.
- Falta de um coordenador de inovação com formação em gestão e motivação de grupo.
- Falta de trabalho em equipe.
- Falta de preparação pedagógica dos professores para a inovação.
Aspectos de Planejamento
- Projetos que não atendem às necessidades e interesses dos destinatários.
- Falta de recursos humanos e materiais.
- Abordagem inadequada dos objetivos e/ou do processo de inovação.
Educação nos Estados Autônomos
Modelo de Estado Descentralizado
Divisão de poderes entre o Estado e as Comunidades Autônomas, com desconcentração educacional, exceto em Ceuta e Melilla.
Administração da Educação
Serviço público para administrar os serviços que a sociedade educativa exige. Organismo estatal, público ou regional que executa e implementa a política de educação e defende a aplicação da lei.
Competências do Estado (Central)
Válidas em todo o território nacional, garantem a igualdade de condições básicas. Incluem: regulamentação de valores mobiliários, desenvolvimento de princípios institucionais, gestão do sistema escolar, definição dos mínimos para a criação de centros, política de bolsas de estudo e questões internacionais.
Competências Periféricas
Representação do governo central nas regiões. Inspeção superior responsável pelo cumprimento dos poderes do Estado.
Competências Autonômicas
Regulamentação e administração da educação em sua máxima extensão, níveis, graus, modalidades e especialidades.
Competências Locais
Responsabilidades pela manutenção dos edifícios escolares públicos, monitoramento e gestão, em conjunto com o conselho escolar, das escolas públicas e privadas.