Fernando VII (1814-1833) e a Emancipação da América

O período de conflito entre Absolutistas e Liberais durante o reinado de Fernando VII e a Emancipação da América Espanhola.

1. O Sexênio Absolutista (1814-1820)

Pelo Tratado de Valençay (11.XII.1813), Napoleão devolveu a Fernando VII a coroa espanhola, mas o rei não tinha pressa para voltar a um país governado pela Constituição liberal de 1812, totalmente contra sua convicção absolutista.

Entrou na Espanha em 22 de março de 1814, aclamado pelo povo, apoiado pelo triunfo das nações absolutistas sobre a França revolucionária, pelo golpe do General Elío e pelo Manifesto dos Persas. Em 4 de maio, em Valência, promulgou um decreto dissolvendo o Parlamento, declarando sua legislação nula, abolindo a Constituição e restaurando o absolutismo (restabelecimento das Cortes, da Inquisição, do regime feudal, o retorno de bens desvinculados do clero e a volta dos privilégios da Mesta).

Em 10 de maio, entrou em Madrid, enquanto os principais representantes do liberalismo fugiam. O rei era apoiado pelo exército conservador, pela Igreja e por grande parte do campesinato.

Por outro lado, quando o futuro da Europa foi resolvido no Congresso de Viena (1815), Fernando VII demonstrou-se particularmente desinteressado, e a Espanha foi marginalizada nas negociações, não recebendo qualquer reconhecimento por sua luta contra Napoleão.

Com uma economia empobrecida pela guerra e com o comércio com a América praticamente cortado, Fernando manteve os privilégios feudais e recusou-se a realizar qualquer reforma econômica, provocando instabilidade entre os camponeses e as classes urbanas. Houve também a rejeição de grande parte da indústria militar que tinha apoiado o esforço de guerra, devido à recusa em integrar os líderes da guerrilha no exército, ao atraso no pagamento, à suspensão de promoções e, sobretudo, ao envio de tropas para a América.

Seu principal objetivo foi perseguir os inimigos do absolutismo. Mais de 12.000 "afrancesados" foram exilados e os liberais tiveram de passar à clandestinidade, formando sociedades secretas liberais, como a Maçonaria. Sua única saída foi o pronunciamento ou golpe militar, como os de:

• Espoz y Mina (1814)
• Díaz Porlier (1815)
• Lacy (1817)

Todas essas tentativas foram duramente reprimidas.

2. O Triênio Liberal (1820-1823)

Um desses pronunciamentos, promovido pelo Tenente-Coronel Riego entre as tropas que estavam para embarcar com destino a Cádis, na América, foi bem-sucedido. No início de março de 1820, depois de tentar, com pouco sucesso, levantar a Andaluzia, o movimento juntou-se espontaneamente às declarações de La Coruña, Zaragoza e Barcelona.

Fernando VII reagiu com o decreto de 3 de março, listando uma série de reformas vagas. Na ausência de apoio, em 8 de maio, promulgou um novo decreto, jurando a Constituição e prometendo no manifesto do dia 10: "Caminhemos juntos, e eu serei o primeiro no caminho constitucional." Ele convocou as Cortes, perante as quais o rei jurou a Constituição de 1812, em julho. Contudo, desde o começo, fez tudo ao seu alcance para impedir o funcionamento constitucional.

O período foi caracterizado por uma instabilidade social e política significativa, marcada por:

• A divisão entre liberais Moderados (em favor de um governo autoritário, baseado no sufrágio censitário, liberdade limitada de imprensa, propriedade privada e ordem social; oriundos da burguesia de negócios e membros do exílio) e Exaltados (em favor de uma câmara parlamentar radical, sufrágio universal, liberdade de imprensa consagrada nos setores populares, jovens advogados, intelectuais e militares extremistas, a maioria das Cortes).
• A involução do rei.
• A pressão das ruas.
• A contradição constitucional de ter um rei absoluto com a capacidade de nomear ministros.

Ainda assim, desenvolveu-se um importante trabalho legislativo, tentando desmantelar o Antigo Regime: o reforço da propriedade em detrimento das obrigações dos camponeses; a obrigação do clero de jurar a Constituição; a secularização da educação; e o planejamento de uma reforma do Tesouro, que começou com a desvalorização e a redução de despesas. O dízimo foi reduzido pela metade e criou-se o imposto sobre a propriedade, único e direto, que entraria em vigor em 1823.

Enquanto isso, incentivados pelas conspirações do rei e encorajados pela grave crise econômica, surgiram movimentos de protesto contra o governo liberal. A contrarrevolução manifestou-se em levantes realistas (prelúdio do Carlismo) de camponeses, no País Basco, Navarra, Aragão e Catalunha, e na criação de uma Regência Suprema de Urgel, na Espanha, com a intenção de criar uma alternativa absolutista ao governo Liberal de Madrid. O fracasso desta regência deixou claro que a única maneira de o rei sair da situação era solicitar a intervenção dos poderes absolutistas. Esses poderes, reunidos no Congresso de Verona em 1822, concordaram em libertar o rei espanhol. Em 7 de abril de 1823, um exército francês, conhecido como os "Cem Mil Filhos de São Luís", venceu com facilidade em todo o país. Em 1 de outubro do mesmo ano, terminou o último foco de resistência em Cádis, e Fernando VII foi restaurado como monarca absoluto.

3. A Década Ominosa (1823-1833)

No mesmo dia em que foi libertado, Fernando VII promulgou um decreto declarando nula toda a legislação do Triênio. Imediatamente, começa uma repressão terrível contra os liberais, processando todos os seus líderes (1.094 julgamentos, 435 presos, 132 execuções, incluindo o próprio Riego). Todos os funcionários e professores liberais foram eliminados, foram estabelecidas Juntas de Fé, publicações foram censuradas e foram criados os Voluntários Realistas, que realizaram um ajuste de contas que, em última análise, afetou cerca de 800.000 pessoas.

No entanto, houve algumas mudanças. Em novembro de 1823, foi estabelecido o Conselho de Ministros, e o controle de despesas e do orçamento foi introduzido para racionalizar o Tesouro. A Inquisição permaneceu abolida. O absolutismo se dividiu, com a ala mais radical se afastando do rei, enquanto ministros mais próximos do liberalismo, como Cea Bermúdez e López Ballesteros, foram nomeados.

Em meio à conjuntura de abrandamento económico, destacou-se o trabalho de López Ballesteros nas Finanças, que controlou os gastos, conseguindo um orçamento equilibrado, mas não conseguiu reformar o sistema de privilégios fiscais.

Desde 1825, o absolutismo se radicalizou. O Manifesto Realista Puro, em 1826, antecede a revolta nos Pirenéus catalães, em 1827, que foi severamente reprimida. A ruptura com o rei era total.

Em 1830, os levantes liberais recomeçaram (Espoz y Mina, Torrijos). Em 1831, o estado do regime absolutista de Fernando VII era insustentável.

O nascimento de Isabel II em 1830 encorajou a publicação da Pragmática Sanção, que negava a Lei Sálica, impedindo uma mulher de reinar. Quando o rei morreu em 1833, as Cortes proclamaram a Princesa Isabel herdeira. O pretexto dinástico para a guerra civil estava criado.

4. Emancipação da América Espanhola (1810-1825)

A emancipação foi impulsionada por vários fatores:

• A disseminação do Iluminismo e da propaganda liberal, juntamente com o sucesso dos revolucionários americanos.
• O desencanto dos crioulos (12% da população) por serem excluídos dos altos cargos coloniais.
• A interrupção das comunicações com o continente e o impacto da invasão napoleônica da Espanha, causando um vácuo de autoridade nas colônias, o que levou à criação de corpos de governo crioulos.

No processo de independência, distinguem-se duas fases:

a) 1810-1814

Em 1810, ocorreram os primeiros gritos de independência, como o de Hidalgo, no México. O Conselho de Buenos Aires negou a legitimidade da Regência, assim como o de Caracas, posteriormente. Mas a restauração do trono de Fernando VII retardou a expansão do movimento separatista e, em 1815, a revolta parecia superada. Apenas o movimento de independência em La Plata permaneceu ativo.

b) 1816-1825

Partindo da Argentina, San Martín cruzou os Andes e conquistou o Chile, permitindo o ressurgimento do movimento separatista no norte do continente, agora liderado por Bolívar, que começou a impor seu projeto de Gran Colômbia, após a vitória de Boyacá e o Congresso de Angostura (1819). No México, os crioulos implementaram o Plano de Iguala em 1821, que levou ao fim da ditadura militar de Iturbide. A Conferência de Guayaquil, em 1822, entre Bolívar e San Martín, decidiu as suas respetivas áreas de influência, acelerando a libertação da Colômbia e da Venezuela. Após as vitórias de Carabobo e Pichincha, apenas o Peru estava sujeito à Espanha. Em 1825, após a vitória de Ayacucho, Sucre libertou o Alto Peru (atual Bolívia), tornando independente toda a América Hispânica, com exceção de Cuba e Porto Rico.

O apoio britânico e dos EUA aos separatistas foi fundamental, facilitando o fornecimento de armas e o reconhecimento imediato das novas nações.

Entre as consequências, destacam-se:

• A fragmentação política da América Hispânica após a tentativa fracassada de Bolívar de criar os Estados Unidos da América do Sul (Dos 8 estados iniciais, o número cresceu para 16 vinte anos depois, devido a guerras e disputas sobre questões de fronteiras).
• A perda de recursos coloniais para a Espanha.
• A abolição da escravatura nos países recém-independentes.
• Um legado de desigualdade e dominação crioula, frequentes conflitos civis, domínio político ditatorial e dependência econômica e militar dos EUA e da Grã-Bretanha.