Fontes do Direito: Tratados Internacionais e Legislação da UE

Regulamentação Constitucional das Fontes

1. Tratados Internacionais

• Estabelecem relações entre os diversos Estados.
• Normas internacionais.
• Tratado: norma internacional que cria direitos e obrigações entre os diferentes Estados.
• Definição: acordo internacional escrito entre Estados e regido pelo direito internacional.
• Conclusão do processo de tratado:
  • Negociação: cabe ao governo nomear representantes para negociar em nome do Rei (artigo 97.º CE).
  • Aprovação e autenticação: as partes concordam em respeitar o tratado. O representante espanhol precisa da aprovação do Conselho de Ministros.
  • Demonstração e consentimento: a ratificação do tratado. Participação do Governo e do Rei.

Os Tratados Internacionais no Ordenamento Jurídico Espanhol

• Produção de efeitos internos após a publicação.
• Subordinados à Constituição Espanhola.
• Modificados ou revogados em conformidade com os tratados ou com o direito internacional.
• Envolvimento dos tribunais em geral.
• Autorização prévia: tratados específicos (art. 93) e tratados específicos (art. 94). Tratados de caráter militar e tratados políticos.
• Artigo 93: autorização de corte geral através de uma lei orgânica.
• Artigo 94: requer a autorização do Parlamento para o seguinte:
  • Tratados que afetem a integridade territorial ou os direitos/responsabilidades estabelecidas por lei;
  • Tratados que envolvam obrigações financeiras para com as finanças públicas;
  • Tratados que envolvam alteração ou revogação de uma lei ou requeiram medidas legislativas para a sua execução.

Somente informações: relato de ambas as câmaras imediatamente concluído o tratado.

Direito Comum e Direito Constitucional: Leis Orgânicas

• Força de lei: leis refutadas como as que foram criadas pelo seu próprio direito.
• Alcance da lei: sujeitas às regras da Constituição e regulamentos acima, mas nem todas têm de ser formalmente leis.
• Missão da lei: dar substância à desenvolvida na Constituição, como a lei se desenvolve na Constituição.
• Lei: disposições regulamentares que surgem a partir do Parlamento. Todas as leis têm o mesmo alcance, nenhuma é superior à outra.

Lei Orgânica

A restauração desta lei é o artigo 81. Versa em diferentes matérias que são fixadas na Constituição e tem um regime de aperfeiçoamento específico também determinado na Constituição. As leis orgânicas são aquelas relativas ao desenvolvimento de direitos dos cidadãos, o sistema de autonomia e do sistema eleitoral (sujeitos a ser regidas pelo Art. 81). O § 2.º do artigo 81, os aspectos formais, terá de ser aprovado em uma votação conjunta, por maioria absoluta do Congresso dos Deputados. Sempre tem que ser aprovado pelo plenário da Câmara, fazem parte da competência exclusiva do Estado (75,3), nem todas as matérias são de natureza orgânica, há diferentes temas.

Lei Ordinária

Aquelas que lidam com todos os outros assuntos que a Constituição não diz que são orgânicos.

Normas com Valor de Lei: Decreto-Lei e Decreto Legislativo

Decreto-Lei

Uma norma emitida pelo governo provisório, emitida nos casos de urgência e extrema necessidade. Não pode afetar os direitos e liberdades dos cidadãos, o regime de competência das comunidades autónomas, a lei eleitoral e as instituições básicas do Estado. Aspectos formais: uma vez que é aceite e publicado o decreto-lei, o Congresso dos Deputados tem 30 dias para ser revogado ou prestado. Que o decreto-lei é validado não significa que isso se torne lei, que já tem um caráter estável. O controle mais importante do decreto-lei é feito pelo Tribunal Constitucional.

Decreto Legislativo

Uma norma emitida pelo governo, do estatuto jurídico, sob uma delegação composta pelos tribunais gerais para lidar com o governo sobre determinados assuntos. A delegação deve ser feito através de uma lei formal. Deve ser uma traição sobre um assunto específico e que o governo e também por um certo tempo. Dois tipos:

• Leis-quadro: desenvolver um texto de artigos. Deve ser aprovado na íntegra.
• Leis ordinárias: mesclar texto, alinhar o texto. Aprovar, na íntegra ou em comissão.

Os materiais não podem ser objecto de decreto legislativo: leis orgânicas, as leis de harmonização previstas na secção 150,3 e a aprovação ou rejeição de leis procedimentos orçamentais no artigo 134. Pode ser completado por: quando termina o prazo estabelecido para o governo emitiu um decreto legislativo, após a emissão do e aprovado o decreto legislativo, após a emissão do e aprovado o decreto legislativo, porque foi revogada a partir de um iniciativa surgiu no parlamento. Está sujeita por: Parlamento, Tribunal Constitucional e os tribunais comuns (dos tribunais).

Regras. A Hierarquia da Lei. Classe de Regulamentos

Regras do Senado, o Tribunal Constitucional, o Congresso dos Deputados e do Judiciário. Regras do Senado e do Congresso dos Deputados estão sujeitos à Constituição, o resto dos regulamentos, o poder destes cai sobre o governo.

• Regulação: disposição legal menor do que a lei promulgada pelo governo.
• Hierarquia: os decretos reais são aprovados pelo governo e pelo Conselho de Ministros, após o despacho ministerial adoptada pelos ministérios, isso sobre o governo do estado.
• Controle dos regulamentos.
• Classe de regras:
  • Executivos: desenvolver os princípios de uma lei.
  • Independente: lidar com a organização administrativa.
  • Jurídica: questões que afectam a regular os direitos dos cidadãos.
  • Administração: a organização administrativa das instituições.
• Reserva de Lei: as reservas da Constituição espanhola a serem regulamentadas por leis dos aspectos mais importantes do Estado.

A União Europeia e o Fenômeno da Integração Supranacional

1. A UE e o Fenômeno da Integração Supranacional

Estados da UE estão buscando a adesão.

• 1951: CECA tratado, no final da Segunda Guerra Mundial. Colunas 6 países (Bélgica, Holanda, Luxemburgo, França, Alemanha e Itália).
• 1973: Cadastram-se Dinamarca, Grã-Bretanha e Irlanda.
• 1982: Grécia.
• 1986: Espanha e Portugal.
• 1995: Suécia, Áustria e Finlândia.

Sistema Institucional da UE: Introdução

• O Parlamento da UE: os deputados nomeados por cinco anos. Funções de controle de comissões de inquérito, designação de algumas instituições. Participa do processo de regulamentação, deliberar, parceiros ou codesidindo.
• Conselho: formado, em princípio, pelo primeiro-ministro e chefes de estado. Funções de decisão no, regulamentação e execução de consultoria papel político, em coordenação com outras instituições e na representação externa da UE.
• Comissão: 20 comissários nomeados por cinco anos, um presidente nomeado por dois anos. Política de iniciativa, funções executivas, assegurar o cumprimento da legislação da UE e da representação de situações no estrangeiro.
• Tribunal de Justiça na União Europeia: aplicação e interpretação da lei na UE. 15 juízes e 8 advogados-gerais. Os juízes nomeados por seis anos.
• Tribunal de Contas: auditoria às receitas e despesas das diversas instituições da UE.
• Comité Económico e Social: profissional, trabalho e profissional. Funções de consultoria em seu âmbito.
• Comité das Regiões: os territórios e as autoridades locais ou regionais na UE. Funções consultivas.
• Provedor de Justiça: UE para monitorar as atividades da UE, de modo a não violar os direitos dos cidadãos europeus.
• BCE: Banco Europeu de recursos financeiros internacionais necessárias para a realização dos projetos que são feitos na UE.

3. Introdução às Fontes da UE

Conseguir comum acordo entre os Estados da UE. Os Estados cedem uma parte da sua soberania e suas competências para instituições da UE.

• Direito originário: o direito de todos os seus tratados.
• Direito Privado: aplicação jurídica de direito primário.
• Regulamentos: não deve ser confundida com a regulamentação nacional espanhol, porque está abaixo da lei. Não há necessidade de ser renomeado no país.
• Directivas: definir os objetivos a serem alcançados e fará os Estados membros a estabelecer marcos jurídicos necessários para alcançar esses objetivos.
• Decisão: O caráter particular.
• Opiniões: avaliações que as instituições da UE para emitir decisões certas situações.

4. Os Princípios da Supremacia, do Efeito Direto e Aplicação Uniforme

• O princípio do efeito directo: ele cria direitos e obrigações, os particulares podem invocar perante conformidade administrativa e judicial com o direito comunitário. Jurisprudência da comunidade europeia.
• Princípio da primazia: em caso de litígio entre os regulamentos comunitários e estatais aplicam o direito comunitário. Três aspectos:
  • Em caso de conflito, as autoridades do Estado devem aplicar preferencialmente o direito comunitário.
  • Para assegurar uma maior estabilidade política, as autoridades estaduais devem revogar as normas estaduais que conflitam com o direito comunitário.
  • A regulamentação da UE é sempre preferível à regulação estatal, independentemente do tipo de faixa que tem o padrão do Estado.

5. Direito Comunitário Europeu como Sistema Jurídico Independente: as Ligações com o Direito Interno

Déficit de parlamento e uma constituição: na União Europeia há um défice democrático na União, não se deve identificar com o que se pode chamar de um déficit de parlamento. Mais problemático é o déficit de constituição que permite a garantia de direitos e limitação de poder.

• Europeu e nacional da ordem constitucional: o direito comunitário é um sistema em si. É um sistema, um corpo sistemático de regras que são produzidas e aplicadas pelos órgãos comunitários que têm garantias judiciais necessárias para garantir a sua eficácia. O sistema original é baseado sobre a validade dos derivados municipais e que derivam sua validade a partir da ordem original.
• A relação entre o direito europeu e nacional de infra-nível: não diga que a relação entre estes sistemas é um problema significativo. Existe uma verdadeira mutação constitucional em conta a posição dos juízes contra a lei.
• A relação entre o direito constitucional europeu e o nível nacional: a possibilidade de problemas. Duas questões: possível conflito entre o direito comunitário e o direito constitucional interno e possível integração da legislação comunitária no interior do bloco de constitucionalidade. O primado do direito comunitário não pára em direito constitucional nacional. Não distinguir os diferentes níveis de lei estadual. A aplicação do direito comunitário não pode ser feita contra os requisitos constitucionais para a integração na Europa não diminui a participação das autoridades públicas para a constituição.