Formação e Evolução do Estado Espanhol

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Direitos Políticos II

Uma Parte, Uma: Rankings do Estado Espanhol

Lição 1

A Formação do Estado Espanhol

Realidade histórica da Espanha. Tensão entre a organização unitária e plural.

A delimitação da Espanha tende a ser em termos da península, ou seja, parece ter uma distribuição uniforme das Comunidades Autônomas. O espanhol Salvador de Madariaga descreve fisicamente a Espanha, parecendo um castelo, e as montanhas tornam a comunicação entre as partes do castelo difícil, e isso causa problemas de consistência e particularismo na unidade. Portanto, dentro do território espanhol, há várias regiões com características distintas. Isto significa que ao longo de nossa história tem havido tensão entre os habitantes da península. Portanto, há dois movimentos, um que tende a unificar e outro que tenta se separar. Ao longo da história tem havido vários ciclos de unificação e outros de diversificação.

Primitiva Espanha e a conquista romana.

Em tempos pré-romanos, a península foi ocupada por diferentes povos: iberos, celtas... Cada cidade tinha uma cultura diferente, e suas relações eram atividades comerciais e sociais.

Como resultado da expansão romana, a península torna-se dominada por eles. Essa ocupação leva 200 anos para se tornar completa, levando à romanização do território. Este processo afeta tanto os bascos quanto as Astúrias. A linguagem unifica a civilização romana, criam estradas, criam cidades... Há uma implicação da sociedade espanhola na administração romana e na sociedade.

Os bárbaros e o renascimento da pluralidade.

A mudança começa quando o Império Romano entrou em colapso devido à introdução de tribos germânicas na legião. Essas tribos (suevos, vândalos, alanos, godos, visigodos...) se estabelecem em diferentes lugares da península e trazem as suas próprias regras. Os visigodos são aqueles que assumem o poder e começam a exercer controle sobre a península, embora essa unificação seja lenta e dispersa. Os visigodos trouxeram sua própria lei, que se aplica aos hispânicos, portanto, viverão por muitos anos uma ordem dual. Com Leovigildo, a sociedade foi cristianizada, embora este já fosse o caso no tempo dos romanos, mas os visigodos assumem o cristianismo como religião oficial. A situação durante os visigodos não era estável, devido à sua estrutura política, porque o rei era escolhido entre os nobres. Isso causa tumultos e crises que favorecem a introdução do Islã.

A invasão muçulmana e suas características.

Muhammad fundou a religião muçulmana no século VII, que também significa o controle do poder político. A família de Muhammad (califas) tem posições e pensamentos diferentes e são divididos em sunitas e xiitas. Em 711 d.C., há uma guerra civil entre Rodrigo e Áquila. Áquila pede ajuda ao Exército Islâmico (7.000 berberes entram na península como aliados de Áquila), que, após entrar na península, se estabeleceu como a sociedade dominante na península.

A islamização foi primeiro para o sul de Al-Andalus, que era dependente de Damasco, mais tarde tornando-se independente, tornando-se um Califado. O primeiro califa respeita cristãos e judeus, apenas cria um imposto para os não-muçulmanos, fazendo com que muitas conversões ao islamismo.

Tenha em mente que, nos séculos VIII e IX, o Islã tem a imagem de uma sociedade nova, animada e com um certo prestígio.

A Reconquista e seu significado. A diversidade cultural da península.

A Reconquista é o período que decorre entre alguns reinos cristãos e outros muçulmanos. Este período irá durar 800 anos. Durante esse tempo, há dois elementos importantes:

A presença do Islã dura mais tempo em algumas regiões do que em outras (sul da Espanha, por exemplo). Isso provoca uma mudança de atitude e comportamento entre as regiões.
Os reinos cristãos que são agrupados em diferentes unidades políticas. Mesmo os reis católicos foram dois grandes núcleos, o núcleo ocidental das botas da Cordilheira Cantábrica e é chamado de Coroa de Castela, e o outro começa nos Pirenéus e é chamado de Coroa de Aragão.
A Coroa de Castela e configuração. Navarra.
Coroa de Castela: o norte da Cantábria está organizado em torno dos Astures após a chegada de Rodrigo, derrotado pelos muçulmanos. Neste retiro, os Astures se estabelecem na área, e os muçulmanos não vão tão longe, em grande parte devido às condições meteorológicas. Isso causa muita desertificação da terra do Douro, ao norte da península. A primeira terra a ser repovoada é a Galiza. O reino Astur está tomando território da Galiza e depois continua para o sul. Há então o reino de Leão, separado dos Astures. O Reino de Leão está fazendo uma fronteira entre o reino de Navarra e Aragão e os muçulmanos. A sociedade destes territórios é uma sociedade distinta, porque eles dão importância ao gado, já que este pode ser movido para protegê-lo durante os ataques, enquanto as culturas não. Os leoneses eram uma sociedade culta e agrícola, enquanto os castelhanos são mais rudes e pecuaristas.

A Coroa de Castela é construída através da integração dos núcleos anteriores. Os movimentos de poder começam em Leão e, em seguida, o Condado de Castela se tornará o Reino de Castela. Portanto, no século XI, já está configurado como parte de alguns partidos que não são separados.

No século XIII, os tribunais substituíram a Aula Regia visigótica. Serão membros ou representantes de algumas cidades (que são os contribuintes). Estes tribunais respondem aos pedidos do rei, ele geralmente pede impostos para as cidades, e os representantes levantam queixas ou petições ao rei que ele aprova. Os representantes da cidade ou advogados são nomeados pelos burgueses da cidade para cada convocação e, como eles sabiam de antemão o que o rei ia pedir, foram contratados pela prefeitura para esse problema particular e tiveram que seguir as instruções do conselho principal.

Reino de Navarra: está situado em torno da cidade de Pamplona. Inclui as províncias bascas e são principalmente terras pastoris, exceto Bilbao, por causa do porto. O poder de Navarra desaparece no século XIII. Navarra é caracterizada por suas ligações com a França. Como resultado da fraqueza de Navarra, os territórios bascos se tornaram independentes, aderindo a Castela em troca de privilégios (isentos de impostos).
Coroa de Aragão e sua configuração.
Coroa de Aragão: tem características diferentes do núcleo da Cantábria. Sua fronteira norte é definida pelos Pirenéus, e no sul do Reino de Aragão, o Ebro se estende até o mar para sua conexão com a Catalunha. A Catalunha dependia da França e, posteriormente, formou o Condado independente de Barcelona. O Condado de Barcelona se tornará parte do reino de Aragão, mas com uma estrutura diferente do Reino de Castela, que integra todos os seus reinos. Assim, as Cortes de Aragão não serão as Cortes da Catalunha. A Catalunha terá seus próprios tribunais, que terão uma peculiaridade, que nomeou uma comissão para trabalhar quando o Parlamento foi dissolvido e foi chamada de"Diputació Genera" ou"Generalita", que era responsável pela arrecadação de impostos e entrega ao rei. Ao sul, conquistando novos territórios, Valência, conquistada pelos nobres aragoneses e catalães, será configurada como independente de Aragão e Catalunha e também desenvolverá sua"Generalita". A Reconquista é estendida para as Ilhas Baleares, para serem convertidas no quarto território confederado. Em geral, Aragão tem características de unificação (estão sujeitos ao mesmo rei), enquanto a diversificação (cada território tem seus próprios tribunais e a linguagem é diferente, um derivado romano da Langue D'Oc da França). No entanto, em Aragão falam castelhano e basco.
Relações entre os vários reinos peninsulares e equilíbrio.

As relações entre as duas Coroas e o reino de Navarra serão colaborativas na Reconquista. Normalmente, as Coroas não se enfrentam. O processo de Reconquista tem ritmos diferentes. Primeiro, um ritmo lento, os reis cristãos não avançam mais do que 100 ou 150 milhas por mar e fronteiras terrestres. Além disso, a população era muito rural e não podia ocupar as terras, de fato, colonos transpirenaicos eram encomendados para ocupar a terra. Assim, todos ganham força e podem se mover mais rápido, juntamente com a desintegração da sociedade árabe.

Entre Castela e Aragão, foram assinados três tratados que definem os limites: Tordesilhas, Cazorla e Almizrra. Como resultado desses tratados, Múrcia torna-se parte de Castela e fecha a expansão de Aragão ao sul. Uma vez fechadas as fronteiras, as duas Coroas percebem objetivos diferentes. Aragão se volta para o Mediterrâneo (Sardenha, Sicília, Nápoles, Atenas e Neopatria). O Império Aragonês foi baseado em dois pontos fundamentais:

Um exército de mercenários (Almogavars).
Comerciantes criam um centro comercial em cada cidade, o que então reforça o controle dessas cidades.

Castela fará o contrário. Vai se dedicar ao comércio, mas ao gado, o que leva à criação de uma grande união de pecuaristas, a Mesta. O gado será a fonte de grande riqueza para o comércio de lã com a Flandres.

Você notará a influência do clero na construção contínua de edifícios religiosos, tanto que é difícil encontrar edifícios civis no período gótico na Espanha. Em meados do século XIV, a península está sendo transformada. Em 1358, a peste negra assola Aragão, a população de Valência é reduzida pela metade e na Catalunha, 30%, enquanto Castela permanece quase inalterada.

Há uma guerra civil, onde a nobreza está ao lado de Enrique de Trastamara, que dura três anos e que envolveu franceses e ingleses. Henrique é apoiado por tropas francesas e Aragão, enquanto Pedro, o Cruel, recebe apoio de Portugal e Inglaterra. Henrique será chamado de vencedor como Henrique II de Castela, porque, para esquecer sua origem, a mais questionável, concedeu mercedes (presentes) para todo um setor da nobreza que o apoiou. Tanto Henrique quanto seus sucessores modernizarão a administração, que incorporou a universidade.

Os Reis Católicos e a organização do Estado espanhol como uma união real.

Em 1412, a dinastia Trastamara se instala em Aragão. Com o Compromisso de Caspe, um membro da família Trastamara é nomeado rei de Aragão. Isso faz com que a tendência de unir as duas Coroas se intensifique, mas não ocorreu até 1470, quando Isabel de Castela e Fernando de Aragão se casaram. Isabel havia ocupado o trono de Castela como resultado da guerra interna com Joana, a Beltraneja. A primeira era apoiada pela burguesia crescente e pela nobreza, enquanto a segunda era apoiada pela outra parte da nobreza. Fernando de Aragão, por sua vez, é o momento político mais importante. Representa o modelo do príncipe de Maquiavel (inteligente, cruel...). Quando se casam, concordam que as duas Coroas permanecem separadas, ou seja, os tribunais são independentes de cada Coroa. Isto significa que sua administração será diferente (leis, impostos, costumes...). Castela é mais autoritária e militarizada, e Aragão tem menos peso nas Cortes. Praticamente a única instituição comum é a Inquisição, o braço de uma ortodoxia cristã e projeção política com a qual alguns historiadores não concordam que o elemento-chave, se era político ou religioso, descreve a necessidade, porque os instrumentos por trás dos reis serão o impulso para acabar com a Reconquista que vem canalizada através da religião.

Os Reis Católicos têm o problema de que poderiam ser excomungados, porque eram primos, e como tal não poderiam se casar, mas, ao contrário do que poderia acontecer, o papa Borgia concedeu a Fernando o título de Rei Católico.

A estrutura que permanece é a que nasceu há 200 anos. Enquanto que no poder é exercida uma política de centralização, há uma luta contínua contra a nobreza. Nas cidades, havia uma figura de vereadores, que eram eleitos por forças locais e, por sua vez, conviviam com o corregedor, que era nomeado pelos reis e que faria o papel do que é hoje um representante do governo, sem remover os vereadores. Além disso, a política de expansão militar retarda os Reis Católicos. Uma medida é a anexação de Navarra e a conquista de Nápoles (por Aragão). Enquanto isso, a política espanhola se concentra no financiamento da viagem de Colombo à América. Posteriormente, Castela reivindicará os benefícios da conquista da América e não Aragão, embora a intervenção de banqueiros e empresários devolva a riqueza ao povo. O fato de a Coroa de Castela estar tão envolvida fez com que a grande maioria da administração da Índia fosse composta por pessoas de Castela. Enquanto isso, Aragão se dedicava ao comércio. Com o crescimento da Igreja, ocorre a expulsão dos judeus e mouros. Após a conquista de Granada, o Cardeal Cisneros impõe a conversão ao cristianismo. Assim, os muçulmanos que se convertem ao cristianismo são chamados de mouriscos. Com a expulsão dos mouriscos, livram-se de pessoas que tinham um maior conhecimento da agricultura, e o mesmo vale para os judeus e o setor bancário, o que implica a importação de banqueiros internacionais.

Quando Isabel morreu, vem um período de instabilidade. Fernando fica como regente em Castela, mas a nobreza não aceita, o que ocorre após a renúncia de Fernando à Coroa de Castela, embora ainda seja rei de Aragão. A Coroa de Castela ficará como regente da sucessão, o que deve acontecer quando Joana se casa com Filipe de Habsburgo, ou Filipe, o Belo, o trono passa para o último.

A organização do Estado da Casa da Áustria. Governo do Estado polisinodial e catolicismo.

Quando Filipe morreu, Joana é considerada incapaz, e Fernando assume a nomeação de seu neto Carlos como seu sucessor, que acumulará os reinos da Flandres e da Áustria (do lado do pai). A chegada de Carlos e sua corte flamenga resultará no levante das cidades de Castela, promovido pelos castelhanos. O preço da vitória é livrar-se de sua corte flamenga.

Ao formar o império espanhol, precisa de uma nova forma de governo. Ele estende o sistema de conselhos ou polisinodial, que é um órgão consultivo composto por nobres do rei e funcionários que recebem a documentação e os assuntos administrativos do Reino. Na verdade, não tinha poder executivo, mas o rei, a partir de soluções para as questões que eles conheciam. Era muito lento, mas através dele se pretendia manter a ideia de que o rei era onipotente e onipresente. Existem vários conteúdos diferentes:

- Territorial: Aragão, Nápoles, Flandres, Castela e Índias. O Conselho de Castela abrangeu a justiça e todas as tarefas de administração civil (promoção).

- Horizontal: abrange as áreas de atividade. De Finanças ao Exército e Marinha. Conselho de política externa.

A regra dos Habsburgos foi semelhante à dos Reis Católicos, mas mais desenvolvida. Com Filipe II, a situação é semelhante. Ele perdeu o Império, mas ocorre a anexação de Portugal, que possuía muitos bens na África e na América. Filipe II tenta agilizar o governo, sem alterar suas formas. É paradoxal que, no momento, com a maior Espanha, ocorram três falências durante seu reinado. Por outro lado, o controle das colônias começou a ser contencioso, pois Inglaterra e Holanda tornam difícil controlar o mar. A Armada seria derrotada mais tarde.

Com os últimos austríacos (Filipe III, Filipe IV e Carlos II), a situação econômica piora, e a sociedade espanhola está perdendo sua hegemonia. Do ponto de vista constitucional, institui a instituição válida, que apareceu pela primeira vez sob Filipe III e continua através de Filipe IV pelo Duque-Conde de Olivares, que atuará como o que agora é um primeiro-ministro. Este período coincide com uma crise econômica em toda a Europa, resultando em movimentos que convergem no movimento revolucionário na Grã-Bretanha.

Na Espanha, o valido Olivares tenta obter dos membros da Coroa de Aragão e Portugal, contribuindo para o crescente fardo financeiro. Isto levará à supressão de Portugal, o que causará a separação. Também resulta na remoção da Catalunha com o apoio da França, em busca de um enfraquecimento espanhol. Há parte da independência da Catalunha que buscam a Espanha, para serem posteriormente absorvidas pela França. Esse movimento termina com a perda do Roussillon em favor da França.

A unificação da organização do Estado sob os Bourbons. Os decretos de novas plantas e sua importância constitucional.

A Espanha passa de uma potência hegemônica para uma potência de segunda classe. Na Europa, buscando se destacar, nenhuma potência sobre a outra, buscando conexões entre as outras potências a fim de evitar essa hegemonia. Isso termina com a Paz de Vestfália, e os efeitos são observados após a morte de Carlos II. A Áustria e a Inglaterra propõem outro candidato a sucessor de Carlos II, então começa uma longa guerra, que colocará a Espanha e a França contra a Áustria e a Inglaterra. Essa guerra seria vencida pela Espanha e pela França, chegando à Espanha dos Bourbons.

O apoio francês a Filipe de Bourbon (Filipe V) trará grandes mudanças no campo constitucional. Aparecem os Decretos do Novo Plano, os Conselhos, com os Bourbons, são substituídos pelos departamentos de estado que são a fonte de uma organização ministerial, elimina as barreiras entre as Coroas, melhora a economia e outras situações, desaparecendo as fronteiras, do cargo existem limitações para exercer o cargo pelos catalães e aragoneses. O monopólio de Sevilha para a contratação com as Índias cairá, haverá um reforço de outros portos no Mediterrâneo e na Cantábria para o comércio com a América. É um protesto do ponto de vista econômico:

Unificar e mudar a estrutura de gestão para substituir um sistema de Conselhos por um mais ágil na tomada de decisões.
Outro fenômeno ocorre, o dom para a Igreja ajudará o Estado a ter maior autonomia de outros países europeus.
Na França, o poder político é independente de reivindicações religiosas, a Igreja como uma instituição que não pode tomar decisões, buscam controlar o poder político, pelo menos em seus líderes.
A Espanha, no entanto, foi a campeã da Igreja, e o poder político se manteve superior ao do resto. A Igreja afirma que o poder político está tentando defender os interesses do cristianismo, não há interferência do papado e das várias ordens religiosas. Há uma tentativa de cortar posições da Igreja que ocorrerá através da ordem religiosa jesuíta, que é a mais importante e que serve ao Papa.

Filipe V suprimiu os parlamentos da Coroa de Aragão, apoiando seu rival, por isso sua função é mantida, mas pode ser renovada de forma independente como no resto da península, estreitando seus direitos provinciais. Portanto, na península, apenas o País Basco e Navarra mantêm seus direitos forais, especialmente em termos de tributação (os impostos são mais baixos do que em Castela).

Durante o reinado de Filipe V e seus sucessores, ocorrerá a substituição do sistema de conselhos por um mais parecido com o francês e pretende ser mais ágil. Os vários reinos dos Bourbons desenvolverão movimentos contra seu trabalho. Os reis assumem o trabalho do Iluminismo e nomeiam ministros como membros deste (Jovellanos, Campoamor...). Todos esses encontrarão oposição da nobreza a qualquer modernização, pois seu poder é baseado em privilégios legais e na posse de grandes áreas de terra. Mas a oposição ainda maior vem da Igreja. A Igreja apoia a ideia da Espanha como uma dependência, fraca em poder civil e forte em poder eclesiástico, a Reforma Protestante não se concretiza na Espanha, como nos outros países europeus. Este último poderia produzir alguns efeitos positivos claramente avançados nos séculos XVII e XVIII para a defesa dos povos indígenas e o direito das gentes, mas, junto com isso, a Igreja vai querer manter muitos privilégios e se oporá à industrialização.

Chega um momento em que o confronto entre o governo e a Igreja incidirá sobre a ordem dos jesuítas, que é vista como um problema. O confronto que leva à expulsão dos jesuítas, a partir da França e continua na Espanha, focando o problema em muitos bens desta ordem. Esta postura de confronto contra a Igreja continuará no século XIX, mas antes disso será fundamental após a introdução do liberalismo da Revolução Francesa.

Lição 2

Constitucionalismo Espanhol do Século XIX.

A introdução do liberalismo em Espanha ea fragilidade do Poder Constituinte.

Perto do fim do século com Charles IV Revolução Francesa eclodiu envolvendo uma ruptura com a dinastia. Este movimento um processo de igualdade na sociedade. Napoleão chega ao poder, em pé à frente da França. Napoleão pretendia conquistar toda a Europa, incluindo Espanha, onde a Rainha Carlos IV, que entraram em confronto com a nobreza. Napoleão, em seguida, se interpõe entre Carlos IV e seu sucessor, Fernando VII e leva a sucessão à coroa, ficando este último acabaria por render a coroa a Napoleão. Isso produz uma revolta popular entre o povo espanhol e as tropas de Napoleão. Esta guerra mostra que as instituições políticas têm explodido porque são as instituições locais que estão indo realmente importa nesta revolta. O confronto irá ocorrer de duas maneiras:

Entre os hosts, onde o exército espanhol é mais fraco e é ajudado pelo exército Inglês. Napoleão perdeu seus primeiros combates na Espanha.
Aparecimento de tropas irregulares, os guerrilheiros, isto é, civis e soldados armados liderado pelo general Civil líderes de diferentes tamanhos. Tomados em conjunto representam uma revolução na frente militar eles não procuram o confronto, mas os ataques de surpresa quando as tropas francesas têm mais fraco, a retirada mais tarde. Os guerrilheiros são fundamentais para o comissariado do francês. Este modo de combate é feita conhecida em todo o lugar e é realmente vai fazer a Guerra da Independência. Os guerrilheiros não são profissionais com uma consciência aguda da luta.

Tenha em mente que a estrutura sócio-política espanhola explode nesse momento. De acordo com o Antigo Regime, o poder pertencia aos reis e que podiam transferi-lo para outros, que o poder é cedido a Napoleão e, assim, a transferência é considerada válida a partir do Iluminismo. Depois, Bonaparte fez a constituição de Bayonne para modernizar a Espanha, causando uma revolta popular que o poder faz com que você criar localmente. Comitês locais são coordenadas pelos conselhos provinciais e todos eles, então controlada pela Junta Central. O Conselho Central convocará as Cortes.

Os tribunais, apesar de uma instituição muito antiga, desde os austríacos se reuniram muito pouco. Mesmo quando eles se conheceram, fizeram-no por Estates. Mas depois da situação de guerra, o Conselho Central e os principais homens não acreditam que os tribunais podem ser chamados por camadas, então convocar os representantes das cidades. Este apelo é acreditado para apelar para a nação e esta chamada é feita tendo em conta a igualdade, independentemente das diferentes províncias.

Napoleão tentou separar os bascos, o reino de Aragão e Navarra no resto da Espanha para maior controlo. Isso fará com que mais resistência. Portanto, a maioria da sociedade mantém e suporta o conceito de uma nação unitária seria representado em um Parlamento que seria extraordinário decidir o que fazer naquele momento. Apenas uma minoria não concorda com o movimento, porque eles querem manter seus privilégios.Tribunais, que virão para cima é um estado diferente do que tinha até agora, pelo menos na lei. Os tribunais argumentam que temos de quebrar qualquer relação jurídica que impede que qualquer cidadão pode se relacionar com os outros e pode ter liberdade. Isso, para a nobreza, significa acabar com o vínculo, ou seja, que a propriedade pertencia a uma família e transferiu-a para o herdeiro mais em cheio. Então eles criam famílias grandes com terra grande. A burguesia não agiu desta forma.

A Igreja tem a sua própria acarreta, porque a propriedade da igreja poderia ser dividido não só em outra pode ser adicionado. Economistas na época chamado de bens da Igreja e da nobreza, amortizado (mercado off). Portanto, por causa da situação, acreditamos ser disentailments.

Além de terra, havia também os obstáculos para os profissionais de trabalho. Os profissionais foram organizadas em corporações, que estabelece regras sobre quem poderia ocupar o cargo e com que grau de responsabilidade, bem como o passar de um nível para outro. Isto implicava que a liberdade no mercado de trabalho foi reduzida para um peão do campo, como nas cidades tiveram que passar pela guild. Tribunais concorda que devemos restaurar a liberdade para aqueles que querem trabalhar e os sindicatos devem desaparecer. Estas abordagens de defesa das liberdades serão importantes no futuro, mas naquele momento, o povo não se importava, porque o que ele queria era comer. O poder na época, seria aristocratas nobres e burgueses, que organizou o governo sem levar em conta para o povo.

Também quebrar as ligações entre as coroas. A Espanha é dividida em regiões, e transformá-los em províncias. Os problemas de fronteira resolvido em breve 50 anos, depois de várias divisões sucessivas. É modelado em Napoleão, que em vez de seguir razões políticas, será pela geografia (rios, montanhas ...). Portanto, as regiões são nomeados após a sua cidade mais importante ou herança do antigo reino, sem causar diferenciação. Assim, em 1819, havia 19 regiões, que por sua vez continha 39 províncias com um governo provincial chefiado por um gerente sênior nomeado pelo rei.

A revolução constitucional. A afirmação do poder constituinte nacional.

No geral, esta nova sociedade representa uma legitimação do poder que emana do povo e não o rei. Quando Napoleão se aposenta, Ferdinand tenta remover qualquer ação tomada pelos tribunais. Também começam a se formar grupos sociais ligados a determinadas posições, um mais conservador, composto principalmente de aristocratas e da Igreja e na frente deles, uma forma progressiva da classe média urbana: comerciantes, artesãos ..., que são frequentemente confrontados com o núcleo conservador. Burocracias em geral, será bastante neutra no processo.

O exército irá variar na sua abordagem. Em posições de princípio sobre o lado conservador, leal ao rei. Considerando que, quando se trata de guerra em todas as suas dimensões, a aparência dos líderes da guerrilha ea ascensão de alguns militares, o exército já estava posicionada no lado progressista de Narvaez, onde será o lado conservador, especialmente durante o governo entre 1868 e 1874.

A Constituição de Cadiz e seus efeitos.

Período dominado pela luta de se há ou não uma Constituição.As forças absolutistas enfrentará são por um lado e liberais, por outro, que por sua vez podem ser divididos em moderados e radicais. No início do século adotado na Constituição de 1812, um texto longo e ingênuo. Ela é inspirada na Constituição francesa de 1791. Incorpora um Bill of Rights, mas não é muito apropriado para a situação da sociedade, atinge o valor do mito no exterior (América Latina, Itália ...). O seu pedido foi limitado em Espanha, em 1814, Napoleão derrotou retorna Fernando VII, que é recebido pelo manifesto dos persas, pelo qual grande parte das forças políticas negar a constituição de Cadiz e Fernando VII de apoio, que este último rejeita a constituição, torna-se absoluto e causa a morte ou o exílio de muitos liberais. Durante os primeiros anos, Fernando VII tentativas de reverter tudo o que tinha sido o trabalho dos tribunais (o princípio da abolição da igualdade, dos sindicatos ...) e um ciclo começa novamente como o governo anterior de invasão francesa. A situação económica é muito má e, portanto, Fernando VII, em 1820, pressionado, reconhecendo a Constituição termina e começa o desmantelamento do Antigo Regime. Entre 1820 e 1823 foi seguido por vários governos liberais que querem reconstruir o que foi feito pelos tribunais, mas tingida com radicais.

Movimentos surgem como resultado de uma conspiração contra o regime constitucional eo rei é apoiado pelo exército francês, para os 100,00 crianças d St. Louis, que derrotou os liberais e foi novamente proclamado o reinado de Fernando VII. O período entre 1823-1833 é chamado pelos liberais como a década ameaçador, mas tenha em mente que é mais suave do que os anos entre 1814 e 1820. Durante estes anos, ele cria a idéia de que vai ser inevitável tomar o liberalismo, quando Fernando VII morre em diante, existem eventos nos próximos anos. Ele não tinha herdeiros, ele só tinha uma filha, Elizabeth, que é o problema da lei sálica, que impedia as mulheres a reinar, e até mesmo transmitir o direito de governar. A verdade é que, quando Fernando VII está morrendo, é trazido à tona uma regra de Charles IV, que tinha abolido a lei sálica eo conflito começa a olhar para frente.

A sucessão de Fernando VII ea Guerra Carlista

Liberais são seguidores proclamado herdeiro de Elizabeth com a regência de sua mãe, mas os absolutistas argumentam que a revogação da lei sálica não era válido e que já tinha sucessor, que foi Carlos María Isidro, irmão de Fernando VII. Os absolutistas vai fugir com ela e nomear Charles rei, dando início à primeira Guerra Carlista.

Algumas das províncias do norte, suporte D. Carlos, mas mesmo esse apoio é irregular. Alguns autores dizem que a Guerra Carlista exteriorizada guerra contra o campo da cidade. Grandes cidades permaneceriam leais aos liberais. Enquanto a guerra durar, por sua vez, irá estabelecer a regência da viúva de King, Maria Cristina e começar dois governos diferentes na Espanha, um liberal e um carlista, cada regra nas áreas que controla. A guerra carlista termina quando eles percebem que não podem governar nas cidades. Sua mensagem vai estrelar o mais modernizado.

O reinado da rainha Elizabeth II terá como papel importante na linha ortodoxa é assumido que a substituição tem de ser constitucional. No entanto, as forças políticas serão fragmentados entre os moderados e progressistas. Ambos têm idéias diferentes sobre o que refletir a Constituição e isso vai resultar, neste período em sucessivas Constituições, porque cada um reflete as idéias de um jogo. Os pontos mais importantes de diferença são:

Soberania. Os moderados querem residir na Corte e do Rei e da progressiva nas Cortes.
O segundo ponto de diferença será o peso da coroa, resultando no conceito do Senado (moderado: nomeação pelo Senado King / progressiva: Senado eleito como possível).
O terceiro ponto de divergência é o voto, um voto com base em censos, ou seja, reduzindo o número de eleitores. Este censo é feito tendo em conta as pessoas que podem ter interesse em dirigir o país (o liberalismo doutrinário) e levará à moderados como a aparecer no censo, tem que ter uma renda muito alta ou tiver tomado certos encargos ou ter uma educação universitária. Do ponto de vista dos progressistas, deve ser de baixa renda e nível educacional.
Quarta, o centro de diferenças sobre o poder dos municípios, os moderados se sentir a necessidade de diferenciar os prefeitos nomeados pelo governo ou governadores civis do conselho, que seria eleito, no entanto, para os progressistas, os prefeitos foram também ser eleitos.
Este quinto ponto é relacionado com o anterior. Houve também desacordo quanto à ordem em que eles devem ter os municípios. Progressistas querem uma milícia nacional, enquanto os moderados não quer que os milícias.

Quando Fernando VII faleceu há um tempo de hesitação no sistema. Ocorre a Regência de Maria Cristina e, em seguida, começa com a guerra carlista, que vai durar até 1839. Inicialmente, o regente rainha ainda pretende governar com as diretrizes do Antigo Regime. Nome de um governo liderado por Cea Bermúdez e integrada pelo Iluminismo que haviam sido incorporados na vida política nos últimos anos. Graças ao trabalho desses iluminados, finalmente, convocar as Cortes Cea Bermúdez, ajudado por Javier de Burgos.

A Carta Régia. Caráter e significado.

O padrão desenvolvido após a chegada de Martinez de la Rosa, chamado Royal Charter ea convocação do Parlamento é bicameral, o estilo francês do momento. Estes cortes serão por um lado, uma propriedade dos anciãos, equivalente ao Senado e, em segundo lugar, uma propriedade de advogados, equivalente ao atual Congresso. A Carta Royal é marcante para dois pontos:

Esta é a primeira vez que você usar um Parlamento bicameral. Última até a República.
Assumidas na história constitucional espanhola algo como a Constituição francesa de Luís XVIII. Esta carta trata de determinar concedidos ao abrigo do direito francês do momento em que o rei, sob pressão, ele percebe que tem que passar uma constituição que não remove o poder e chegar a um acordo com as forças políticas. Então, em Espanha, é formulado da mesma maneira.

Os heróis foram escolhidos pela rainha e os advogados foram eleitos por voto popular. A Carta Régia, em vez poder limitado dos tribunais, mas tem uma parte importante, como o direito de solicitar que o Ministério Público pode exercer.

Após a aprovação do Estatuto, irá produzir uma mudança gradual para o progressivo (à esquerda), causando uma revolta popular que faz Maria Cristina Espartero deixar a regência e seu substituto é nomeado pelo progressistas. Espartero tentar resolver a crise econômica, exigindo apenas como ministro das Finanças para a vida banqueiro espanhol em Londres, chamado Mendizabal.Esta busca de algum meio para conseguir dinheiro, especialmente para as despesas incorridas pelo exército. Uma de suas medidas é o confisco de Mendizabal. Este confisco ou expropriação de propriedade da igreja sem compensação, irá gerar a igreja está situada próxima aos conservadores, assim, esta medida não ajudará a recuperar o dinheiro que eles esperavam. Em vez disso, os profissionais burguesia e outras estão posicionados ao lado dos liberais para defender seus interesses.

A Constituição de 1837

Cortes foi posteriormente convocada para criar um novo texto constitucional. A nova Constituição será progressiva, mas com concessões aos moderados. Isto irá manter o texto constitucional bicameral, e estas câmaras e será chamado o Congresso e Senado. O Senado é composto eletivas e reduz a quantidade para inclusão no registro de eleitores. No entanto, do ponto de vista progressista, esta constituição é inadequada, como eles começam a aplicar a teoria da revolução legal. Do ponto de vista dos eleitores progressistas, muitos não têm direitos, incluindo direitos de voto, promovendo-se e começa a guerrilha reaparecer.

O governo, após o aparecimento da guerrilha eo exército tinha no norte, é forçado a compromisso e esse pacto é pôr um governo progressista. Quando você começa este governo deve reprimir o movimento, o que faz com que eles se afastam governo progressista, grupos progressistas estão fraturadas e ir pegando, mas os moderados. A conseqüência disto, parte do aliado progressivo com os moderados, e nomeado elenco Espartero como a rainha Elizabeth II.

A Constituição de 1845 e suas alternativas

Quando a coroa Elizabeth II, será nomeado um governo liderado pelo general Narvaez, que busca reformar a Constituição de 1837, para, assim, incentivar os setores mais moderados. Portanto, a adoção da Constituição de 1845, dos quais 60 dos 77 itens são os mesmos que a Constituição de 1837. Ainda assim, a Constituição de 1845 é essencialmente moderados.

Narvaez governará em duas etapas, uma entre 1845-1854, o período conhecido como um moderado e uma década subseqüente. Na década modificações moderada ocorrer: Narváez criou a Guarda Civil para reprimir a guerrilha, algo que vai estabilizar a vida pacífica em áreas onde não há guerra, as bases do ensino público, criando um sistema fiscal e também aparecerá a legislação que rege primeira funcionários em geral, o Estatuto da Bravo Murillo.

Depois de Narvaez, foi nomeado como presidente Bravo Murillo, que vai fazer um texto mais conservador, mas não pode pagar para não falsificar os resultados eleitorais. No entanto, seu texto vai levantar suspeitas quanto entre os moderados, eles concordam com os liberais para expulsar Bravo Murillo. Como resultado desse pacto é um partido intermediário, chamado União Liberal, o que levaria a O 'Donnell e incluirá também em suas fileiras, um outro jovem general, o general Serrano. Inicialmente criado para fazer uma média Constituição, mas não como Bravo Murillo, mas puxar lado mais avançados e mais progressistas, que era para ter aparecido em 1855, mas por causa de alguns tumultos não veio à luz, passando Constituição chamado creme não. Posteriormente, um movimento começou a surgir quem pensa que a rainha não pode seguir, porque influencia muito em grupos, para que haja uma mudança gradual longe destes, primeiro progressivo, então a União Liberal e, finalmente, alguns dos moderados. A rainha, eventualmente, tem que ir para a França.

Revolucionária seis anos (1868-1874). Instabilidade política

Ele abre um período de seis anos chamado de revolucionário, caracterizados pela fragilidade de seu poder constituinte, como não estava claro o que fazer depois de ter jogado Elizabeth II. Serrano será o primeiro governo e os democratas progressistas. A esquerda será despedaçado, formando dois grupos: os democratas, que por sua vez, são separados em Cimbios e republicanos, por outro lado, os progressistas. A plataforma formada entre os progressistas, os democratas ... é vencer as eleições e fazer a Constituição de 1869.

1869 Constituição

A Constituição de 1869 é o representante supremo do liberalismo espanhol para a segunda república. Ele tem 112 artigos. e uma enumeração de direitos especiais, conforme listado no negativo. Este texto vai aparecer pela primeira vez o direito de associação, que não permitia a participação das pessoas na vida política. Será uma constituição bicameral, bicameralismo, exceto no que diz respeito aos impostos e também é uma constituição parlamentar. Como a maioria dos deputados eram monarquistas, escolha uma monarquia constitucional parlamentar, mas o rei não sabe qual será o chefe de Estado.

Inicialmente, Prim Geral optou por um príncipe alemão, mas descobre que ele quebrou saldos Europeu e poderia trazer dificuldades para a Espanha e, finalmente, General Prim o que ele faz é trazer Amadeo.

O reinado de Amadeo foi muito curto, o que é devido a mais constitucional era o rei do século XIX, porque cada vez que ele teve um decreto de dissolução de uma festa, tinha ganho este jogo e criou uma grande surpresa nos jogos restantes. Além disso, Prim Geral serão mortos, assim como eu Amadeo desembarcou em Barcelona para assumir o governo, que o seu principal apoiante, desapareceu.

Surgiram duas seções, uma liderada por Sagasta moderada, o que tende a um acordo com a União Liberal eo outro, um radical liderada Ruiz Zorrilla. Sagasta obter energia por confiar em Geral Serrano, causando agitação, nomeando Ruiz Zorrilla, finalmente, ver se ele poderia controlar a situação, fazendo com que o desconforto da União Liberal. Ruiz Zorrilla, em seguida, levantar a dissolução da arma de artilharia, que sinal de Amadeo, depois abdicar.

A Primeira República eo projecto de Constituição de 1873

O que acontece durante o reinado de Amadeo, é semelhante ao que aconteceu com Elizabeth II, depois de mais de uma partida, se move ou tumultos formulário para ir para as ruas contra o que estava para sair.

Por outro lado, uma dupla questão surge, se fazer uma república unitária ou uma república federal. A soma do problema da ordem pública, mais uma vez a questão da república e da revolta carlista no norte, causando uma caótica vez. Depois vem o golpe do general Pavia, faz expulsar os tribunais, retornando para a constituição de 1869 e é nomeado presidente Serrano. Serrano queria passar em Espanha como na França depois da guerra contra os prussianos, que foram nomeados como não-rei depois de Napoleão III é a terceira república, o general queria que acontecesse Serrano também Espanha. Serrano tarde enviou tropas para o norte para parar o movimento, deixando desamparados Madrid, que tira proveito de Alfonso XII, filho de Elizabeth II, para entrar Madrid, produzindo uma bebida.

Lição 3

A Restauração ea crise constitucional do século XX.

Da Restauração e do conceito constitucional de Canovas. 1876 Constituição

Gradualmente, tinha formado um partido moderado, com muitos adeptos e Alfonso XII na cabeça. O cérebro deste movimento é Canovas del Castillo, que quer uma Constituição mais estável do que as constituições anteriores, começando a teorizar que deve haver vários níveis de incorporação:

Interna constituição. Ponto de partida, mas não exterioriza. Reconhecimento de duas instituições que sobreviveram e estão interligados, a Coroa e os tribunais.
Escrito Constituição. Texto que deve incluir a relação entre a Coroa eo Parlamento e os direitos e liberdades dos espanhóis. Esta Constituição não foi para regular as questões litigiosas que possam causar problemas entre as diferentes instituições.
Hábitos do sistema. Existem algumas práticas da política do momento não incluída na Constituição, mas que são operacionais. Cánovas de bipartidarismo feita por seu próprio partido e outro, cuja formação foi condenada a Sagasta. Canovas estava no amor com o sistema Inglês e reconheceu que grande parte das regras que regiam o governo britânico não foram escritas, seguido certos usos. Esta área utiliza o sistema, irá juntar-se a teoria de que eles usaram durante o reinado de Isabel II, a confiança do casal, o que é que governar era necessário mais confiança em câmera mais e se o rei ou a rainha faltando um dos dois confia teve que renunciar, dando confiança especial à figura do rei. Esta teoria da confiança dupla, na verdade, poderia corroer o rei, se os dois grandes partidos foram muitas diferenças, o que seria o que aconteceu depois Alfonso XIII.

A derivada segunda maior foi o pacto de corrupção. O que ele disse foi realmente só tem dois partidos na Câmara (conservador e liberal) e os demais, exceto para níveis muito elevados de voto, teria uma representação minúscula.

Características do sistema político Restauração. O sistema eleitoral.

O resultado da votação, entretanto, não dependia tanto o número de votos, mas com os acordos. Esta foi articulada pelo caciques, que eram as pessoas que controlavam os grupos de votação e de acordo com as circunstâncias, indo em direção a um partido ou outro.

Órgãos de governo da Constituição alguns cortes foram duas câmaras, uma conferência que não especificou o tipo de voto é eleito pelo Congresso, apenas indica o índice de representação (um deputado por x residentes).

O Senado foi inspirado no projeto de Bravo Murillo, composto por três grupos de senadores: um em seu próprio direito (alguns nobres e alguns funcionários da administração), nomeado pela Coroa e os eleitos (Você precisa ter uma renda muito alta ). Com estas duas câmeras seria o braço do governo, mas não afirmou em qualquer regra de que cabe à instituição do governo.Isto é pensado para ser o usa do sistema. Quanto à justiça, a justiça foi chamado e apenas disse a ser independente, ser confiada a uma lei do desenvolvimento. Em relação à carta de direitos, foi bastante semelhante à de 1869 (o mais progressistas do século XIX), embora o caráter absoluto que tinha muitos deles. Acima de tudo, a primeira fase (o reinado de Alfonso XII) apresenta bastante calma para a sociedade no estágio revolucionário.

Turnantes partes.

Ambas as partes têm várias semelhanças do bipartidarismo, são liberais e monárquicos e também representam a burguesia. Por outro lado, foram os carlistas, que fará com que uma outra guerra, como tal, é difícil conter. O crescimento econômico será esgotada no carlistas, como no País Basco vai instalar os fornos e as principais companhias marítimas, que faz com que o carlismo está perdendo as raízes.

Movimentos nacionalistas.

Mesmo depois reaparecer com o movimento nacionalista Sabino Arana Party (PNV). O mesmo movimento também é transferido para a Catalunha, mas a sua origem, em vez de carlismo ser um renascimento do romantismo na cultura catalã contemporânea ao surgimento do movimento literário europeu, levando a uma cultura da língua catalã tradicional, que só falava campo, considerando-o desde então como a língua exclusiva. O peso destes dois partidos em suas respectivas províncias foi baixa, em parte porque os chefes. Como no País Basco, Catalunha aparece a indústria de processamento de algodão e têxteis. Em vez disso, Castilla tem um nível de renda muito mais baixa e menor taxa de população. Entre 1872 e 1920, a população do País Basco e Catalunha cresce muito mais do que o resto da península e renda, bem como, portanto, conservadores e liberais não refletem as diferentes forças políticas que aparecem.

O surgimento de novas forças políticas. Anarquismo e do socialismo.

Próximo a eles, também aparecem pela primeira vez na Espanha os partidos marxistas, principalmente da classe trabalhadora partes. Tenha em mente que os marxistas será dividido entre os anarquistas e socialistas. Nos primeiros anos serão anarquistas mais importantes.

Entre os anarquistas e socialistas não será uma distribuição geográfica concordou. Anarquistas será dominante na Catalunha, Aragão, Valência e parte da Andaluzia. Os socialistas, no entanto, será mais importante em Castela e do norte. Anarquistas vai registrar três primeiras formas de anarquismo:

Anarcooperativistas: inspirado Furie. Eles acreditam que o poder político deve desaparecer para ser substituído por em cooperativa que engloba toda a ação social. O Estado seria substituído por uma federação de cooperativas.
Anarcoterroristas: para derrubar o capitalismo com o terrorismo devem ser atacados e não penso assim. Estas acções irão durar aproximadamente até 1910. Na Espanha, mata três presidentes do governo.
Sindicalistas, a solução é uma estrutura de acreditar em sindicatos, capaz de convocar uma greve geral que paralisou o Estado.

Esses movimentos estão sendo substituídos uns aos outros no tempo.

Os socialistas aparecem mais tarde como uma organização. Eles acreditam na transformação do Estado em um ambiente mais favorável para a classe trabalhadora, que é dirigido principalmente. Vai ser muito próxima ao marxismo. Os socialistas querem estar ganhando níveis de participação no poder, ao contrário dos anarquistas. A primeira sede dos socialistas será o Pablo Iglesias, em 1910.

Republicanos, após o fracasso da república primeiro, são mantidos em pequenos grupos, que vai crescer com uma divisão entre eles:

Conciliadores: pronto para colaborar com os partidos monárquicos para atingir seus objetivos. Dar origem ao Partido da Reforma.
Linha-dura: procure nada mais do que a profundidade de suas idéias. Passado para o Partido Radical.
A crise da Restauração.

Ao longo dos anos irá mudar a situação política e social na Espanha, principalmente com base no movimento do campo para a cidade. Essa transferência gera novas classes que vão viver nos subúrbios e, ao mesmo tempo um centros capitalistas industriais, como vai acontecer no País Basco e Catalunha. Ao mesmo tempo, irá criar novas classes médias por trabalhadores que residem no subúrbio. Levantou um duplo movimento, por um lado, a perda de importância da aristocracia, e em outras partes da sociedade em seu apoio ou não-religião. Vai tentar estabilizar a classe média, através de oposição ao Estado, eles foram capazes de escolher pessoas de todas as classes.

No final do século, a situação vai encontrar níveis de crise. Reinado de Alfonso XII vai ser curto, ele morre em 1885 e durante o seu reinado governou inteiramente Canovas. Com a morte de Alfonso XII, criando a aliança do Pardo, que proporcionou a utilização de Cánovas dizendo, tirada do sistema britânico. O Pacto de El Pardo foi um acordo feito entre os dois maiores partidos na restauração da monarquia , o Partido Conservador eo Partido Liberal, a fim de apoiar a regência da Sra. Maria Cristina e garantir a continuidade da monarquia para a difícil situação criada pela morte prematura de Alfonso XII, especialmente devido à forte pressão dos carlistas e Republicano.

A regência de Maria Cristina Dona termina antes do final do século, um período no qual a Espanha perdeu as últimas colónias que permaneceram (1898), o que provoca uma reflexão de onde a sociedade é a Espanha. Esta crise cresce vai determinar o peso das partes que estavam fora dos monarquistas (Catalão League, PNV ...). Isto gera a necessidade de mudar o sistema para autenticar e não tem que ir para os chefes.

Greves estão ocorrendo devido às más condições de trabalho, após os avanços industriais, que se ligam aos ataques terroristas contra os anarquistas, que matam Canovas. Mais tarde Sagasta também morrem, de modo que ambas as partes precisa ser renovada.

Alfonso XIII vai chegar e não há substituição do partido moderado, para o qual existem dois candidatos, Romero Robledo e FS. A Sagasta substituiu-o e depois Canalejas Moret, quem vai ser morto pelos anarquistas. Após este evento, tentamos remediar a situação e escolher para governar o partido moderado, com quem cabeça Maura busca apoio na Igreja e interesses agrários. Em vez disso, os liberais após a morte de Canalejas, caso contrário, olhar para os moderados e dependem de anti-clericalismo e interesses urbanos.

A crise estourou em 1909 depois de uma semana trágica, em Barcelona, onde há muitas revoltas por parte do governo economiza e pára anarquista Ferrer como o líder alegado, que mais tarde tiros, levando manifestações contra Maura e um forte aumento não só em Espanha. O grito de "Maura" para os conservadores é que os liberais quebraram o pacto de mudança pacífica entre os dois e começar a receber algum tipo de guerra de todos contra todos.

O movimento nacionalista se tornará mais importante. Associações estão fornecendo para as províncias que querem, à Catalunha diz que sim. Portanto, a situação é muito problemática, juntamente com a 1 ª Guerra Mundial, produzidos fora das nossas fronteiras, causando um grande impulso econômico, devido à exportação de material de guerra e matérias-primas, mas também, o nosso exército é mal e os militares são considerados uma espécie de movimento sindical chamada Juntas.

A ditadura de Primo de Rivera e suas fases.

Um novo movimento militar que procura conquistar o Marrocos, como outros países europeus foram conquistando outras colônias na África. Este movimento faz colonial da Espanha é a Guerra Riff. Na primeira, o Riffs são decried, mas causam uma matança major do exército espanhol. Depois disso, ele cria uma comissão de inquérito para descobrir o que aconteceu, o chamado registro Picasso. Esse registro é constatado que houve um choque entre dois generais, que é a base de má conduta militar e é também acreditava que um dos dois generais foi apoiado pelo rei.

A situação está se tornando insustentável. Segue-se outra gestão do governo (coligação), sem força suficiente e também começar a planejar o medo que vem da Europa após a Primeira Guerra Mundial 1, porque naquele tempo não é a Revolução Russa, com idéias marxistas, que tomou o poder em Soviética país. Portanto, parte da auto direitos associados que procuram, como na Itália, onde Mussolini forma um regime fascista ou Alemanha, onde Hitler formulário movimento nacional-socialista. Neste contexto, surge a questão do que fazer, o que Primo frente dando um golpe em 1923.

Em Espanha são os conselhos de defesa militar e à Assembleia Parlamentar dos catalães, que queriam fazer uma nova Constituição. Tudo isso, além da situação em África, faz parecer compreensível levantamento Primo de Rivera. Esta pesquisa é bastante pacífica, os outros generais são silenciosos e o rei concedeu o poder. A ditadura de Primo de Rivera tem duas etapas:

1923-1925: as ditaduras temporária abordagem para lidar com uma situação difícil. Fá-lo por meio dos imperadores romanos, como medida de emergência. Evidentemente, Primo de Rivera se concentra em dois aspectos:
O problema na África, chegando a mediar e acabar com a guerra.
A restauração da ordem pública, ele vai tentar acabar com o banditismo na Catalunha e assediar a CNT, que foi outra fonte de complicações.

Em 1925, ele ficou fora dos dois incêndios.

1925-1928: Esta fase prevê a transformação do sistema político para novas forças políticas que deu lugar também a uma nova Constituição.Primo de Rivera vai continuar a assediar a CNT, mas apoio na UGT, que dependia de os socialistas. Além disso, as tentativas de criar a União Patriótica, que só puxar na sociedade. Além disso, nestes anos vai enfrentar o mundo: a pressão política para se juntar à União Patriótica, a Universidade, com os políticos da Catalunha, com algumas do setor militar, empresários ..., o que levará a conspirações em que a parte mais notável. Depois disso, o rei vai reunir todos os generais e como Primo de Rivera não recebeu apoio de ninguém, ele será removido.
Queda de Primo de Rivera e da crise da monarquia. Proclamação da Segunda República.

Em seguida, ele retorna para a constituição de 1876 e é apontado como chefe do governo Berenguer. A empresa sentiu a necessidade de mudar a Constituição, especialmente o Partido Republicano e os nacionalistas. Dado este ressurgimento, a eleição de perguntas, mas que tipo de eleições? Geral Há jogos que não são apropriadas neste momento e são melhores da cidade, chamando a este último finalmente. Durante a campanha, há o agrupamento de certos partidos para formar um governo provisório da República, a ser feita no Pacto de San Sebastian, onde alguns partidos nacionalistas estão representados.

O exército começa a se agitar. Ela produz o levantamento de Jaca, onde atiraram os seus líderes. Depois disso, ele descarta Berenguer Sánchez Guerra é nomeado como presidente. O rei nomeia o presidente e Aznar Almirante eleições como são chamados. O resultado das eleições não é importante quantitativamente, mas qualitativamente, uma vez que a cidade ganhou a republicanos e monarquistas no campo. Isso faz com tumultos, acredita-se que ainda existem patrões e Alfonso XIII tem que ir e proclamou a Segunda República.

Lição 4

Segunda República.

O governo interino e do estatuto jurídico da República.

O poder constituinte, durante a Segunda República será mais fraco do que você pensa. O direito de não irá aparecer e nos bastidores. Além disso, os republicanos não vai agir para agradar a todos, atuando de forma progressiva. Portanto, haverá decisões tomadas que não são democráticos e é tomada apenas em virtude da sua ideologia. Os republicanos foram divididos mesma, fazendo com que o Partido Socialista e da UGT divisão, devido a que, eles devem lutar até a CNT para ver quem é o partido líder sindical. Partido Comunista parece representar a esquerda mais radical. Tal divisão em uma partida, faz com que quando há um movimento nacional, os republicanos têm uma batalha de casal, um contra os insurgentes e outro contra os membros de seu partido no lado radical.

Após a saída de Alfonso XIII, o governo formaria sete partidas. O governo envia ao estatuto, que diz que o governo é responsável perante o Parlamento, que irá investigar as responsabilidades de 1923 e para proteger a propriedade, ea liberdade de consciência e uma série de liberdades individuais. As eleições são realizadas, uma eleição para a alteração da lei eleitoral de 1907 com uma série de efeitos diversos, tais como: o direito de voto a partir de 23 anos, mulheres e clérigos são alterados os distritos com mais grande, com direitos de voto limitados, estabelecendo um percentual mínimo de votos para conseguir um assento, marcado em 20% e se não for gerida, tinha que ir para um segundo turno, a ata será aprovada pelo Parlamento, isto é, validar o resultados eleitorais, alegando que os candidatos eleitos.A Casa, que resultou das eleições, foi esmagadoramente de esquerda, por isso se diz que o direito não está envolvido nessas eleições.

A Constituição de 1931. Estrutura, significado e influências.

O Governo nomeou uma comissão judicial informa que o projecto de constituição. A comissão tinha muitos professores universitários e seu autor foi mais direto González Posada. O nível cultural da carga era muito maior do que qualquer comissão de outra era. Na verdade, essa constituição está enquadrado dentro da constituição dos professores, que tinham um alto nível cultural, mas que não funcionou. O comité consultivo iria preparar um texto bastante aberta e o governo enviou ao Parlamento como é. Nas Cortes nomeou uma comissão parlamentar e da constituição seria discutido entre agosto e setembro. É uma Constituição com 120 artigos, mas o mais importante é o conteúdo de alguns princípios fundamentais.

O conceito de República e do posicionamento das forças políticas.

A configuração do estado pode apontar para três elementos fundamentais:

Configuração da República: a fórmula foi inspirada pela Revolução Soviética (República Democrática de empregados), mas em Espanha seria acrescentado "todas as classes".
Sistema abrangente. Delimitação de competências.

"República como Estado integral": um novo conceito inventado Jimenez de Asua, cuja intenção foi dizer que não era um Estado unitário ou federal. O que ele quis dizer com integral, era integrar algumas regiões, o que Estatutos de Autonomia. Estas regiões são pensados principalmente na Catalunha, País Basco e Galiza. Cada uma destas regiões, consideradas autônomas, pode ter algumas habilidades e competências diferentes que poderiam ser as regiões do estado, ou compartilhado entre eles. A repartição de competências foram feitas em três itens: 14, referindo-se aos poderes de Estado, 15, referindo-se aos poderes que eram propriedade do Estado, mas que poderia ser delegada às regiões, e 16, que relacionadas a questões assumida por uma região. Em qualquer caso, a cláusula residual, que reserva ao Estado (cláusula afirmando que em todos os assuntos não regulados, a competência é do Estado). Este sistema de divisão de poderes é muito semelhante ao que temos em nossa constituição atual, apesar de ter sido melhor.

O princípio da laicidade do Estado.

Questão religiosa: foi um dos temas que tinha criado mais confrontos entre conservadores e progressistas. Isto levanta uma secular, de modo que o ponto de partida seria progressiva. A religião católica é a religião dos espanhóis, mas não o Estado. Em que a Constituição, nas artes. 26 e 27, estabelece uma limitação das congregações religiosas (educação e propriedade da igreja) e também limita a adoração pública. Este é considerado um secularismo extremo, que faz com que a primeira crise do governo republicano, já que alguns componentes do governo de renunciar por causa da adoção desses artigos, incluindo Maura. A questão religiosa vai ser uma das causas da desordem durante a Segunda República.

A declaração de direitos ea questão da Lei de Defesa da República.

Então veio uma lista de direitos, tomadas principalmente a partir da Constituição mexicana. Título III estabeleceu a d garante esses direitos, que era a garantia de reivindicar esses direitos perante o Tribunal Constitucional precedente Tribunal, Constitucional. Isto foi feito por um recurso história, de amparo. No entanto, do ponto de vista político, que institui a suspensão de garantias de direitos, para a necessidade de um decreto, que foi posteriormente aprovado em 30 dias pelos tribunais. Essas garantias, durante a Segunda República, seriam suspensas mais em vigor.

Eles foram também garante a ordem social e econômica (economia familiar, e cultura), que reconheceu o direito ao divórcio, a educação secular, a finalidade social da propriedade, a igualdade de filhos ilegítimos ... Estes direitos, para os anos em que reivindicação, eram muito avançados e não são tidas em conta a sociedade.

O Congresso dos Deputados e do sistema eleitoral.

Quanto à estrutura organizacional é baseado em uma cortes unicameral. O mandato duraria quatro anos e têm dois períodos de operação, que começou em fevereiro e tinha um mínimo de dois meses, e outro em outubro, com o mínimo mesmo. Quando os tribunais foram constituídas, exerceu suas funções, o Comité Permanente. Na verdade, a deputação permanente teve um significado político, porque, como os tribunais não poderiam adotar resoluções fora do seu período de funcionamento, teve a deputação permanente, se houver, sobre importantes questões políticas.

O Governo Governo Parlamentar já estava refletida as regras do que é chamado de racionalização de governo parlamentar, nomeadamente o estabelecimento de algumas medidas para evitar a moção de censura. Isto é feito frequentemente no governo, onde há muitos partidos políticos. A moção de censura tinha obstáculos, poderia votar apenas 5 dias após a apresentação e maioria absoluta necessária para aprovação.

Presidência da República e do governo.

A área de governo é dividido pela figura do presidente da república. No sistema parlamentar, as funções são divididas entre o primeiro-ministro e do Estado. O presidente em potências mais baixas, eleito pelos membros do parlamento de câmara.

Presidentes são eleitos com mais poderes reforçados por um colégio composto por membros das câmeras e alguns comissários, eleito processo anterior para participar da eleição.

O Presidente da República.

O presidente da República poderia causar uma crise de governo, como o rei. Também poderia suspender o funcionamento do Parlamento e dissolvê-los com antecedência. Seu mandato foi de 6 anos. Durante seu mandato poderia dissolver o Parlamento, no máximo, duas vezes, e os novos tribunais julgaria a solução acima. Este caso de dissolução por 2 vezes foi com Alcala-Zamora e novos tribunais concordou que era errado o segundo, sendo removido.

O Poder Judiciário.

A Constituição refere-se apenas ao Supremo Tribunal Federal, a ser eleito por uma assembléia especial, cujos membros seriam estabelecidas em uma regra na Constituição. O seu mandato seria de 10 anos não precisa ser um juiz ou magistrado, a Constituição apenas especificou que apenas precisava de ser eleito pela Assembléia. Junto ao Tribunal Superior foi o Tribunal de Garantias Constitucionais, corte de apelações contra a lei conhecida, habeas corpus para a violação das garantias e inter-agências conflito (conflito entre regiões e entre as instituições do Estado). Este Tribunal é o precedente do nosso Tribunal Constitucional, apesar de sua composição é ligeiramente diferente do presente (uma mistura de advogados, parlamentares, juízes, etc) .. O Tribunal de Garantias Constitucionais trabalhou rapidamente e, portanto, não podia ver os defeitos de sua operação.

Finalmente, a reforma constitucional, que estabelece um procedimento único para uma variante, o procedimento foi a de que ao apresentar um projecto de Constituição, foi objecto de debate na Câmara, se ele se lembrava de ir em frente, dissolveu a câmara (dentro de 60 dias da solução) e, novamente, escolher uma nova câmera a partir da data da sua dissolução. Nos primeiros quatro anos de aplicação da Constituição, a maioria necessária para a reforma foi 03/02, depois destes quatro anos seria a maioria absoluta (esse procedimento inspira a nossa Constituição).

Processo político da República. Etapas e mudanças políticas.

Há três estágios:

1 ª Fase: 1931-1933 (social-Azana Biênio)

2 ª Etapa: 1933 - fevereiro 1936 (Radical-Biênio CEDA)

3 Fase: Fevereiro. 1936 - fim da guerra civil

Fase 1: 1931-1933. A fase ativa da república ou o social biênio Azan, o governo será de coalizão entre os socialistas e ação republicana. O governo liderado por Azaña e continuou político ou três diferentes linhas de ação:

uma reforma). agrária. Fazendas que têm mais de 300 hectares seriam desapropriadas para fins sociais. Em tal expropriação de compensação foi fixada por lei, independentemente dos preços de mercado. Esta lei não se contentou em ninguém, ou proprietários de fazenda (ele expropriou a preços inferiores aos do mercado), e os camponeses (pobres como eles pareciam extra). Isso produz uma mobilização dos empregadores e dos camponeses começaram a ocupar fazendas.

b). A reforma do exército. Era necessário para modernizar o exército, mas também foi usado para formar um exército republicano. Ele tenta ir para a reserva de funcionários sênior, que poderia ter sido monárquico, colocando o comando para os jovens.

c). A reformulação de um estatuto para a Catalunha. O estatuto feitas pelo Parlamento o projecto de Constituição continha um catalão.

Nem a reforma ou o status da Catalunha poderia ser aprovado, já que não houve maioria absoluta. Este evento terminará com o levantamento do General San Jurjo, que promoveu uma reforma constitucional para impedir que o conteúdo da reforma. Essa revolta é rapidamente eliminado, San Jurjo vai para a prisão, o que permite passar da terra e reforma do estatuto da Catalunha. Neste período, houve uma desordem permanente que ocorreram nas ruas e campos. Os responsáveis por este foram os anarquistas da CNT, apesar de sua divisão entre os líderes. A base da CNT queria entrar em greve geral continuou, passando para uma revolução social.

Também produz a ascensão de Casas Viejas, em Badajoz. Em um desses tiros de terra, confrontos entre fazendeiros e guardas civis e mata alguns deles. O governo enviou forças militares e há um abate. O direito criticou a falta de capacidade de fim Azaña exibiu no governo ecoou essa ea esquerda juntou-se à crítica. Surge a partir da demissão de todos os ana.

2 ª Etapa: 1933 - fevereiro 1936. Alcala-Zamora, que era o Presidente da República, seguindo o seu curso com problemas Azana para outro governo e os radicais social, como Ação republicano estava impedido. O resultado é que o governo não pode ser dissolvida pelo presidente da Alcala-Zamora, que conta com Azana e formar outro governo. Posteriormente, Azaña encontra muitas dificuldades e se demite. Lerroux, em seguida, dirige a formação de um novo governo. É necessário o apoio dos socialistas, mas eles não dão a ele. Alcalá Zamora dissolveu a câmara para ir para novas eleições, essas eleições em novembro de 1933 a surpresa na loja porque o resultado é de 180 graus a partir da composição da câmara anterior. Nesta câmara a soma total de 58 deputados socialistas a 400, 104 republicanos radicais, 115 CEDA mostrado com muita força e outros pequenos grupos, totalizando cerca de 100.

O sistema eleitoral na Constituição recompensado as partes foram unidas quando se trata de concorrer às eleições. Partidos de direita foram organizados e apresentados em conjunto, ao contrário da esquerda, na medida em que a CNT não participou. Isso significa que eles só poderiam governar o radical ou o CEDA ou coligação de ambos. Os socialistas são contra a CEDA para o governo, alegando que uma festa estava muito certo. Finalmente, Lerroux governo formulário com apoio externo da CEDA (CEDA para governar e sem apoio de fora poderia fazer propostas do governo que, tendo a responsabilidade pelo resultado). Eles começam a ir para impor o mais direito do concordando com os socialistas, no entanto, pouco depois Lerroux demite porque ele CEDA de imprensa por motivos políticos. Alcalá-Zamora começa a ter Gil Robles como ministro da Defesa para formar um novo exército. Não recua na reforma militar, mas continua a cobrar os generais a reforma. Parar a reforma agrária e colocar limitações para o desenvolvimento do estatuto catalão que formaram a estrutura básica do governo ana. A atmosfera foi produzido, faz com que os partidos de esquerda são separados.

Diego Martínez Barrio, e um grupo de parlamentares que formam a União Radical Party (maçons) ligada à Maçonaria. Socialistas concordam em lançar um processo de revolução, Julián Besteiro Prieto e tentar liderar uma revolução socialista e obter um levantamento envolvendo os socialistas, anarquistas e comunistas. A situação irá conter radicalismo. No final de 1935, vem a crise, o partido radical de corrupção está envolvido (a aprovação de máquinas de jogos de casinos em San Sebastian) acusação de que deixou o partido incapaz de continuar no governo. Alcalá Zamora começar a pensar que você pode fazer para que você possa ver um partido de centro, entre a direita radical ea esquerda social-cedista Azana e pode proteger a si mesmo, algo que ele instrui Chapapietra, mas depois do fracasso, finalmente, Alcalá Zamora optar por dissolver a Câmara em 1936.

3 Fase: Fevereiro. 1936 -. Fim da guerra civil Nesta eleição são a Esquerda Unida, a Frente Popular instou as partes a apresentarem-se como o socialismo, burgueses e comunismo. A direita tem dividido a CEDA e do grupo de busca Manuel Portela foi apoiada por Alcalá-Zamora. O resultado é influenciado pelo envolvimento de anarquistas. Foi um resultado confuso, parecia que a esquerda tivesse vencido, resultando em uma série de movimentos revolucionários, as ocupações de terra, roubos de negócios, queimas de igrejas ...

Knight quer controlar o segundo turno das eleições são canceladas muitos registros e produz a maior parte desta vitória eleitoral segundo. O resultado não corresponde, alguns dizem que foram 4 milhões de votos à esquerda contra a direita cerca de 2 milhões de outros, porém, dizem que a esquerda era 4,3 milhões em comparação com 4,4 milhões à direita. Em ambos os casos entre esquerda e direita foram muito equivalentes. O objetivo do governo, seria moderada a situação com um governo liderado por Azaña e compôs seu partido sobre a União Republicana de Martinez Barrio. No entanto, logo após os resultados da aplicação da Constituição, sobre a moção de censura, analisando a segunda solução de Alcalá e determinando que ao abrigo das disposições da Constituição, os tribunais devem decidir sobre se foi feito de certo ou errado solução. A esquerda deveria ter previsto a dissolução

A lei ea ordem, ninguém pode pará-lo. Na frente das fábricas os sindicatos exigem reintegração dos demitidos. Começam a fazer uma série de ataques que levam à intervenção militar, parte do CEDA começar a entrar em contato com os militares. José del Castillo Killed Sáez (Tenente assalto guarda), o que provoca retaliação foi morto José Calvo Sotelo. Dois dias depois, há o levantamento do Exército da África.

Lição 5

A Guerra Civil e do regime de Franco.

A Guerra Civil. Os dois lados e do posicionamento da população.

Iniciar a Guerra Civil, que inicialmente foi pensado para ser longo e violento. Alguns acreditavam que um golpe acabaria em guerra civil. A pesquisa tem um relativo sucesso, não consegue de imediato. O exército está dividida, os generais que se levantaram são ideologias diferentes, posicionando-se como líder General Franco. Franco estava no comando das tropas Africano e é a primeira força é usada, apenas uma parte do exército é levantada. O governo é apoiado pela guarda civil e guarda de agressão. O militar é apoiado pela Falange, a extrema-direita, também apoiada por grande parte da Igreja. Setores seria um levante. Na verdade, este inquérito tem quase ganhar mediar Castilla y Leon, Navarra, La Rioja, em grande parte, Cádiz, Córdoba, Sevilha e Oviedo. Dentro deste território, havia muitos republicanos também, que permaneceram leais ao governo e outros que estavam do lado dos elevadores.

Os problemas do lado republicano.

Do lado da república, ele teve que assumir o governo está Caceres Quiroga, que renuncia, assumindo o governo Martinez Barrio, que tenta negociar com o general Mola, um verdadeiro líder da revolta (Mola foi chamado "o director" ). O governo republicano, a qualquer momento pensei que ele iria ganhar, só queria esticar uma resistência a uma guerra de sair na Europa para que eles receberiam apoio das forças que se opõem os fascistas e nazistas.

A estrutura da face nacional

Alemanha e Itália enviaram tropas e material de guerra para ajudar os rebeldes. Assistência de capital que resultou no primeiro lugar e cada vez mais desnecessária de 1938. Sobre os republicanos, nem a França nem a Inglaterra ajudou, mas não um sinal de status de beligerância. Isso ocorre porque o governo francês eo Inglês estavam desconfiados do processo revolucionário na Espanha, ainda mais do que o outro lado. Além disso, houve uma certa preocupação sobre a Alemanha, que já estava mostrando alguma força. Aqueles que ajudaram o lado republicano, teriam os soviéticos, a venda de armas à Costa do Ouro Reserve Bank da Espanha. Em vez disso, haveria uma participação notável da esquerda e intelectuais de todo o mundo. Isso faria com que muitos voluntários têm voluntários europeus e americanos.

A Guerra Civil é o mais sangrento conflito na Europa depois da Revolução Francesa. É uma guerra difícil, em que ele matou muitas vítimas inocentes por razões irracionais. Havia muitos mortos em ambos os lados. Os republicanos estavam dando poder para os moradores, que usaram as milícias e eles não poderiam enfrentar um exército estruturado.

Largo Caballero ao Governo. Parece ser a de centralizar o poder e ambos os partidos estão lutando para isso. Socialistas convencer os sindicalistas. Por sua vez, os comunistas estão a tomar peso político com os socialistas para formar o lado republicano e criar rejeição em certos sectores da sociedade.

Ambos os exércitos não tinham oficiais, algo que era mais grave no lado republicano no país, e que eles sequer chegar a atirar o pouco que tinham. No lado nacionalista, o processo foi completamente diferente, porque a obsessão era evitar a dispersão e concentração de esforços, exatamente o oposto do outro lado. Esse recurso tornará o processo após a guerra. Ambos os lados eram completamente diferentes.

Os rebeldes, percebendo que não iria vencer a guerra rapidamente, não com pressa e estão se consolidando cada território socialmente conquistando, tiro e aprisionando as pessoas opostas. Portanto, a guerra é tão difícil. Muitas pessoas também iria para a França, do lado republicano e depois ir para os Estados Unidos após o início da Segunda Guerra Mundial. A maioria dos intelectuais estavam do lado republicano, e quando eles saem, o nível cai muita literatura e arte em geral.

O poder constituinte de Franco. Os três conceitos do movimento.

Ele estaria indo para forçar as várias forças a concordar, desde que os líderes não querem o socialismo ou o comunismo e maçonaria. O que eles queriam, em suma, era algo antidemocrático. Franco, uma das preocupações que você tem, é equilibrar as associações que estão do seu lado e manter o poder. Quanto à linha de energia será um equilíbrio entre forças diferentes, de modo que o Franco eo fascismo não é acreditar tantos escritores e pensadores. Juan Linz, considerado um autoritários e totalitários, porque desde que o governo controla tudo e nunca completamente deu poder ao movimento. Os governos são uma mistura de militares, falangistas, tradicionalistas e alguns técnicos. Mais tarde, os católicos se unem outros núcleos (Opus Dei). No entanto, esse equilíbrio está mudando em função da evolução. No início, quando percebe-se que a Itália ea Alemanha vai ganhar a Segunda Guerra Mundial, dominada por forças chamadas "blue", e então quando você vê que eles perderiam, Franco quer dar uma impressão para o exterior de um "liberal", criando tribunais, embora eles vão ser bastante peculiar.

Ditadura de Franco e suas fronteiras constituintes.

Gráfico Franco organização é baseada em dois princípios:

Centralizar o poder centralizado em uma única organização liderada por Franco. O Franco aboliu o estatuto de autonomia que está sendo desenvolvido na República. Em vez disso, a territorialidade é organizado em províncias liderado por um governador civil, que foi escolhido pelo Governo.
Abstenção: de acordo com o Linz, o regime de Franco era um regime autoritário, porque promove e abstenção, ou seja, a sociedade não se preocupar com nada. Para Franco, a política estava errada, eo que foi feito foi para administrar. De fato, a administração do governo estava nas mãos de muitos dos altos funcionários. Esses funcionários eram altamente ideológica no início, depois nem tanto.
Franco sindicalismo.

Proíbe também qualquer atividade, seja de associativo ou político. Partido JONS FET foi quebrada uma união que foi um conjunto de clusters, o que representou um dos empregadores e outros trabalhadores. Os órgãos directivos de cada grupo se reuniu com grupos de outras áreas e formaram a união. Todos os líderes de associações e sindicatos, devem ser membros do FET. Ele acreditava que poderia encontrar um equilíbrio entre empregadores e trabalhadores e as tensões que possam surgir entre eles. Como era suposto equilíbrio, proibir greves, de fato, a greve é uma ofensa criminal. Ao longo do tempo, as posições representante dos trabalhadores serão infiltrados por militantes do Partido Comunista sob o nome de uma nova organização chamada CCOO Junto com isso, a empresa estava sujeita a censura bordo, que se estendeu a todos os mídia. Todos os jornais, antes de sair, teve que atender a censura. O rádio era o mesmo. Também criou um grupo de jornais e rádios no movimento. A censura era uma organização pitoresco, foi por vezes contraditórias. Eliminado como foi contra o movimento e foi contra a crença cristã.

Processo político de Franco e seus estágios.
ETAPAS
O fim da guerra até 1942: fase mais dura. Julgamentos e execuções sobre a guerra. Há incerteza na posição internacional que ocupará Espanha. Entrevista ocorre Endaya, entre Franco e Hitler, em que Hitler anunciou que Franco não vai participar na II Guerra Mundial Em 1942, Franco estava ciente de que os alemães vão perder a guerra e fazer os tribunais uma instituição orgânica que representa as instituições básicas (por Franco): sindicatos, partidos, conselhos municipais, família ... Essas instituições funcionaram da seguinte forma:
O jogo:
União: haveria até 150 advogados em uma performance que foi de 3 por advogados do sindicato.
Township: Até 120 advogados que estavam os prefeitos de capitais provinciais, mais os prefeitos de maior, os presidentes dos conselhos. Foram nomeados ou o Ministro do Interior, ou o prefeito.
Pequenos grupos: Conselho Directivo, reitores de universidades, os bispos e, finalmente, 3, 40 nomeados pelo Governo.

Tribunais foram uma organização que dirige, não tomar decisões. O que decidiu os tribunais se tornou lei quando decidiu o chefe de governo. O Tribunal reuniu-se em plena 2 ou 3 vezes por ano. Comissões legislativas fazer o trabalho no campo e textos preparados. A legislação de que o tempo está melhor do que hoje. Na verdade, os tribunais agiu como um mediador entre os interesses dos diferentes setores. O Governo controlava o Ministério Público e não vice-versa. Controle é exercido através do salário.

1942-1957: Após a vitória dos Aliados em 1945, as coisas começam a se movimentar dentro de Espanha não, a mobilização da esquerda, que estava impedido, mas porque as próprias bases do poder, lançou a idéia Franco, que deixou o governo e impôs uma monarquia. Criação da lei do referendo para submeter a consulta nacional sobre questões políticas. Este tinha a intenção de silenciar aqueles que disse que o governo não era legítima e que já depois de 6 anos, deve abandonar o poder.

Sua expressão mais elevada é dar alguns anos mais tarde, com a lei de sucessão que fabrica Franco a Espanha era um reino sem rei, que devem ser nomeados pelo governo, isto é, por Franco. Esta lei foi submetido a um referendo, que, após a aprovação, era legitimar o regime de Franco. A lei iria ganhar uma maioria absoluta. Desta forma, acalmar a tensão política, mas desde que o governo está à procura de uma melhor imagem internacional do regime.

Em 1951, ela entrou para um grupo do governo até agora não tinha sido envolvido, o "grupo de acção católica de propagandistas", formado pelo Cardenal Herrera Oria. Este grupo vai entregar um ministro importante estrangeiros vão tentar colocar a Espanha no mapa. Em 2-3 anos, há um padrão muito importante. Log na Espanha na ONU, normalizar as relações com os EUA. Além disso, com o início da Guerra Fria, aumentando o valor estratégico da Espanha. Também aprovou a Concordata com a Santa Sé, um quadro para as relações com a Igreja.

Os azuis e os militares irão gradualmente perder peso no governo. Em 1956, há uma fase em que há disputas com a universidade. Haverá uma crise no Ministério da Educação, as mudanças nos relatórios governamentais.

Laureano Lopez Rodo acessado como assessor do governo, como um membro da Opus Dei. Produzir uma série de mudanças alinhadas principalmente de natureza técnica. Técnicos são criados administração civil, agora os gerentes seniores do Estado. Começar a falar sobre planejamento, e em 1957, há uma outra crise de governo que abre a terceira fase em Franco.

A fase de desenvolvimento (1957-1963):. Após a crise de governo que ocorre em 1957, parte-se do governo ministros Opus Dei 3 (tecnocratas), que promovem a 3 mudanças Mas uma vez que nenhuma alternativa foi emergentes credível, o Plano de Estabilização foi aprovado pelo Governo por decreto de 21 de julho, 1959. Por este decreto impôs uma série de passos básicos para orientar a economia. Vamos citar apenas alguns dos mais significativos:

1. Redução de gastos excessivos de Estado e de particulares. Isto implica restrições ao crédito e congela pagar.

2. Phasing-out dos controles governamentais sobre as atividades econômicas.

3. Abertura da economia espanhola para o mercado externo, aumentando as facilidades para a realização de importações. O objetivo final da operação da política econômica foi entrar em contato com a economia espanhola com o internacional. Isso foi feito num momento em que ele estava em um período de forte crescimento.

Mudança na teoria econômica, tentando afastar-se da autarquia que tinha seguido o estado anterior. (A única ajuda

Entre os quais, por sua vez tinham diferentes graus).

Com esta situação, Franco se tornou primeiro-ministro almirante Carrero Blanco. Esta foi a mão direita de Franco e a maior influência sobre o ditador. Carrero Blanco foi o que permitiu a entrada dos tecnocratas do Opus Dei, que tinha inclinado a balança para a continuidade e informa que neste momento Franco para nomeá-lo primeiro-ministro. Em 20/11/1973, ele vai ser morto pela ETA, que marcará um ponto de viragem para a mudança de regime, como Franco ainda estava vivo, mas tinha perdido o seu apoio. Embora o regime de Franco se mantém na vanguarda, este tempo é considerado o início da transição.

Lição 6

Transição e Estado Atual do Poder Constitucional

A transição política, os anos de formação do poder constituinte

É os anos de formação do poder constituinte do nosso tempo. Transição pode ser entendido como a mudança de autocrático para poder democrático. Esta etapa é algo exemplar do constitucionalismo, o que não é passada de as Cortes de Cádiz. Este período será um exemplo para outros países da América do Sul e algumas ex-repúblicas soviéticas.

O início da transição, existem duas maneiras de interpretá-lo:

A morte de Carrero Blanco
Morte do General Franco

O fim da transição tem quatro interpretações também:

Eleição 1977
Desenvolvimento da CE
Se aprovada a maioria das leis de desenvolvimento da CE
Quando os valores são implantados permanentemente no CE Isto é muito difícil de determinar.
O processo de rompimento do reformista eo ressurgimento dos partidos tradicionais.

Nas fases de transição podem ser distinguidos:

Segregação dos reformadores do regime e do ressurgimento dos partidos tradicionais. Após o assassinato de Carrero Blanco, Franco nomeado presidente Arias Navarro.Arias Navarro formar um novo governo, que inclui algumas das reformas mais significativas. Que o governo apresenta um programa de intenções (discurso de 12 de fevereiro), no qual se constata que é preciso fazer uma abertura para se deslocar de compromisso com um regime de participação. Portanto, existe uma libertação de todos os campos cultural e, portanto, uma redução de censura no cinema e teatro, realizados por Pio Cabanillas. Junto com esse movimento, há também uma mobilização de apoio ao regime, tais como aquelas chefiadas por José Antonio Girón. Paralelamente a isso, começar a produzir alguns eventos que enfatizam as tensões:
Revolução em Portugal, que foi semelhante ao regime de Franco. Em abril, a Revolução dos Cravos, onde o exército foi chamado para uma mudança de regime. Dada a proximidade, teria grande influência na Espanha.
Eles reaparecem em Paris representantes dos principais partidos de oposição: carlistas Comunista ...
Franco fica doente e provisoriamente chamado príncipe regente Juan Carlos.

Com este governo poderia ter continuado com a democracia, mas esta é uma situação que não gosta do setor estagnado, que fazem quando OK Franco, colocou de volta no comando do governo. Parece que em setembro causou a Plataforma Democrática, que consiste do Conselho sobre o Partido Socialista. Tensões crescem, causando a renúncia do Cabanillas setor estagnado, juntamente com outros 20.

75 de setembro um lado Franco recupera ... é a plataforma democrática é composta de partidos democráticos, socialistas e liberais de imprensa do setor inmovilístico ... causando a cessação da Cabanillas Ministro, que tinha conseguido a abertura. Este é exibida porque o governo resultante após a partida de Cabanillas e ministro das Finanças Barreira Irimo ... há uma lei que permitia a legislação aparecem e crescem a diferentes partidos políticos, mas uma tentativa não deu certo.

Este estatuto exige 25.000 membros de modo quase encontra pouco apoio. Por outro lado, alguns dias, o ex-ministro Franco Cabanillas pediu para sair e ser coroado rei. Ao mesmo tempo, que renunciou junto com outros oportunistas dizer não de status. Através de um processo de criação de seu próprio partido formou uma corporação chamada FEDIS. Há um endurecimento do sistema, com o apoio dos militares.

Em 20 de novembro de 1975, Franco morre e não há a coroação de um rei, no seu ato de coroação da gestão de uma mensagem que expressa uma vontade de mudar. No entanto, após os primeiros passos, as pessoas olham perplexos como o presidente Arias Navarro continua. Há uma mudança nos tribunais onde nomeação Torcuato Fernández-Miranda como presidente, que foi um dos fundadores da lei para a reforma política.

Arias Navarro, nomeia um novo governo que vêm em uma grande proporção de vagas: Fraga, Leopoldo Calvo-Sotelo e Adolfo Suárez pouco conhecido. O governo elaborou uma nova lei de associações, muito mais adequado para a criação de partidos políticos, eram suficientes para constituir um partido de três pessoas, cuja principal exigência era para apresentar os estatutos, nos quais são seus objetivos políticos. Estes estatutos foram registrados no Ministério do Interior no que ficou conhecido como "janela".

A Lei da Reforma Política e seu significado.

Em junho, não há surpresa, Carlos Arias pediu demissão eo Rei utiliza os mecanismos da legislação em vigor, nomeando como o novo presidente Adolfo Suarez. Depois da fusão da plataforma conjunta democrática e democrática. O governo começa a elaborar uma lei que vai facilitar a mudança de regime, a lei de lei de reforma política com uma estrutura semelhante à situação real.

Bicameral tribunais são convocadas onde havia um Congresso dos Deputados para 350 membros e um Senado de 248 207 senadores que foram eleitos pelas províncias a uma taxa de 4 por província e 31 nomeados pelo rei. Essa lei iria superar os princípios chamados, considerada a definição do regime de Franco o argumento usado é que foi a síntese de princípios fundamentais. A lei em causa é, portanto, uma mudança nos tribunais, passando da 624 advogados Franco 248 350 deputados e senadores. Esta lei é votada com uma maioria de 410 votos.

A estrutura da transição espanhola: romper com os reformistas. Constituintes decisões.

A lei foi submetido a um referendo (como a Lei oitava Basic) e foi aprovada por esmagadora maioria (80%) a partir desse momento começa uma aceleração dos fatos em face à convocação de eleições para os novos tribunais. Mas ainda havia um problema em aberto, para ver que as partes haviam registrado. Foi o suficiente para perceber que a festa foi. Isso faz parte do partido socialista, deixando somente o problema do reconhecimento do Partido Comunista para todas as partes. Esta é uma crise no governo, alguns ministros demissionários, mas, eventualmente, o quadro torna-se clara.

Ele rompe com o regime anterior, esta pausa foi negociado entre os partidos do governo e da oposição, os principais partidos, terá uma série de reuniões em que se comprometem seria diretrizes a serem seguidas por todos que queriam aprovar. Porque adotar um documento que vai expor o Suarez Presidente, este documento é apresentado por uma comissão de dez membros, um acordo que resolveria a definição do novo regime.

Primeira seria a de elaborar uma nova Constituição, para coletar uma lista de direitos fundamentais dos cidadãos, seria manter a monarquia como instituição, o governo deve ser um parlamentar e também reconhecer a autonomia das comunidades que desejam e atender a certos . Paralelamente a este é concordaram em adotar um sistema eleitoral que fortaleça os partidos políticos. Com estes princípios aprovados, você pode praticamente definir uma forma de governo, o que era confuso foi o empoderamento das comunidades. Quanto ao sistema eleitoral é definido pelo governo através de uma ordem executiva estabelecendo as regras a aplicar-se as primeiras eleições.

A legalização dos partidos políticos e definição de um padrão eleitoral para eleições antecipadas.

O decreto-lei definidos dois sistemas diferentes para cada uma das câmeras.

A Lei de Reforma Política de 1977, baseia-se na entrega à província. Ser um sistema multi-membro significa que cada nomeação vai apresentar, deve ter uma lista de candidatos e estes, por sua vez, poderia ser aberta ou fechada.

Listas fechadas: o eleitor votou na lista juntos.
Listas abertas: Eles poderiam escolher os candidatos e eles não tem que ser a mesma lista. Estes por sua vez, poderia ser bloqueado ou desbloqueado. O primeiro é aquele em que o eleitor, lista de votação, você não pode alterar a ordem dos candidatos do mesmo. Em vez disso, a aplicação não é bloqueada é aquela que permite que o eleitor afeta a ordem em que os candidatos aparecem. Existem várias maneiras básicas de fazê-lo, incluindo dois básica
Riscar os nomes dos candidatos que não gostam, o rejeitado.
Para enfatizar o que quer fortalecer e os votos obtidos candidato mais preferenciais, será o responsável pela nomeação.

Basicamente, eles querem que os partidos políticos estão fechadas e bloqueadas listas. Este votariam em um partido ou outro e os candidatos são colocados no caminho que ele quer comitê executivo do partido.

Naquela época, há um segundo problema é como distribuir os bancos ganharam. Existem dois sistemas:

Maioria. Após a votação contagem dos votos de cada candidato e as posições que lhes são atribuídos (todos), a maioria dos votos servir. Se A recebe 60 mil votos, B e C tira 55000 50000, todos os assentos são dadas a A. Porque este sistema não é justo, só é usada em uma pessoa ou um único membro candidatos. Os britânicos e americanos usam distritos uninominais. Em os EUA, tem duas vezes ganhou um presidente que teve menos votos no total do que o outro candidato, que é considerado injusto. Diverge com o sistema, disse que havia uma maioria ou desintegração total, ou houve bipartidarismo.
Proporcional. Básico proporcional. Se uma eleição é 480.000 votos e 8 candidatos, cada um é um assento de 60.000 votos. É o que é chamado quociente eleitoral.

Nomeações

A	168000/60000	2 lugares + 48 000 votos
B	104000/60000	1 lugar + 44 000 votos
C	72000/60000	1 lugar + 12 000 votos
D	64000/60000	1 lugar + 4.000 votos
E	40000/60000	0 + 40 lugares 000 votos

Neste exemplo, 5 lugares são usados, mas oito, por isso existem diferentes sistemas para atribuição de lugares como:

Permanece mais alto: assim corresponder, para além de lugares para cada 60.000 votos, um assento para A, 1 B e E. 1 Esta operação é considerada um pouco injusto, já que o E final tem a mesma assentos C e C custou mais trabalho para conseguir votos.
D'Hondt sistema: para avaliar o esforço dividido entre os vários lugares. Sob esse sistema, o A1 assumiria um assento, o 2 B2, a A2 3, o C1 4, D1 notas 5, o A3 a 6 º, 7 e B2 o A4 8. Portanto, os bancos seriam distribuídos da seguinte forma: o candidato A, 4 lugares, B candidato, 2 lugares, o candidato C, 1 vaga. Este sistema serve os grandes partidos, enquanto a primeira é mais favorável aos acionistas minoritários. De acordo com o decreto perante a lei eleitoral foi a intenção de favorecer partes mainstream, por isso vai ser esse sistema que vai usar Congresso.

1	2	3	4	5
A	168000 1 º	84000 3 º	56000 º 6	42000 º 8	33600
B	104000 2 º	52000 7 º	34000	26000	20800
C	72,000 4 º	36000	24000	18000	14400
D	5 º 64.000	32000	21333	16000	12800
E	40000	20000	13333	10000	8000

O Decreto-Lei de 1977, o Congresso estabeleceu para o sistema D'Hondt de representação. Por sua vez, o Senado estabeleceu um sistema de senadores eleitos em cada província, com um sistema de lista aberta e estabelecer um limite de três senadores. Se, como esperado, a maioria votaria em uma lista fechada, o resultado seria o mais votado iria ficar três senadores e os votos mais 2, seria um senador. Em seguida, haverá 41 senadores, nomeado pelo rei.

As eleições de 1977 e do sistema de forças resultante.

Os grandes partidos foram:

UCD. Evolução dos reformistas ea oposição. Seria formada pelo Partido Popular, a Federação Democrática Social eo Partido Democrata Cristão. Juntá-las seria uma série de independência. Seu representante teria Adolfo Suarez.
Alianza Popular. Franco foram os resíduos. Liderada por Manuel Fraga. Apresentamos os sete chamados Magnificent nas paradas, 6 dos quais foram ex-ministros do regime de Franco.
Partido Socialista. De um lado estava o PSOE, que tinha mantido relações com os republicanos. O PSOE tinha uma estrutura federal, isto é, dividido em PSC (Catalunha), PSV (País Basco) ... A seguir a estes seria chamado o Partido Popular Socialista, que foi chefiada pelo Tierno Galván.
Partido Comunista. Foi legalizado.
Partes independência. Havia muitos. Os mais importantes foram: CDC, liderada por Puyol, União Democrática da Catalunha, o catalão foram os democratas-cristãos, o PNV, o Partido Democrático, Esquerda Democrática do Gil Robles.

Esses partidos foram os mais representativos, mas os níveis nacional da comunidade e local, apresentando um total de 4537 jogos.

Quando as eleições são realizadas, seria fazer uma seleção drástica dos partidos que ganharam representação. O maior partido seria UCD, com 167 cadeiras (34,5% de voto e 47% dos assentos). Em 2 º lugar seria PSOE, com 118 assentos (29% dos votos e 34% dos assentos). O terceiro seria o Partido Comunista, com 20 assentos (9% dos votos e 6% dos assentos). Depois de Aliança Popular, com 16 assentos (5,5% dos votos e 8% das cadeiras). Em seguida, o Partido Popular Socialista. Posteriormente, o CDC, com 11 cadeiras (2,2% dos votos e 3% dos assentos). E, finalmente, PNV obter 8 cadeiras.

Se você olhar para a percentagem de votos, vemos que é valorizado mais partidos com mais votos ou a maioria, dando-lhes mais assentos, enquanto os outros partidos foi de cabeça para baixo, tinha o maior percentual de votos para assentos. Com esse resultado, eles vão estar produzindo uma série de movimentos. Nota o declínio de certas partes que foram consideradas fortes, como PSUC (Catalão partido com ideologia comunista) eo Partido Popular Socialista. Em geral, todas as partes seria muito feliz com o resultado.

Consenso como uma fórmula governo provisório. Regulamento Provisório das Câmaras e os Pactos de Moncloa.

Como UCD não ter uma maioria absoluta, teria que encontrar uma fórmula que era válido. As várias fórmulas possíveis foram as seguintes:

UCD e uma coalizão de outros. Mas ninguém sabia que concordam, como o PSOE foi descartada porque era a alternativa. Ele também rejeita a Aliança Popular, uma vez que estas não eram de acordo com uma nova Constituição. E nem queria partidos nacionalistas.
Governo da concentração de todos os partidos representados. Esta fórmula foi excessiva, como o Partido Comunista não poderia governar quando eu tinha acabado de ser declarada legal.
UCD governo da minoria a uma série de mecanismos através dos quais as decisões importantes foram feitas por todos, mas dirigido pela UCD. Esses mecanismos foram a um consenso. Existem dois grandes acordos:
Pactos de Moncloa: decidir como agir em cada linha política. Foi acordado por todos.
Elaboração da Constituição de 1978. Estado Organização Territorial.

Elaboração da Constituição foi uma Constituição que representasse todos e não um partido único. Para começar, o governo se recusar a apresentar qualquer projecto. Uma vez criados os tribunais, e criaria uma comissão constitucional e, por sua vez um papel com 7 representantes (3 de UCD, PSOE 1, 1, Alianza Popular, PCE 1, e 1 da independência), como ele não tinha uma maioria UCD no Congresso, nem teve no papel. Um dia haveria uma filtragem da Constituição quase inteiramente em uma revista. Esta é uma técnica usada para ver a reação da sociedade, por isso, se você não reagir bem, é dito ter sido roubado.

Em 5 de janeiro de 1978 seria publicado o projecto. Este texto será submetido a uma série de alterações e após alterações, o documento deve produzir um relatório depois de analisar essas alterações e penso que se tivermos em conta ou não. O papel seria o seu relatório em 14 de abril e depois passar para a Comissão. Nas primeiras semanas artigos quase não foram aprovados, de modo que eles começaram a criar tensão, fazendo com que as diferentes forças políticas foram forçados a deliberada, um consenso emergente. Com reuniões entre os membros das diferentes forças políticas, deve acelerar a aprovação da comissão. O texto mais tarde e depois passar todo o Congresso, onde obteve 258 votos a favor, 2 contra e 2 abstenções. Posteriormente, o Senado passaria, mas com algumas modificações, o que resultou em ambos os textos levaria a uma Comissão Mista. Mais tarde, essa Comissão Mista terá o texto final para ambas as casas, aprovado por eles. Em 6 de dezembro de 1978, este texto seria submetido a um referendo com uma participação de 67% e "sim" 87% dos eleitores. Depois de todos estes passos irá oficialmente proclamar que a Constituição foi adotada em 27 de dezembro, a ser publicada dois dias depois.

No País Basco, a participação seria menor, como os votos. Na Catalunha, porém, o número de votos seria semelhante à do resto da Espanha. No dia seguinte, o presidente convocará eleições Suarez, demitiu-se.

As eleições de 1979. O desenvolvimento da CE e da decadência do centrismo.

Aprovada a Constituição, dissolveu o Parlamento, que não estava prevista na Lei de Reforma Política de 1977. A dissolução do Parlamento não é incomum após a adopção de uma constituição, isto é para dar legitimidade a esta Constituição.

Em março de 1979, convocado parlamento. Com a dissolução ea nova chamada, tem três objectivos:

Que novas instituições surgem por causa da Constituição acaba de aprovar. Tentativa constitucionalmente legítimo para as autoridades estaduais.
Iniciar a Constituição e tudo o que se reflete nele. Esta será a tarefa dos Tribunais novo e do novo governo.
Fechar a política de consenso. Durante toda a fase constitucional, havia trabalhado por meio de acordos políticos. Uma vez aprovada, a Constituição tem que dar uma política normal de confronto entre maioria e minoria, e entre governo e oposição. Apenas à política de consenso.

Os resultados das eleições de 1979 são muito semelhantes aos das eleições anteriores (junho 1977). UCD vitórias, mas sem maioria absoluta. Segue-se o PSOE e depois uma série de jogos como PCE, Pessoas PS, Aliança do Povo ... A Câmara gostaria em eleições anteriores.

UCD assumiu o governo com uma minoria da maioria, sozinho, sem pactos ou coalizões. Em abril de 1979, as eleições municipais será muito significativo, pois os conselhos foram ainda o regime e não foram renovados. O que é importante sobre esta eleição será a pactos pós-eleitorais. Em muitos municípios aderiram ao PSOE e PCE, que muitas cidades, incluindo alguns muito importante, ter um governo de esquerda, mesmo suplantando UCD. Como na eleição geral é um acordo não escrito no qual é dito que o partido só pode governar com a maioria dos votos nas Regiões Autónomas e Autarquias Locais, não é verdade. Portanto, essas eleições municipais mudar a paisagem e fazer pactos pós-eleitorais aparecer.

O primeiro termo vai de 1979 a 1982. Governo UCD significa o arranque inicial da Constituição. Cria uma série de órgãos constitucionais, como o Tribunal Constitucional. 1 A característica deste termo é a fraqueza progressiva do governo. Há três fatores para entender a razão para o declínio:

Assuntos internos de um partido político. UCD foi moldado por uma série de partidos de centro-direita com uma ideologia mais ou menos relacionadas, eo casamento entre as partes era muito frágil. Há conflitos entre eles.
Pressões externas sobre a festa. O Partido Socialista está consciente da fraqueza tremenda e assédio começa a acabar com a festa. Vários membros da UCD, até acabar indo para o PSOE. Haverá uma série de deserções de deputados da UCD, que vai deixar o Grupo Misto, tornando-o o terceiro grupo da Câmara quando era um grupo minoritário. Para o Governo, estas deserções seria vital, eles não sabiam que eles estavam indo para o apoio numa votação no Congresso.
ETA terrorismo. Grassa o terrorismo com seqüestros, atentados, assassinatos ..., que além de prejudicar o governo, prejudica a sociedade, e que a sociedade espanhola era uma sociedade em que o tempo em trânsito, que ainda não tinham adquirido os valores constitucionais, com que a sociedade começa a questionar se a democracia é a solução para os problemas.

Sabendo disso, o PSOE propõe uma moção de censura contra o governo, sabendo que ele ia perder, uma vez que tinha a maioria absoluta, mas seria por um lado, para apresentar ao público um bom parlamentar bem preparado e Felipe Gonzalez, por outro lado, um programa de governo credível, que não assusta, embora o PSOE foi desprezada pela sociedade.

Finalmente, em janeiro de 1981, Adolfo Suarez e resignar em 23 de fevereiro daquele ano, quando se está a avançar com a inauguração de Adolfo Suárez substituto, há um golpe de Estado. Este golpe foi feito por soldados que esperaram o regime de Franco, mas apenas para estes questão também crítico de terrorismo e de nível regional. O golpe será retardado pelo rei. Será então eleito presidente Leopoldo Calvo Sotelo, por apenas 1 ano, que entra CEE. Finalmente, como a situação continuou, Calvo Sotelo dissolveu o Parlamento e, em 1982, novas eleições.

Mutações do sistema partidário nas eleições de 1982 e 2000.

Nestas eleições o PSOE e UCD ganhar é varrido, deixando apenas dois membros. O PSOE varreria assentos 210. Mudar o sistema político, porque não seria um partido dominante. Nas duas primeiras legislaturas, o PSOE obteve maioria absoluta e não tem quase nenhuma oposição.

O primeiro termo do governo socialista é mais positivo porque a Constituição estabelece e joga tudo o que foi chamado de "reestruturação", que foi uma mudança de modelo econômico que tenta dar um novo visual para determinados setores que poderia ser mantida. Esta reestruturação enfrentou custo social e política poderia levar e sair graciosamente, como quando um partido de esquerda, os sindicatos não colocar qualquer culpa, o que seria essencial ter o apoio da sociedade.

Em 1986, o PSOE ganhou novamente com maioria absoluta. Em 90 também, mas com menos votos e em 1993 ganha, mas sem maioria absoluta, mas com o apoio da OIC. Em 1996, o PSOE perdeu as eleições. O grande problema da corrupção seria PSOE (apropriação de financiamento ilegal de fundos públicos, GAL ...). O governo da oposição socialista não será até 1992 / 3, a Aliança Popular tornou-se o Partido Popular, José Maria Aznar na cabeça. Em seguida, começa uma verdadeira oposição ao Governo, que é em 1995, eleições municipais e regionais. O Partido Popular levaria um grande número de eleitores.

12/01/10

Segundo semestre. 2010

LIÇÃO 7. A Constituição de 1978 e princípios constitucionais

1. Estrutura, características e influências DA CONSTITUIÇÃO

O texto é composto de 179 artigos, 4 adições, 9 de disposições transitórias, uma disposição revogação e eliminação, isso nos dá mais 184 preâmbulo disposições diferentes.

-É a mais longa da Constituição espanhola, deixando de lado a Constituição de Cádis.

-É um texto de comprimento médio, em comparação com outros países.

Um texto curto. Há um monte de matéria constitucional, ou seja, a estrutura das várias autoridades públicas e as relações entre eles e as relações entre os poderes e os cidadãos, que não está totalmente incorporada ao texto constitucional. Isso é relatado em complemento ou desenvolvimento da Constituição.

Geralmente a Constituição é uma garantia de fazer um pacto entre governo e oposição para mudá-lo, mas sim uma lei ordinária pode ser aprovada com uma maioria, um texto curto deixa o governo uma parte importante dos assuntos constitucionais.

Um texto é longo. Quanto mais tempo um texto, é mais importante constitucional de ser modificado para exigir que o acordo do governo e da oposição. A Constituição espanhola é de comprimento médio para longo. Ela exige a garantia de reforma constitucional.

Los169 artigos da Constituição são divididos em 10 títulos e um título preliminar. Estes 10 títulos têm comprimento diferente do outro.

Título I: composto por 45 itens

Título II consiste em 10 itens

Título X consiste de 4 itens

A divisão da Constituição ou de qualquer Estado de direito em títulos não tem sentido normativo, o valor de uma regra não é alterada, pois está contido em um título ou de outra, a menos que a Constituição usar um título ou outro objeto de regulamentação específica, nem É importante que os assuntos são tratados em qualquer lugar, o valor é o mesmo.

Portanto, a Constituição tem 10 títulos e uma base preliminar, alguns deles têm vários capítulos.

Título I: 5 capítulos

Título III: 3 capítulos

Título VIII: 3 capítulos

Outros não têm divisões de capítulo. O primeiro título de um capítulo é dividido em duas seções, o Capítulo I do Título I, tem duas seções: a primeira lei e as liberdades públicas, direitos e deveres dos cidadãos de segunda.

O agrupamento de indivíduos em títulos, capítulos, seções, é um mecanismo em que o legislador serve para mostrar uma ordem sistemática para facilitar o mandado de busca. Dentro destes, os itens podem variar. Art exemplo,. 142 º tem um parágrafo e art. 149 º tem 3 parágrafos, um dos quais tem 32 seções. O comprimento varia de artigos (o art. 149 º estendeu e ampliou a Constituição espanhola e em outros países).

Esta estrutura é importante em um ponto: a Constituição utiliza as divisões com itens específicos para unificar um tratamento especial de certos assuntos.

Exemplo: Capítulo II, Título I direitos e liberdades, a primeira seção recebe muitas referências na Constituição e os artigos contidos nesta seção estão particularmente sujeitas a desafio ou amparo, enquanto outros não.

Há artigos 167 º e 168 º: A reforma constitucional é um caminho e outro.

Quanto ao conteúdo da Constituição da doutrina considera quatro tipos: Princípios, parte parte dogmática orgânica e da reforma da Constituição.

1 .- Princípios em que organiza a parte mais teórica Constituição da C. incluindo maior sistema de densidade de valor que tem o C. e serve como um poleiro para as projeções diferentes de organizações no aparelho de Estado.

2 .- Parte dogmática regula direitos e liberdades dos cidadãos, a começar por sua própria determinação de que são cidadãos. Esta área é regulamentada em nosso C. em primeiro grau, também é regulada pelo Título VII.

3 .- Parte orgânicos, regulando os ramos básicos do estado e as relações entre eles: segundo título de nono título.

A alteração 4 .- da Constituição, contida no título X.

Nem todas as constituições têm estas 4 partes, o original americano Constituição não tinham direitos, foi incluído após a chamada de alteração. Não conter explicitamente os princípios da C.

A mais modernas Constituições são mais abrangentes na medida em que inclui todos esses assuntos. Além de artigos, secções, capítulos e títulos, no final um conjunto de disposições que têm nomes diferentes e conteúdo exclusivo:

Disposições transitórias: são situações que nascem antes do desenvolvimento de C. e terminando com a aplicação integral da C. Por exemplo, antes do final do C. foram formadas em torno de pré-autônoma entidades chamadas, a história das Comunidades chamados Autónomas. A disposição transitória que diz sobre estas entidades pré-autônoma.

A disposição transitória renovar IX diz que o primeiro dos juízes C.

Disposições adicionais que regem matérias que não são necessariamente constitucional, no entanto, queria incorporar o texto da C. Por exemplo, a segunda disposição adicional, diz a declaração da maioria não é prejudicial aos casos em que os direitos provincial na área de D º privado.

Eliminação: referem-se quando entra em vigor C. seria a data de publicação do seu texto oficial no Diário Oficial.

Quando particular, especificar a entrada em vigor: 20 dias, 1 m é de 6 meses.

Revogação: dizer o que são as leis, até agora, deve ser revogada. Valor é removido após a entrada em vigor do C. Este arranjo é relativamente complexa em C. porém, é simples:

1 .- A cláusula diz, revogadas todas as leis fundamentais da Franco. Ele diz que nesses termos, mas a lista vai e menciona.

2 .- A cláusula diz que há uma lei que considera a lei chamada concordaram em pôr fim às guerras carlistas. É considerado .....

3 .- A cláusula geral diz revogados todos. Revoga a cláusula bastante fácil de entender.

Influências sobre a elaboração da Constituição. Não C. é feito sem levar em conta o que ocorreu em outros países. Nossa C. tem uma série de influências, tais como aqueles que são mais importantes: o 1958 francês Constituição, a lei fundamental de Bonn alemão Constituição (aplicado para o lado ocidental da Alemanha), a Constituição italiana de 1947. Estes são desenvolvidos e adotados constituições após a Segunda Guerra Mundial.

Há influências das Constituições anteriores: C. Belga, holandês e países nórdicos (principalmente a influência da monarquia ea instituição do Provedor de Justiça).

Nenhuma influência dos anglo-saxões Constituições nos textos, isso porque os sistemas jurídicos são diferentes dos sistemas jurídicos da Europa continental, estes são baseados na aplicação e interpretação das leis, e não anglo-saxão sistemas jurídicos são baseados em precedentes (lei comum).

Como para C. Espanhol, a influência mais importante é que da segunda república, que estava presente em algumas áreas onde foi maior do que o atual.

2. Constituição como um sistema de valores, sistemas institucionais e sistemas reguladores.

C. O espanhol é, simultaneamente, três coisas: um sistema de valores, um sistema institucional e regulamentar.

1 .- Um sistema de valores: as coisas ou os bens a quem uma valorização ou reconhecimento para a sociedade e nação. Todos C. envolve a coleta de um conjunto de valores que tenta apresentar bastante ligados entre si. Estes valores encontram-se mais tarde em instituições que são desenvolvidos através de uma série de normas jurídicas. Portanto, ao estabelecer a obrigação de uma norma jurídica, essa exigência justifica o valor do respeito para a sociedade.

2 - Um sistema institucional: as instituições são o mundo do direito, que são estruturas na arquitetura. São as instituições que produzem e definem a lei de direitos.

3 .- Um sistema de regulamentação, porque o assunto está sob normas constitucionais. C. é um conjunto ordenado de regras que tem uma forma de pirâmide, primeiro é a C. Princípio da hierarquia das normas.

3. Valores e princípios constitucionais. REGRAS E CONSTITUIÇÃO NOMINAL.

A disparidade entre os valores e conjuntos de regras é o que levou a um dos teóricos constitucionais Loewenstein, que propôs a distinção entre constituições de acordo com a coerência entre valores e normas, existem 3 tipos de Constituições: Regulamentos, e Semântica Nominal.

1. Constituição Regulamento. É o que governa a ordem social com padrões consistentes da sociedade, que reflete os valores da Constituição, para que você possa aprender os princípios e as características da organização do Estado.

2. Constituição nominal. É aquela que estabelece os princípios que um país pretende alcançar no futuro, mas não presentes no momento da sua preparação. Quando se estuda um C. nominal não pode ser entendida como a organização política de um país, mas como é a organização que aspira.

Loewenstein dá o exemplo de distinguir entre C. regras e constituição nominal como a lei é feita à medida terno você se encaixa e, portanto, um C. mães terno crecedero nominal que compram seus filhos, isto é, estabelecer uma dimensão social na época e esperar para começar ....

3. Semântica Constituição. Descreva uma estrutura organizacional que não tem nada a ver com a vida real. Não que ela é falsa ou insuficiente, mas isso é falso, agora e sempre será, porque na realidade o C. componente é mais propaganda do que a ordem social.

C. semântica, de acordo com Loewenstein, uma fantasia, nunca fingir para conseguir, tente esconder a realidade política.

Nessa classificação deve levar em conta distinção entre nominal e semântica, tem um componente ideológico ativo.

É preferível não usar a distinção semântica entre nominais e divulgar tudo em termos nominais, de modo que permanecerá dentro das normas constitucionais.

O C. ratings não existem na prática.

De fato, para um C. ser descrito como as regras têm de permitir a aplicação das regras do C. podem responder a questões básicas relacionadas com a comunidade:

Como exercer o poder?

Para quem deve ser exercido o poder?

Que metas ou objetivos?

Pelo que a estrutura organizacional?

Como você pode assegurar os padrões que respondem à Constituição?

Somente quando todas as respostas estão em C. disse que o poder constitucional dada diretrizes para o desenvolvimento de C. e podemos estar sendo um C. regulamentos.

Em C. Espanhol, assim como todas as constituições, devemos olhar se essas respostas. C. Espanhol se destina a tornar claros os valores em que se baseia, porque surge em um país que tem uma longa história com vários incidentes, incluindo o Franco tinha instituições com o mesmo nome mas diferentes funções.

C. Começar a Espanha através da definição de que a Espanha é um estado social e democrático de Direito, que tem como seus valores nacionais de igualdade, justiça, liberdade e pluralismo político (art. 1).

Estes quatro valores são a caixa define a concepção das democracias ocidentais, portanto, deve ver qual é a projeção desses valores.

4. O princípio liberal EO ESTADO DE DIREITO

A. Como o poder é exercido. A regra prazo de lei, vem para definir o conceito de poder no Ocidente. No início da transformação dos estados do antigo regime em Estados democráticos, o poder foi atribuído a uma única instituição era rei. O rei dependia do governo e concentrou-se quase todo o poder político.

Durante os séculos XVII e XVIII, habilidades de pensamento político acredita-se ser distribuídos entre o rei, governo e parlamento, atribuindo parte do poder cada um. O poder foi dividido e podemos falar sobre a expressão de Montesquieu "Divisão de Poderes." O objectivo desta divisão não é teórica, é permitir que os cidadãos podem se sentir confiante que você pode fazer que todos os poderes são limitados em suas funções, por isso deve haver uma regra que, como um catálogo das instituições e dos poderes de cada instituição e limitar os poderes em relação aos seus cidadãos. Que era o padrão da comunidade e é chamado Constituição. Portanto, após a Revolução Francesa surge como organizar um C, que deve ser estabelecida a divisão de poderes e os direitos individuais reconhecidos. Kant chama-lo: o Estado de Direito.

Isso significa que nenhuma agência estatal que tem mais poder do que tem sob a lei, portanto, a People. Na Espanha durante o franquismo foi organizado pelo Estado sobre os princípios da unidade do poder e da organização, o que significava que todo o poder era detido por Franco, e, portanto, poderia coletar todos estes poderes. Ele reconhece alguns direitos, mas não tinha segurança suficiente (fora da pessoa).

Assim, o C. Arte espanhola atual. 10 "a dignidade, os direitos invioláveis que são inerentes ao livre desenvolvimento da personalidade são fundadas político ... ... ..".

Preencha o art. 9.1 "Os cidadãos e os poderes públicos são obrigados a C. e do sistema legal. " Esta é uma regra de interpretação da vida pública: a liberdade como o valor mais alto e, portanto, tudo o que não é expressamente proibido é permitido. Qualquer norma que restrinja os direitos deve ser interpretada de forma restritiva. O poder na C. O espanhol é limitado e também tem o limite geral de não ir além dos direitos básicos. Este é o Estado de Direito e Estado democrático.

5. O princípio democrático

A organização do Estado pode depender da comunidade ou alguém que está fora. Quando a organização do Estado depende da comunidade, diz-se que estamos em um Estado democrático. Quando a organização do Estado é separado da comunidade, o poder reside em um estranho para ele, não enfrenta um Estado democrático, pode ser uma monarquia. Quando o poder é exercido na comunidade, encontra-se no conjunto de cidadãos, não apenas um deles. A responsabilidade legal recai sobre todos os cidadãos que tenham plena capacidade jurídica. Exemplo: ser idoso e pessoas com deficiência.

A CE alega que a soberania nacional reside no povo espanhol, do qual todos os ramos do governo (Art. 1,2 CE). Os cidadãos têm o direito de participar nos assuntos públicos diretamente ou por intermédio de representantes livremente escolhidos ou por sufrágio universal.

Para permitir aos cidadãos participar efetivamente, reconhecer uma série de direitos que são destinadas a possível participação: liberdade de pensamento, liberdade de ideologia e liberdade religiosa. Ele também protege a liberdade de expressar pensamentos livremente através de palavras, escritas ou outros meios de reprodução (artigo 20), o C. A liberdade de se reunir pacificamente e sem armas e não precisa da permissão de ninguém, embora a comunicação sempre algo grande para evitar o perigo, mas também reconhece o direito de associação, organizada para agir em conjunto com outros povos like-minded e fingir que a mesmos objectivos, desde que essas associações não têm qualquer meio de comunicação paramilitares e usar como crime (art. 22), este é acompanhado pelo reconhecimento solene de que os partidos políticos são o instrumento fundamental para a participação política (art. 6). A participação é dividida em três:

Participação direta: significa tomar uma decisão é feita com a participação de todos.

Participação representativa: meios para a tomada de uma decisão deve incluir representantes de todos de todos.

Participação direta: Qual é o problema? É válido para um pequeno conjunto. Aplicado na Grécia, em cidades pequenas. Portanto, esse método não é possível agora. Para possibilitar a participação de todas as instituições são criadas. Estas instituições são classificadas em instituições ou instituições de iniciativa de resposta:

1. Instituições iniciativa. Iniciativa. Os cidadãos podem articular um desejo, uma aplicação e ir receber os formulários de uns e outros que podem ser depois convertido em um padrão.

2. . Instituições a responder são essencialmente dois:

. a) O referendo: se uma determinada situação surge um padrão e exige que todos os cidadãos a dizer se aceita ou não.

b) a opção:. significado de uma circunstância particular é colocada à consulta pública entre várias alternativas. Exemplo: regulação do cinema, com a ajuda ou sem ajuda.

As instituições de resposta a democracia não está bem representada no mundo de hoje. C. Espanhol vai pegar a iniciativa popular e do referendo e até reconhece diferentes tipos de referendo, mas muito pouco é aplicado.

Exemplo: Uma vez que temos a C. poucos surgiram a partir de 20 anos atrás.

O referendo é um parente valor democrático, as respostas possíveis são muito limitadas (sim / não). É importante que antes de tudo como uma possibilidade e deve ser combinados em uma reunião anterior da instituição representativa relevantes onde eles discutiram a nuances.

Em nosso ordenamento jurídico ter reconhecido a iniciativa popular na forma de iniciativa legislativa (art. 87 CE). Esta iniciativa requer pelo menos 500 mil assinaturas para a conta creditada a iniciativa. Esta regra é desenvolvido pela Lei Orgânica 3 / 1984. O sucesso tem sido mínima e só vêm para o exercício três vezes. 500.000 assinaturas são necessárias e garantir que eles sejam verdadeiras e não falsas. Na prática, é bem sucedida para o futuro.

Existem formas de referendos em nossa Constituição:

1 .- Referendo assuntos de especial importância: a coleção de arte. Desenvolvido em 92 e 2 / 1980, é um parágrafo de valor duvidoso, pois não foi levantada novamente.

2 .- Referendo sobre a legislação ea reforma constitucional prevê um referendo constitucional no final do processo necessário no caso de uma reforma total do C. e opcional se for solicitado por um décimo de cada uma das câmeras e outros tipos de reforma. Também é possível referendo sobre a autonomia regional estatutos relacionados com, o disposto no art. 151 e coletadas em alguns dos estatutos autonômicos. Democracia contemporânea onde você mora é uma democracia representativa, ninguém vai discutir o sistema democrático no qual existe um referendo, e ninguém vai argumentar que a democracia representativa é a representação por representantes eleitos em instituições deliberativas.

Eles existem em todas as áreas geográficas. Representantes nacionais no povo (art. 166) e nas Comunidades Autónomas (art. 152) e municípios (art. 141). A estrutura dessas instituições é retomado em C. no caso de curto, Assembléias genéricos e Municipal. Este assunto é desenvolvido no Sistema LO Eleitoral (LOREG) regra 5 / 1985, pois é muito adaptação garante a C. RDL 1977 18 de Março, que regula premium eleições democráticas. Não houve apelo geral. Essa regra foi regulamentada em 1977, uma queda bem nas forças políticas, também será usado nas eleições gerais em 1979 e 1982 sirvería como um modelo para as eleições municipais de 1979 e 1983. A nova lei de 1985 (LOREG), é inspirado no primeiro D.L. e pretende ser a regra básica que rege todas as eleições. Este título I contém disposições comuns para as eleições por sufrágio directo e ao resto, a regulamentação legal das eleições para o Parlamento, o Conselho da Cidade e do Parlamento Europeu, mas não entende toda a regulamentação das assembleias regionais, CCAA desde a eleição ter sido a aprovação de leis. Essa lei, que passou por muitas reformas (12 no total), nenhuma alteração substancial em relação ao esquema que foi definida em 1985. Agora ele está pensando em mudanças, mas no que diz respeito à distribuição dos lugares não é possível modificação.

Orientações interpretativas do princípio da participação.

1 .- A partir da idade de maioridade não pode ser limitado a direitos de voto dos cidadãos espanhóis, exceto em razão da deficiência estabelecido legamente. Portanto, qualquer conjunto de prescrição deve ser interpretada de forma restritiva.

2 .- As pessoas com legitimidade para participar não são cidadãos e partidos políticos sob a sigla concorrer em eleições. Isto é importante na arte. 67,2 prescrever que os deputados e senadores não estão sujeitas a qualquer mandato imperativo (inicialmente falou e foi ultrapassado pelos acontecimentos). Atualmente não há mandatos para os cidadãos, mas que sobre os mandatos que recebem dos partidos políticos? Após a primeira tentativa de mudança, inicialmente interpretado os deputados do Partido Comunista, que foram limitados pelas instruções de seu partido. O Tribunal Constitucional emitiu duas resoluções de 5 e 3 / 1983 e eles disseram que eram os representantes e não o partido que recebeu o mandato representativo e, portanto, a rescisão por aqueles que vieram para exibi-lo sob a franquia, não podem simplesmente depender da vontade do partido.

6. O COMEÇO SOCIAL

B. Para o qual o poder é exercido. C. refletido em sua arte. 1, a Espanha é um estado social de direito e esta expressão é sensível ao que o poder é exercido? No início do constitucionalismo é entendido que o Estado teve um efeito muito limitado, principalmente para a polícia ou juízes resolver os conflitos entre os cidadãos. Neste momento a falar do estado de polícia (polícia), o Estado foi limitada apenas para resolver conflitos.

Desde meados do século XIX, o Estado funciona de forma diferente, muitos conflitos sociais ocorrem porque a sociedade era injusta e estas situações dão origem a crimes criminal e certo, por isso, se o estado impõe um maior controle na sociedade vai diminuir os conflitos. O Estado abandona sua posição de passividade e começa a participar de condições de trabalho, recursos sociais redistribuído para fornecer educação e saúde para aqueles que não podem pagar. Por esta razão, o Estado estabelece um sistema tributário que levanta fundos para pagar o sistema dessa sociedade. O Estado absorve uma série de recursos, os impostos e retorna para a sociedade.

A CE, depois de afirmar que é um estado social de direito, desenvolve essa idéia no art. 9.2 (correspondentes às autoridades públicas para assegurar que a igualdade ea liberdade são reais e eficazes para remover ...), quando ele fala de intervencionismo estatal. Você tem que ver como esse princípio é desenvolvido no resto do C.

No momento da preparação do C. houve duas grandes tendências na tendência do Estado para a sociedade:

1 .- As posições de esquerda, garantindo que o C. assegurar a possibilidade de intervenção do Estado na sociedade.

2 .- As posições de direita, garantindo pelo menos o direito de propriedade.

Tendo em conta que foram coletadas tanto em artigos separados:

Sobre a arte por um lado. 31 CE afirmou que "todos contribuem para sustentar as despesas públicas de acordo com o sistema fiscal justo, baseado nos princípios da igualdade e progressiva, e outros preceitos."

O direito à propriedade privada e à herança, art. 33 da CE. Estados que têm a função social deve ser definida de acordo com as leis. Isto não é totalmente protegidas, mas estabelecer um serviço alternativo em caso de expropriação para o bem comum. Exemplo: construção de estradas de herança,

Ela resume-se às artes. 128 e 131. Os 128 Estados que toda a riqueza do país está sujeito ... e 131, disse que o Estado de Direito, pode ...

A questão do planejamento é o que forma o mito do planejamento, da esquerda é essencial. Na verdade, existem dois tipos de planejamento:

1. Planejamento ligação: consiste em que estabelece uma série de metas econômicas em diferentes sectores e atribuído a um alvo empresas existentes no setor tem sido aplicada. Isso define a forma como o planejamento estatal Soviética, onde as fábricas foram atribuídos uma meta de produção. e havia penalidades por não cumprimento das metas. Contra este foi definido para p. indicativos.

2 Planejamento indicativo:. Que parte de metas de produção configuração, mas para as empresas não era obrigado a cumprir essa meta, mas existem incentivos para se engajar em cumpri-lo. Exemplo: a empresa está instalada em um site, não pagar impostos. Não é obrigatório para quem se propõe a atender, mas eles obter benefícios que se seguem.

Em Espanha, o planejamento que leva a Constituição como planejamento, possível indicativo e não obrigatório (binding). O planejamento não tem sido aplicada amplamente, em vez de determinadas empresas e parques industriais.

Na Espanha havia precedente para os últimos 20 anos de Franco, como planos de desenvolvimento, que foi um exemplo do plano indicativo que serviu para desenvolver em determinadas regiões. Isto significa que tivemos:

a). Planejamento de uma defesa

b). Planejamento para a possibilidade de intervenção do Estado, de uma forma ou de outra.

Estes art 2. articular como dizer isso significará que os seus temas têm ... com a possibilidade de intervenção de um sector público do Estado. Assim, podemos olhar para três áreas em que essa convivência é estabelecido na Constituição.

Educação: onde a arte. 27 dispõe que toda pessoa tem direito à educação e reconhece a liberdade de educação, pois reconhece pessoas físicas e jurídicas, estabelecimentos de ensino e, por outro lado, as autoridades públicas garantir o direito de seus filhos frequentam o ensino religioso livre.

Ou seja, neste artigo, significa que o governo precisa criar uma ampla rede de escolas a ensinar para a educação livre livre, mas também pessoas e instituições podem criar suas próprias escolas de acordo com certos princípios especificados em um programa em cada centro.Na prática, de acordo com a orientação do governo, o desenvolvimento da rede privada será mais ou menos abrangente e, além disso, a rede de centros públicos que abrange a população escolar. Na prática, haverá áreas em que as escolas e locais públicos são duplicados e se chegou a um acordo entre os partidos de esquerda e direita, você pode chegar a um acordo que salva número de centros.

- Quando as regras direita tende a ajudar as escolas privadas, o ensino superior concordou, em troca de conformidade com os requisitos estabelecidos pela administração, o estado paga para os professores como a deles.

- Quando a esquerda tende a endurecer regula os requisitos para dar concertos educativos são solicitados pelas escolas.

O Centro de UCD desenvolveu os estatutos, os socialistas começaram a dificultar concertos, até que houve uma demonstração, o que torna o pacto com o Ministério da Igreja para combinar com as escolas privadas, quase todos os ensinamentos é concertada. Você não pode impedir que as escolas públicas e privadas lá. Esta matéria é influenciada por esta situação desde o início da democracia.

Segurança Social: Noções básicas sobre o pagamento de pensões de reforma e invalidez, vem produzindo um fenômeno semelhante. A segurança social surge inicialmente como segurança pública, no entanto, lentamente começa a tomar forma como uma previdência privada para ganhar. Isso ocorre porque o estado vai impor limitações sobre o montante máximo da pensão dada este problema há anos permitiu a planos chamados de pensão (poupança) para a aposentadoria. O Estado estabelece bônus para seus planos de pensão, o que faz você ter menos dificuldades e equilíbrio.

Saúde: algo semelhante acontece no caso anterior. Deve haver uma saúde pública através da rede de centros e com isso há um indivíduos privados de saúde pagos pelos sistemas de contribuição mensal, mas não em uso. Exemplo: Sanitas, Adeslas. Saúde pública procura desenvolver escolas públicas. A esquerda quer uma participação em todos os setores públicos, enquanto a direita tende a ser privatizadas, porque é um governo e na face.

Em Madrid há mais de saúde privado. A Constituição equilibra as coisas que você pode fazer e permite que as partes com a posição que possa ter.

7. O princípio parlamentar. Monarquia parlamentar.

O princípio da arte. 1.3. A forma política do Estado espanhol é a monarquia parlamentar.

Quando se fala de falar de uma forma monarquia de organização política em que uma família leva o chefe de Estado. A monarquia requerida a instituição da coroa, que é o nome que designa a dinastia reinante, quando ela é transmitida através da família é dito monarquia (este foi o Visigodos que foi eleito). A monarquia e estabelece a coroa é passada de um membro para outro.

O Inglês tem uma tradição na monarquia, dizer que é uma corporação, todos os membros formam a corporação e apenas um tem o poder.

A monarquia foi configurado de 3 maneiras (de acordo com o qualificativo da monarquia)

a). monarquia absoluta é aquela em que o poder pertence ao rei e que o governo nomeie entre aqueles que parecem mais adequadas.

b). monarquia constitucional, é aquele em que há um parlamento, alguns tribunais, com a qual as leis King pacta e nomeia um governo entre aqueles que são as pessoas que você confia e tem a confiança da Casa.

c). monarquia parlamentar, é aquela em que o poder foi tomado pelo parlamento e, embora ainda há um rei, o governo será composto por aqueles que diriam as grandes forças políticas no Parlamento.

Em uma monarquia parlamentar, o poder do rei é representativo e não o poder real ou verdadeiro. Na Espanha do século XIX houve uma batalha contínua entre o parlamento ea coroa levou à doutrina da confiança dupla, levando ao rei nomeia quem ele queria. Exemplo: as intervenções de Alfonso XIII.

Quando a transição começa, a preocupação das forças políticas não é se ou não a monarquia, mas foi representativa e não tinha grandes potências políticas. Isto resultou finalmente na Constituição: a forma de governo é uma monarquia parlamentar. O parlamentar faz C. concentra-se em dois aspectos:

- As regras de transição da coroa ou quem vai tomar a coroa.

- Em poder do rei que desempenham (poderes da Coroa)

Sobre quem ocupa a coroa, C. faz uma introdução pessoal para Don Juan Carlos I de Borbón, e seu sucessor como a ordem regular de primogenitura e representação. Isto é, ter vários filhos e, por sua vez, se possível, alguns deles têm outros filhos, a sucessão à coroa será feito: primeiro pela prole e representação (o filho mais velho e herdeiro), mas esta é a refinar , dizendo que prevalece linha anterior, ao lado do remoto e do homem diante da mulher.

A preferência para o sexo masculino, exceto para as mulheres. Possível reforma da Constituição.

Há regulamentos sobre uma possível intervenção dos tribunais em relação à sucessão e é preciso que os casamentos reais são aprovadas pelo Parlamento Europeu e dos parlamentos; abdicação e renúncias deve ser aprovada também pelos tribunais.

Também C. fornece (Art. 59 e 60) os pressupostos da morte do Rei ser menor de idade o herdeiro em questão:

um público) Plano:. no seu papel de King, um herdeiro menor será um regente.

b) Plano pessoal:. gerência da propriedade, tem que ter um tutor.

C. afirma que será o governante e guarda em um processo de sucessão em que a família e foi entendido como um assunto privado, logo se tornou uma preocupação pública. Esta foi maior quando o rei tinha poder e menos importante se o rei tinha menos poderes.

A forma do Estado espanhol é a monarquia parlamentar. Portanto, haverá dois blocos de assuntos que estarão na Constituição:

- A coroa ea sua transmissão

- Poderes da coroa.

Se o rei morre e que o herdeiro é menor de idade. Regência e tutela.

Atos de King e habilidades:

O ponto de partida é estabelecida no art. 64, o princípio de que os atos do Rei deve ser assinado pelo presidente do governo e, possivelmente, pelos ministros competentes.

O endosso significa que os atos do rei são assinados pelo presidente ou o ministro responsável, sendo responsável pelos atos do rei, como se diz no art. 64,2.

Isto é devido ao art. 56,3 diz que a "pessoa" do rei é inviolável e não sujeitos a responsabilidade.

Sem o aval do rei atos são nulos, salvo o disposto no art. 65,2.

A inviolabilidade significa que você não pode processar. A imunidade não é só exclusivo para o rei, também ocorre nas Cortes, TC.

A enumeração dos poderes do rei estão nas artes. 62 e 63.

- Aprovar e promulgar leis, art. 91, o Rei, no prazo de 15 dias ... Todos os poderes do rei são normalmente bloqueados por outro acto constitucional.

- Dissolve e convocar as Cortes, nas condições previstas na Constituição.

Artigo 65.2, o Rei nomeia e demite livremente os membros civis e militares de sua casa.

Artigo de 65,1 orçamentos domésticos distribuído gratuitamente, o montante a ser fixado no orçamento geral.

O padrão de interpretação que é o princípio da democracia parlamentar é que o rei deve agir da maneira ordenada pela Constituição.

8. O PRINCÍPIO DA ORGANIZAÇÃO DO ESTADO REGIONAL.

Esta é uma parte do princípio liberal, esta resposta a partir do qual governa. Historicamente, o Estado era entendido como uma organização unitária e hierárquica: King, a administração do governo, ... No entanto, no final do século XVIII nas colônias Inglês na América do Norte, começou a desenvolver um tipo diferente de organização, quando as colônias decidiram criar uma organização para colocar sobre eles manter as suas próprias regras, que podem ser diferentes de uma colônia para outra, atribuída somente à capacidade da federação a emitir regras sobre determinadas questões que devem satisfazer a todos, na prática, existem dois níveis de padrões , os da federação e as colônias (estados), apenas aplicável em cada um.

Nos Estados Unidos, inicialmente atribuídos poderes à federação foram muito poucos, ou aqueles que foram, sem dúvida, comuns aos diferentes estados, por exemplo: A defesa. Questões relativas ao comércio, a partir de e para o transporte.

Mas havia uma cláusula residual de grande importância, os indivíduos não foram especificamente atribuídos a um ou outro seria atribuído à federação, não sabia que o progresso seria definir questões muito grande (aviação, internet, comunicações, etc.) Isto deu muitas matérias com a administração federal.

Chega à Europa no século XIX, afirma que a organização do Estado unitário foi públicas ou que os poderes foram distribuídos entre várias entidades com base territorial.

A escolha entre um unitária ou uma animada federal surge quando a criação de uma Constituição.

Espanha tem viajado por toda a história de vários modelos, sob o governo, a elaboração da nossa Constituição, as forças catalã e basca políticos defendem um conceito constitucional que permitiu a auto-governo ou têm uma ordem particular, o resto regiões visto nesta busca de uma busca de particularismo privilégios, sendo as outras regiões também afirmam seu próprio governo. Naquele tempo nem a UCD PSOE ou ter controle suficiente sobre seus membros para impor um ponto de vista, as tentativas de resolver o conflito possível através do Decreto criará pré-autônoma entidades, através do qual recria oGeneralitat da Catalunha e do País Basco. A pressão das elites locais do resto da Espanha, ele acaba fazendo isso, enquanto a Constituição está sendo elaborado decretos são aprovados, outros organismos criar pré-autônoma, enquanto que no final do C. quase todo o território nacional foi dividido em pré-autônoma entidades.

Para definir as competências desses órgãos é a questão mais difícil levantadas na elaboração da Constituição eo pior foi resolvido.

Em todos os estados lá:

- O primeiro nível é o município: cidade pequena com seus territórios governados por autores mais.

- Segundo nível são as províncias de áreas mais vastas que compreende vários municípios em um papel de coordenação em assuntos comuns aos municípios.

- Terceiro nível de regiões ou estados federais, com funções que recebem do Estado e coordenar com as províncias.

A organização de um Estado entre o Estado unitário ou federal, tem mais a ver com o modo como procedem as competências que temos um ao outro e como nomeação dos dirigentes e governantes desse território.

Em geral, pode-se dizer que um Estado centralizado, a determinação dos municípios e províncias existentes podem ser estabelecidos por lei estadual. Da mesma forma, a modificação pode ser feita pela mesma lei, sem a intervenção dos municípios ou províncias que respeitar.

Delimitação das regiões e da adesão do novo, deve ser investido ou aceite pelo Estado através de legislação.

A Federação: a partir da ótica anterior é um estado descentralizado, no qual a garantia desta descentralização é constitucionalmente permitido, de forma a não centralizar poderes sem corpos, as crianças envolvidas. Autoridades do governo são impostas pelo Estado em casos de estados altamente centralizado, enquanto que em estados descentralizados serão escolhidos pelo povo. Em nossa história, o modelo mais comum era um modelo descentralizado.

Título VIII da CE, que é o desenvolvimento da arte. 2 º, é de longe o pior título de todos os artigos C. Isto, após uma longa luta durante o desenvolvimento do C. diz: "C. baseia-se na unidade indissolúvel da nação espanhola e .... " Como resultado, Título VIII é chamada de organização territorial do Estado.

Título VIII da organização territorial do Estado.

O Estado está organizado territorialmente em municípios, províncias e comunidades autónomas que constituem. Todas essas entidades gozam de autonomia para a gestão de seus interesses.

A definição de governo local (artigos 140 a 142) é bastante simples. Ela garante a autonomia dos municípios e províncias e ambos serão regidos por órgãos de caráter representativo.

As regiões não são definidos na própria CE deve ser inferida a partir das artes. 2, 143 e 144.

As Comunidades Autónomas, as autarquias locais são baseadas em províncias vizinhas que possuem características comuns (cultural, social, territorial, etc) .. Sua aparência na Constituição vem do catalães e bascos demanda e, portanto, o outro, assumindo que a autonomia foi uma fonte de privilégios.Após as eleições de 1977 há uma mobilização das pessoas, na maioria das províncias exigindo estatutos autonômicos. O problema surge quando se trata de como distribuir as Comunidades. Essas comunidades não estão listados, mas ele cria um processo de províncias para decidir se quer ou não aderir e se eles querem, o que a comunidade que eles querem fazer. Cópia do processo da Segunda República (correspondente ao Conselho Provincial ou órgão inter-competição ou dois terços da população). Uma vez resolvido o problema de que estavam para entrar, ver as habilidades de como eles iam fazer. Entre UCD e PSOE cria um sistema de dois níveis:

- Um nível mais alto para assumir todos os poderes foram transferidos.

- Um nível menor do que assumido menos concorrência, pelo menos inicialmente.

A intenção era Reservamo-nos o mais alto nível para a Catalunha, Galiza e País Basco eo outro no nível mais baixo. Mas neste momento de transição, as partes não têm uma estrutura rígida o suficiente para controlar os membros de seus partidos em todo, de modo que, eventualmente, cada comunidade queria aspirar a habilidades de nível superior. Houve um período de discussão e que foi decidido foi que as comunidades seria um nível mais elevado de competências, um estatuto que tinha desenvolvido durante a Segunda República. Mas abriu o caminho para atingir esse nível de autonomia para as comunidades que optar por esta opção com um acordo entre um maior número de municípios em favor. Eram necessários três quartos partes dos municípios de buscar autonomia e um referendo também foi necessário. Aqui PSOE desempenhou um papel fundamental no que a Andaluzia também pode ter este nível. A UCD deu a contragosto e organizar uma pergunta do referendo, que foi muito complicado de entender pelos eleitores. Finalmente limpar o SI da andaluzes, exceto em Almeria, mas mais tarde iria mudar a lei para que, eventualmente, tem autonomia. Então junte-se Andaluzia Catalunha, País Basco e Galiza.

Federalismo primitiva (a Constituição U. S.) poderia ser de duas listas. O federalismo moderno representam um conjunto de 3, mais as listas cláusula residual: poderes da federação de estados integrada, compartilhada e, finalmente, a cláusula residual como sempre. Há ainda uma terceira maneira de tornar mais complexo o negócio é distinguir entre os poderes executivo e legislativo (cerca de legislar e outros estão em execução).

A nossa Constituição afirma:

- Os materiais podem assumir o CCAA inteiramente, e aplicação da legislação sobre o assunto. Por exemplo, art. 148.1.8 ª "as florestas ea silvicultura".

- Substâncias que pertence inteiramente à competição estadual, por exemplo, relações internacionais, defesa e FAS.

- Questões relativas ao Estado, mas em que os governos regionais podem intervir em parte, por exemplo: pesca marítima.

- Não Sujeitos assumido pelos estatutos de autonomia (cláusula residual), que corresponde ao estado.

Estas possibilidades de distribuição de poderes, na realidade, significa que os poderes dos governos regionais são estabelecidas nos estatutos de autonomia.

Os estatutos de autonomia são as normas desenvolvidas pelos tribunais ou aprovado pelas Cortes, que são uma espécie de mini Constituição da Região Autónoma, que inclui o nome do CCAA, território, organização, localização, habilidades ... A reforma dos estatutos deve ser definida a dizer na mesma. Na prática, todas as regiões definidas no seu estatuto, a reforma do estatuto como um projeto de lei iniciado no CCAA-se, então, ser aprovado pelas câmeras.

Os poderes do CCAA pode ser aumentada por leis de transferência (artigo 150 º CE) afirmam regras de concorrência, segundo a qual os tribunais podem ceder, transferir ou delegar às matérias CCAA da propriedade estatal.

A CCAA pode ter poderes de dois tipos, realizadas em seus próprios estatutos, que não pode ser retirada se eles concordam inicialmente e competências transferidas para eles o Estado, que pode levar à retirada do Estado vai pro. Os diferentes tipos de ACs são divididos em:

Ordinária comunidades autónomas. Tendo apenas os poderes previstos no art. 148 CE e que têm sido assumidas pelos respectivos estatutos de autonomia.

Histórica das comunidades regionais. (Catalunha, País Basco, Galiza e Andaluzia). Eles têm o poder de incluir em seus estatutos, além do 148 e alguns poderes de arte. 149 que suporte o desenvolvimento de legislação complementar pelo CCAA.

Peculiar comunidades regionais. Comunidades faixa normal por um ato de transferência será dada materiais que tinha o maior de seu status (Valência e Canárias).

O problema aparece no parágrafo 2 º do art. 148 "depois de 5 anos, e reformando os seus estatutos ... O CCAA após 5 anos poderá mudar a sua carta de assumir poderes de arte. 149, ou seja, todas as regiões podem alterar os seus estatutos se aproximar do comunidades maiores ou história. Daí o problema de estender os poderes das regiões.

Entre 1992 e 1994, é um processo de alargamento dos poderes das comunidades menores, um processo que tem dois movimentos:

1 .- Estado transferiu uma série de competências

2 .- As assembléias comunidade aprovar uma alteração aos estatutos para incorporar estas competências recém-transferido.

São reduzidos e as diferenças entre as comunidades. Entre 1996 e 1999, re-fazer o mesmo alargar os poderes mais. O resultado é que os poderes conferidos no CCAA eram iguais, independentemente de grande ou pequeno.

Em seguida, na Catalunha e País Basco inicia um processo para ir mais longe e alargar as suas competências em um novo estatuto. Desde 2004 um novo processo para ganhar mais competências nos seus estatutos. Este problema vem-se hoje com o estatuto.

O problema decorre da transferência de poderes é que, para cobrir tais habilidades são necessárias e os meios de mídia, tanto técnicas como pessoais, são muito caros. As comunidades são financiados por fundos do Estado lhes dá. Desde 1978 até hoje, o número de funcionários aumentou em 3, com todas as despesas que isso acarreta. (Recursos Material: prédios, carros, plantas ...). Na verdade, foi assumido que o CCAA estavam todos a respeitar tudo o que eles foram as diretrizes e as normas e, portanto, as obrigações decorrentes da Constituição para o governo, mas de qualquer maneira, e apenas no caso, que institui a arte. 153 da CE diz que a autoridade de controlo do CCAA será exercido pelo Tribunal Constitucional, o governo, à competência, ao Tribunal de Contas, em qualquer caso, se um CCAA não cumprir a exigência do governo antes de o Presidente CCAA pode tomar as medidas necessárias para fazer cumprir essas normas. Dizemos que todos os princípios que a CE está a fazer regras, exceto no ponto de a organização do Estado que faz as regras.

Assista 15/02

LIÇÃO VIII. Órgãos constitucionais E ESTRUTURA DOS TRIBUNAIS

ESTRUTURA EM ÓRGÃOS DO ESTADO. A definição de órgãos e sua capacidade.

O Estado (não uma entidade metafísica, mitologia) é uma organização que foi criada pelos cidadãos para obter fins que são considerados valiosos.

Quando dizemos que o Estado é uma organização, uma precisão que vence o primeiro concepções do Estado.

Pela primeira vez na visão do século XIX que o Estado é um corpo enorme, "um gigante" e pessoas agindo em seu nome, os órgãos:

- O exército seria os braços do corpo;

- A organização do imposto do sistema digestivo

- O Ministério dos Negócios Estrangeiros é como o nariz, de acordo com um autor alemão.

Esta é agora uma coisa engraçada é um lisp que, como o Estado, mas usa o órgão prazo, não uma organização, mas uma organização.

Os órgãos são parte de uma organização, portanto, as agências do Estado são aqueles que podem tomar certas decisões em nome do Estado, qualquer que seja o povo, não todos os atos são imputados ao Estado, mas apenas alguns de modo que delineia é a atividade que pode ser atribuído ao Estado e, em seguida, decidir quais são as pessoas que alegaram que a atividade para o Estado.

O conteúdo da atividade imputável ao Estado é a capacidade desse corpo, e que a capacidade de a lei estadual é chamado competição.

Qualquer ato que possa ser imputável ao Estado tem que ser da competência daquele órgão, se ele age fora da jurisdição que o ato é nulo ou anulável, pode contestar a validade do ato.

Os corpos podem apresentar estruturas completamente diferentes, não são construídos por uma pessoa ou várias:

1 .- corpos compostos de uma pessoa, são únicas ou simples. Você só pode fazer um testamento, uma pessoa acusada de seus atos ao órgão.

2 .- corpos composto por várias pessoas: pessoa multi ou faculdade. Quando as escolas há problemas, temos de ver como ele reduz a vontade de cada uma das pessoas do colégio para formar uma vontade comum. Precisamos de um procedimento para reduzir o potencial de vontades a uma única pessoa, isso é chamado de determinação da maioria.

Maioria. A percentagem ou número de componentes em um órgão colegiado tem de intervir no mesmo sentido de dizer que a vontade do órgão. Esta maioria varia, temos maioria simples ou maioria qualificada.

maioria) Simples:. ele é um em que os eventos são contados apenas em favor do que as observadas contra, mas se encaixam abstenções.

b). maioria reforçada, é aquele em que o público tem uma porcentagem dos membros da maioria de existir. O mais simples é a maioria absoluta, eles têm de votar em mais de metade dos membros do órgão. Quando a maioria absoluta de eliminar as ambigüidades que não são a favor ou contra, mas que se abstêm.

Na maioria é necessária para alcançar uma alta porcentagem.

Em uma maioria simples abstenção é uma posição válida.

2. Órgãos constitucionais. ÓRGÃOS DO ESTADO E PODERES

No direito constitucional há corpos de todos os tipos:

1. Corpos simples: o presidente do governo (uma pessoa)

Dois órgãos Complex:. Órgãos sociais aqueles que só pode ser uma vontade, um tribunal tem uma maioria para agir.

3 Órgãos Supercomplexity:. Os órgãos dentro de outros órgãos: o Parlamento, os Tribunais têm uma vontade e dentro dela está a vontade do: Congresso ou do Senado e no Congresso: Câmara ou Comissões.

Os órgãos podem ser permanentes ou temporárias:

. a) Comissão de Segurança: é lá para sempre. Exemplo: o Parlamento.

b) Órgãos temporária:. ele está lá apenas por um período de tempo ou enquanto participava de um evento. Exemplo: Uma comissão de inquérito, não há só uma investigação e um tempo máximo determinado a conduzir o inquérito.

Que ocupa os órgãos? Os corpos são ocupados por titulares. A propriedade pode ser pode ser limitada ou tempo ilimitado.

uma propriedade) ilimitada:. protótipo é o Rei, nenhum padrão é indeterminado.

. b) A propriedade limitada: a maioria dos organismos têm uma propriedade limitada. Exemplo: a posse do Parlamento é de 4 anos, e depois passa para a renovação da Casa.

Como faço para obter o título?

Órgãos eleitos: aqueles cujos donos são o resultado de um processo eleitoral, que reúne um grupo de pessoas para escolher quem serão os titulares de que o corpo.

Organismos designados: aqueles cuja determinação é feita por outro organismo. Exemplo: para o Congresso, são membros de uma eleição. Para o Tribunal Constitucional, os proprietários (membros) são aqueles que designam o parlamento, governo e outros órgãos.

Dependendo da jurisdição do tribunal distinto:

1. Tipo de material referido, os órgãos cuja especialidade é o transporte, vigilância, educação.

. 2 Tipo de papel legal jogar: há organismos que realizam o desenvolvimento de padrões de trabalho, funções de aplicação das normas existentes, as funções de resolução de conflitos resultantes da aplicação das regras, organismos ou seja: o Legislativo, Executivo e Judiciário .

Os corpos são sempre criadas por uma regra, mesmo que tenha posição diferente.

Existem regras criadas pelo governo (executivo), outros por Atos do Parlamento e junto como o corpo que os criou tem competência mais ou menos ou habilidade.

Os corpos de maior importância são aquelas que são definidas gama alta que é a Constituição. Corpos na Constituição são:

1. Corpos de importância constitucional: os criados e projetados em suas características básicas por C. porque se referem a um tipo de atividade considerada importante e existe em qualquer caso. Exemplo: Conselho de Estado, Tribunal de Contas, o Provedor de Justiça.

. 2 corpos Constitucional: os envolvidos em delinear a forma de governo, que é a relação entre alguns órgãos. Um órgão constitucional também possui um recurso porque intervém na forma de governo, autônomo, regula a si mesmo. Exemplo: o Parlamento, as Cortes, o Governo, a Coroa, os órgãos de governo do Poder Judiciário: Conselho Judicial, o Tribunal Constitucional. Cada uma das autoridades constitucionais têm atribuído uma das funções legais do Estado de modo principal.

- Os Tribunais: Função Legislativa

- Governo: Executivo

- Crown: o papel de mediação e equilíbrio entre governo e parlamento.

- Conselho Geral do Poder Judicial: o papel dos organismos públicos envolvidos na função judicial.

- Tribunal Constitucional: interpretação constitucional.

Órgão especial, o corpo eleitoral: são todos os cidadãos capazes de votar, que são em algum momento aqueles que optam por titulares de certos órgãos (representante).

PODER LEGISLATIVO E CARACTERÍSTICAS. Unicameral e bicameral.

Nascido como um órgão consultivo do rei na Idade Média, para aconselhar o rei naqueles termos gerais, que daria a seus súditos. O rei reuniu o Tribunal de Justiça em um ponto, os tribunais estavam debatendo que respondem ao monarca sobre o assunto e, finalmente, o rei aceitou ou rejeitou a resolução das Cortes.

Aqui você pode ver os 3 momentos-chave que ocorrem no desenvolvimento de uma lei, estas 3 vezes ainda existe hoje:

Iniciativa: quem é o responsável por levantar a questão.

Debate: como fazer o ajuste.

Acordo de sanções: a ordem cumprimento deste regulamento.

No período medieval a iniciativa pertenceu ao rei, o debate foi aprovado pelos membros do parlamento e ele decidiu se aceita ou não essa abordagem, se aceitarmos o punido e se não for vetado.

Sob este esquema inicial, iríamos ver como as coisas mudaram até hoje:

1. Iniciativa. Hoje e no caso espanhol pode ser o rei e seu governo, os membros da câmara. Estados Unidos (são presidencial, e não parlamentares), o presidente e seu governo não têm capacidade de exercer a iniciativa legislativa. Em outras vezes terminaram a liderança no período napoleônico havia uma discussão sobre a iniciativa e a implementação da iniciativa.

2. O debate. Como é feito o desenvolvimento da lei, como é o processo legislativo, o país está como diferentes tipos de procedimentos legislativos, dependendo do que você quer regular.

3. Penalidade. Hoje, em Espanha, não existe direito de veto, exceto que você quer dizer com isso dentro de 15 dias restantes para o Rei a aprovar uma lei. Em alguns países com a estrutura republicana, o presidente pode vetar o projeto de duas formas:

Devolução: ele se recusa a sancionar um texto desenvolvido pelos tribunais e retorna para a câmera de modo que você reconsidere essa, não pode ser o mesmo ou fazer alterações. Dependendo do país pode ou não vetá-lo novamente.
Disposição: veto absoluto, o chefe de Estado rejeita o texto elaborado e não significa que vai passar em nenhum momento. (Nos EUA)

Hoje a lei e seu desenvolvimento não são mais a principal tarefa do parlamento, apenas um deles é dedicado a desenvolvê-los. Apesar disso, o parlamento ainda é necessário, já que o significado que tem sido extraída sobre a história do papel do parlamento, é a função de exercer o controle sobre o governo, em frente ao eleitorado (que têm existir dentro de "oposição" grupos antigovernamentais parlamento e da natureza pública do que for decidido para a câmera).

Dentro desta função de controle é um tempo que geralmente é em torno de 1930, altura em que se pensa que uma coisa é que o parlamento controla o governo e outro para impedir o governo que foi escolhido. Parlamento torna-se um corpo com poderes limitados pela Constituição, teve que impedir que o parlamento deve exceder os poderes têm sido atribuídas, isso foi feito por duas razões:

1. O governo tem uma maioria no parlamento e, portanto, pode modificar toda a legislação a ser quebrar os órgãos de equilíbrio.

2. Que o parlamento não deixa qualquer regra do governo.

Assim, desde a segunda guerra mundial, eles aparecem em todas as jurisdições dos tribunais figura constitucional para o governo com uma maioria parlamentar não pode afectar os poderes conferidos pela Constituição.

Tribunais como qualquer parlamento, uma instituição de controle, têm um alcance que é regulada pela Constituição, art. 66 CE é o primeiro se refere aos tribunais, vamos explicar o seu significado ... mas no final, encontramos a expressão que os tribunais são invioláveis, uma vez prazo difícil de entender. Como pode uma faculdade inviolável?, Isto significa que você não pode cometer crimes porque há alguma circunstância impedir a responsabilidade penal não pode ser sujeita a procedimento criminal.

Membros do Parlamento não pode ser sujeita a procedimento criminal, assim os tribunais aceitaram. Há uma nuance importante, as pessoas que elaboraram a regra, não estar sujeito a processo criminal, mas o padrão se ele é eliminado e os danos causados devem ser reparados.

Esta posição da inviolabilidade, significa que os membros das câmaras têm um estatuto especial, falamos de prerrogativas parlamentares e outras prerrogativas parlamentares. Estes privilégios são consagrados no art. 71 CE, referem-se a dois pontos:

-Inviolabilidade → liberdade de falar, votar, decidir (no exercício de suas funções)

-Imunidade.Coleção de arte. 71,2 CE significa que durante o seu mandato os deputados só podem ser processados em flagrante delito e autorização prévia dos respectivos tribunais ou câmaras. A imunidade foi a liberdade de prisão ou de abuso sexual (remoção privilégio). Ao tentar processar um funcionário eleito, deve obter permissão da câmara, esta autorização é solicitada por um pedido de chamada de procedimento, que é um item de procedimento para que um tribunal autorização para iniciar uma determinada ação ou continuar o já iniciados. Em princípio, a câmera tem que decidir, analisando os motivos do pedido, há motivações políticas, há câmera, nega o pedido, e se não houver deve facilitar o processo avançar. Em teoria, na Inglaterra, quando o Parlamento deixou de ser, um processo judicial ser iniciado contra ele tinha a intenção, podem continuar, ou seja, interrompeu a prescrição das acções. No entanto, as coisas foram adicionadas. Na Revolução Francesa começa a pensar que as ações protegidos por imunidade de conteúdo criminal ou conteúdo também civil. Mesmo o regime de Franco reconheceu a imunidade peculiar praticando justiça. O que era praticado, era uma justiça interna chamando para a compensação.

A Constituição restaura o princípio do pedido. Quando perguntado antes da câmera cria uma comissão especial: a câmera e status dos senadores. Durante os 30 dias chamado à comissão parlamentar aceitou e pediu para fazer as manifestações que entenderem, em seguida, ditar um relatório que é submetido ao plenário eo plenário em sessão secreta para decidir se deferir o pedido. Em caso de ausência de resposta em 60 dias, o pedido foi rejeitado. No entanto, foi uma questão que tem sido limitado, são agora obrigados a argumentar por que a câmera se recusa a solicitação. (Na prática, apenas expôs uma opinião, mas não necessariamente ... esses pedidos devem ser justificados).

O Parlamento na Constituição atual. Congresso e do Senado

SENADO

Tribunais têm uma estrutura que é dividida em duas câmaras, art. 66 ° CE estabelece que o Parlamento representa .... e são formadas pelo Congresso dos Deputados e do Senado. A atividade dos tribunais está contido no Título III, dividido em capítulos.

Embora os tribunais são organizados em duas câmaras, o primeiro princípio é que ninguém pode ser um membro da 2 câmeras simultaneamente, a razão para isto é que o 2 câmeras rodando simultaneamente e, portanto, se você assistir a um, você não pode comparecer à o outro.

Na realidade, o conceito de representação de cada câmera é diferente, mas cada casa é diferente do outro, há coisas que, em princípio, para, em conjunto (mas muito poucos), mas a maioria são feitas separadamente. Muitas vezes, as atividades que se relacionam com a monarquia, como a aprovação do casamento real entre outros.

Cada câmera tem suas próprias regras. A Câmara dos Deputados afirmou na regulamentação de 24 de Fevereiro de 1982 (a transição inicial entre o conjunto de regulamentos provisórios UCD eo PSOE, que foram posteriormente alterada em parte).

Por sua vez, o Senado tem outra regulamentação é 26 de maio de 1982, que também foi alterado e resultou em um texto consolidado.

Teoricamente deveria haver um regulamento do Parlamento, mas na prática não existe, provavelmente porque ele é realmente muito pouca atividade conjunta que possam ter.

No entanto, existe um regulamento especial que é o Estatuto do Parlamento, que regulamenta o padrão dos funcionários das Cortes, que, embora destinados em qualquer Casa, pertencem a ambos.

Cada uma das câmaras tem uma estrutura diferente:

Arte. 68 refere-se ao Congresso dos Deputados e do art. 69 refere-se ao Senado.

CONGRESSO

É a câmara que representa o povo e é composto de 300 a 400 deputados eleitos por sufrágio universal, livre, igual e secreto, regulamentada pela Lei Orgânica do Sistema Eleitoral (LOREG).

O LOREG é uma lei que tem sido o resultado de uma modificação do original decreto-lei que alterou a eleições de 1977. Eles criaram uma programação rígida para garantir a precisão dos resultados. No entanto, as modificações foram feitas (15 ou mais, eram os requisitos, critérios e outras mudanças). Não houve mudança no tipo de sistema eleitoral é estabelecida. (Hoje é reunir uma subcomissão para estudar a reforma da Constituição).

Congresso é composto por 350 deputados de acordo LOREG figura (artigo 68,1 CE #) mesma contida no decreto real de 1977 (que diz que é mentira principais lacunas da lei).

Arte. 68,2 º "O círculo eleitoral é a província ...." 2 foi escolhido porque eles foram os menos provincial.

Arte. 68,3 º ", que a eleição ..."

Representação proporcional é a diferentes candidatos. Para a prática, isto significa que cada distrito deve ter sete lugares a preencher.

Os 350 deputados que diz o art. CE 168 serão distribuídos através da atribuição e distribuição de representação mínima em proporção a cada distrito. Por exemplo, se você tem 50 províncias, as opções reais são limitadas a 1 ou 2 lugares. Caso fosse um banco, 350 serão 298 .....

Ficou decidido que dois assentos foram os menos provincial, porque o maior problema da nossa representação são os dois mais fortes partidos (ocorre em 21 dos 50 veio).

O número de eleitores em cada província varia muito. Ele levou pelo menos duas províncias, 3 para as províncias de pequeno porte. Aqueles com 3, 4 ou 5 muito difícil jogar uma representação proporcional

O número de províncias que têm 3, 4 ou 5 membros são quase metade das províncias espanholas.

Resultado é uma representação das partes 2 só que mais forte e isso faz com que o nível de composição da câmara a falar de bipartidarismo imperfeito, isto significa que após a primeira eleição, os eleitores calcular o que é chamado a votar e, portanto, útil alterar sua preferência fundamental para um dos maiores partidos, pelo menos não gosta.

Com essa regra, há sempre duas partes maioria eleitoral na câmara. Existe uma distribuição desigual, se você começar a distribuir o número de eleitores de um círculo eleitoral pelo número de assentos há grandes diferenças, o voto de um cidadão de Soria, Segovia, o que equivale a um voto de cinco cidadãos de Madrid.

O PRINCÍPIO DA ORGANIZAÇÃO EM TORNO DO grupos parlamentares.

Da legislatura. É o termo do mandato dos membros do parlamento, é no máximo quatro anos a partir da data da eleição, o primeiro-ministro realmente pode dissolver o Congresso de antecedência (em vez de quatro anos pode durar 3 anos), no entanto, não há prévia o lapso de pelo menos um ano, a menos que o curso não tem sido capaz de formar um governo.

Quando há dissolução, eleições será realizada de 30 a 60 dias (artigo 68,6 CE #) e do Congresso eleito será convocada dentro de 25 dias após as eleições.

Eles são os eleitores e candidatos, que são todos os cidadãos espanhóis o pleno exercício dos direitos políticos: por isso são os adultos espanhol com nenhuma política de deficiência. Na prática, é uma das sanções impostas em processo penal, cada pessoa tem o direito de ser deputados eleitos.

A lei reconhece o Estado deve facilitar o exercício dos direitos de voto para os espanhóis que estão fora do território da Espanha. Temos dois tipos diferentes:

1. Vote ausente, a votação pode ser feita pelo correio e garantir a segurança do voto.

. 2 Vote residem permanentemente fora, chamou o voto dos residentes ausentes (Exemplo: Lugo e Orense têm mais cédulas ausentes)

SENADO. De acordo com o art. 69 CE, é a câmara de representação territorial. (Além disso, o Congresso de uma maneira é porque os deputados são eleitos no território do distrito).

O Senado é a câmara que representa os territórios existentes no Estado espanhol. Título VIII da CE, falando da organização territorial em municípios, regiões autónomas e regiões que são formadas. Representação territorial é qualquer sistema que representa os municípios, regiões autónomas, isso não é verdade.

Na prática, o art. 69 da CE diz que o Senado, cada província vai eleger quatro senadores por sufrágio universal, livre, igual e secreto, regulamentada pela Lei Orgânica do Sistema Eleitoral (LOREG). A igualdade dos senadores províncias não é bastante completa, porque as províncias ilha ilha cada um ou grupo de ilhas com um conselho eleitoral para fins de senadores, os senadores 3 correspondente a cada uma das ilhas principais: Gran Canaria, Mallorca e Tenerife, e um senador para cada uma das ilhas mais pequenas: Ibiza, Fuerte Ventura, Hierro, Lanzarote e La Palma, em cada um total de 5 províncias eleitos senadores.

A população de Ceuta e Melilla elegerá dois senadores. Isto refere-se eleições diretas para cada província, o sistema eleitoral a serem aplicadas a esses senadores, é um sistema que não se parece com o Congresso, embora ela produz resultados semelhantes. De fato, o Senado é eleito por voto limitada: cada eleitor votos 3 em vez de quatro senadores para ser coberto. O resultado é que praticamente os dois partidos mais fortes em cada província (distrito eleitoral) está indo para obter representação e nada mais.

Em teoria, poderia ser de outra forma porque o Senado está pronto para abrir as listas, isso significa que cada eleitor pode ir para compor um candidato para a escolha, para que eles não são obrigados a votar uma festa, cada um pode votar candidatos dos partidos políticos (PSOE, PP e UCD).Na primeira eleição, os candidatos a fazer propaganda apresentada aos candidatos a partir de listas diferentes. Por exemplo: Lista de candidatos do sexo feminino, havia grupos de diversas mulheres, não houve resultados. Foi comprovado na prática que, embora as listas foram abertas no corpo do fechado eleitoral, acabou de votar para os candidatos sobre a nomeação de um partido. Também encontrado:

1. Para ser capaz de dar o resultado certo do partido com a maioria dos votos, cada uma das partes necessárias para apresentar três candidatos para o Senado, porque se eles tinham 4, empate poderia ocorrer com outros partidos. Mesmo em reforma posterior notou-se que apenas 3 candidatos.

2. Muitas pessoas não têm idéia de quem votos na província, por isso, votou a 3 contidos na ordem em que foram.

3. Em seguida, a votação foi incerto, as partes não poderia garantir que seria escolhido.

PS	PP
1	300	] Chosen	1	299	] Chosen
2	298	2	301
3	297	3	285

Se o número de votos é semelhante, são descontados ....

No geral, o sistema de votação torna os resultados úteis para os dois maiores partidos, é mais pronunciado no Senado no Congresso.

Ao lado deles estão outros senadores que coleciona arte. 69,5 CE diz que o CCAA também designar um senador cada um e de outro para cada milhão de habitantes no respectivo território. A nomeação é para o corpo Legislativo ou do governo, que assegurou a proporção adequada. Há 57 senadores que são eleitos pelas Assembléias das Comunidades Autónomas, que já não são eleitos pelos cidadãos, mas por votação indireta pela Assembléia, isso faz com que o Senado não é eleito diretamente, é apenas 4 / 5 partes por cidadãos (em parte). Este recurso será eleito indiretamente, em parte explica que o Senado vai ser uma câmera com menos peso político do que o Congresso.

Eleições gerais para o Senado concordar com as eleições gerais da Câmara dos Deputados para um mandato de quatro anos. Senadores eleitos pelas Assembléias das Comunidades Autónomas, depois de ter sido nas eleições comunidade, eleições que não coincidem necessariamente com a data das eleições gerais. Portanto, os senadores continuarão até que novas eleições nas comunidades autónomas, independentemente de quando são as eleições gerais.

Bicameral. Diz-se que um parlamento bicameral é dada completa quando os poderes de ambas as câmaras são iguais, pelo menos em uma matéria, que é legislativa.

RELAÇÕES ENTRE AS CÂMERAS: COMPLETO Bicameral e atenuada

Quando uma câmera tem menos poderes do que outra ou tem um baixo nível de representação em cada um dos seus membros, estamos diante de um bicameralismo incompleta ou atenuada.

Quando as câmeras têm o mesmo nível de representação em todos os seus membros, todos eleitos diretamente, embora tenha sido por diferentes métodos. A tendência é o bicameralismo completa.

O nosso Parlamento é uma bicameral altamente atenuada, 80% dos seus membros são eleitos directamente, 20% também são eleitos, apesar de serem indiretamente. No entanto, os poderes do Congresso são superiores ao Senado. Arte. 66 da CE, as funções do Parlamento são divididas em legislativas, orçamentais e de controle.

O princípio da organização com base nos grupos parlamentares.

Função do orçamento: é paralelo aos orçamentos legislativos são organizados a cada ano.

Funções legislativas: O desenvolvimento de um projeto de lei no Congresso tem lugar e, quando terminar, ele passa o Senado. Tendo em conta a ordem de importância:

- A Câmara está envolvida em primeiro lugar, tem uma maior capacidade na modificação do projeto e as alterações propostas nas emendas originais são levantados através de no momento.

- A Câmara está envolvida em segundo lugar, pode apresentar suas próprias alterações, no entanto, há questões que já foram discutidas no Congresso, recusados ou alterados.

O Senado tem mais de dois meses de tempo para processar de direito.

Congresso tem uma média de seis meses em cada projeto de lei para o processamento.

O único projeto que é processado mais rápido é a Lei do Orçamento tem um procedimento especial.

Assim, os poderes legislativos do Congresso são mais do que no Senado.

Função de controle: o controle do governo, devemos distinguir entre:

- Atos de controlo simples: busca de informações dos membros, é feito em ambas as câmaras.

- Atos de formação de governo e terminação: só ocorre no Congresso.

Para ser proclamado presidente é necessária investidura procedimento, que é só no Congresso.

Até o final do Presidente, Mas é preciso a moção de censura, que só ocorre no Congresso, o Senado não está envolvido.

Sendo assim, o desequilíbrio de poder é muito grande, nós queremos saber o que é para o Senado "não pode muito bem dar uma resposta." O poder constituinte pensou que o Senado foi para representar o CCAA, mas no início não se sabia quantas CCAA vai ser e não foi concluído para definir o mecanismo de representação no Senado. Este é o problema do Senado desde o início da constituição de 1978.

Controle das funções delegadas. Apenas o Congresso eo Senado.

As duas câmaras são organizados de forma semelhante, ambos são cargos eletivos, apesar de várias maneiras, mas em qualquer caso que representa as províncias ou a população?

Artigo 67 estados CE, os membros do Parlamento não deve ser vinculado a qualquer mandato imperativo.

O mandato. É algo velho na organização dos parlamentos. Foi estabelecido que o rei convocou o parlamento como representantes das cidades e elegeram seus representantes. Ao desenvolver a Constituição, o que queremos é um mandato representativo, pois é dito que os deputados não estão sujeitos a mandato imperativo. No entanto, na realidade, os deputados e senadores em Espanha não são eleitos por suas qualidades pessoais, mas por ter sido nomeado por um partido político. Assim, o partido instruindo seus deputados como eles devem votar em cada circunstância.

A votação chegou a interpor para o Tribunal Constitucional por violar art. 67,2 e diz que uma coisa é a parte da instrução e um voto parlamentar é que o que é dito no momento da votação.

A MP é apresentado nas listas de um partido, que, então, paga o representante da campanha. O parlamento é organizada de acordo com os jogos. O parlamento é o grupo de parlamentares que são eleitos por cada grupo político. A organização das câmaras há uma série de órgãos: Comissões, papéis. Órgão de gestão: Gabinete da câmera, porta-vozes do Conselho. Todos são organizados em grupos políticos. O importante é quantos membros de comissão de cada partido não (deve ser 10), reunir-se várias comissões ao mesmo tempo. Não todos os partidos representados o direito de representar no Congresso, na verdade, precisa de um número mínimo de membros.

O Regimento do Congresso afirma que para constituir um número de parlamentares devem ter um número de lugares não inferior a 15, também reconhece que um número menor pode formar um grupo parlamentar, desde que tenham pelo menos 5 lugares e um mínimo 15% dos votos nas circunscrições das opções apresentadas ou 5% no conjunto nacional. Não permitir que um partido da maioria para formar vários grupos parlamentares eo mesmo se aplica quando um partido é uma coligação de muitos, que depois das eleições, só pode formar um grupo quando se apresenta como um. Em grupos de prática que têm problemas são o PSOE eo PP.

Aqueles que não conseguem formar um grupo parlamentar, estão integrados no chamado grupo misto. Este grupo é uma espécie de antigrupo como é formado por partes que não são iguais e são pequenas. Em todas as legislaturas foi um grupo misto e, mesmo neste prazo, há dois grupos mistos. Outra disposição no Regulamento que estabelece que os deputados que não são membros de ambos os grupos podem estar associados pré-constituída.

Em princípio, considerou-se possível que um parlamentar foi eleito em uma lista eleitoral fora do seu próprio partido (especialmente se pró-independência). Isso faz com que esses legisladores, por vezes, preferem negociar com outro partido, e incluídos no mesmo, em vez de ir com o grupo misto. Este grupo misto possui regras internas, pode estar nele até 3 partes diferentes, portanto, as intervenções e hora que corresponde ao grupo misto, deve ser dividida entre cada uma das partes, o que significa que alguns partidos levantou ir para parar para outro grupo. Assim, nesta legislatura é um grupo misto, composto por 3 jogos e outro formado por ERC e IU republicano. UI feito um pacto com o primeiro. Que há mais de um grupo misto, é uma espécie de necessidade técnica para que o parlamento actual, porque eles trabalham em torno do grupo (agenda, taxas, operações ...). Em seguida, um deputado que não está em nenhum grupo, não poderia intervir.

A configuração dos grupos é rígida durante uma sessão de modo que se qualquer MP quer deixar o seu grupo parlamentar, você pode ir para o grupo misto. Apenas sessões outro jogo pode ir para outra facção.

O Parlamento tem um termo chamado ciclo maior (período de tempo entre duas eleições gerais até o século XIX chamado Diputación). No Legislativo há período de funcionamento normal é o que é conhecido como sessão. Constituições em todo o século XIX estabeleceu duas sessões, uma no outono (setembro-dezembro) e um de janeiro a junho ou julho. Em uma dessas sessões, a atividade da Câmara é limitado, diz-se que esses períodos vêm do século XIX.

A meados do século XX o conceito de sessão começa a desaparecer. Isso não significa que os deputados não são férias, mas se por alguma razão o Parlamento tem que atender, as férias serão interrompidas. Em contraste, na Espanha, a sessão Franco lá, que é regulado no art. 73 da CE, porque Franco queria os tribunais têm poder limitado.

Na Espanha, quando você fechar a sessão, as funções do Parlamento são realizadas pelo Comité Permanente. Esta é uma comissão que estão presentes em alguns dos mais importantes grupos de cada parlamentar. Delegação Permanente não estiver em sessão contínua, que quando solicitado pelo Governo ou 2 grupos parlamentares e deve ter uma agenda pré-determinada e limitada, ou seja, você não pode sair dessa agenda.

Através do Comité Permanente Provincial, pode convocar o plenário. Se a agenda é uma questão importante que não tenha sido tratada, você pode tentar, mas você tem que chamar o órgão correspondente.

O terceiro ciclo de operação é a semana parlamentar, que está dentro da sessão. Ciclos são mais previsíveis porque são definidos com antecedência. O plenário não cumpriu uma semana por mês (na primeira semana de março há plenário). Nas semanas que se encontra a Casa, ele geralmente faz 3 dias (terça, quarta e quinta-feira) e cada dia tem estabelecido uma espécie de programa que vai dedicar.

Terças-feiras são geralmente vistos os esforços de grupos, se debate legislativo ou político, e os dias geralmente acabam procedimentos de votação. Na quarta-feira, porém, é o dia de questionamento e perguntas e também as comunicações do Governo. Quinta-feira foi dedicada aos debates legislativos (alterações ao projeto de lei, emendas do Senado, etc.) E termina com a votação.

Na segunda-feira e sexta-feira, é que os deputados devem estar nos seus círculos eleitorais. As mudanças que as outras pessoas reunião taxas.

LIÇÃO IX. Sistemas Eleitorais

REPRESENTAÇÃO E SISTEMA ELEITORAL. LEI ELEITORAL E EXTENSÃO.

Como alguém se torna uma MP?

Conceitos através dos quais representação estruturada. As artes. 68 e 69, vai nos dizer que, nas condições estabelecidas por lei. Arte. 70 fala que haverá uma lei eleitoral que é 5 / 1985 chamado LOREG. Esta lei teve 16 alterações até agora, e está realizando mais 1 ou 2, mas na prática o sistema eleitoral não mudou desde o Real Decreto Lei de 77 regras eleitorais.

A lei eleitoral vai se referir a um conjunto de princípios que são válidos para todas as eleições das instituições representativas, eleições para o Congresso e do Senado, também as eleições nos municípios e conselhos municipais e as eleições do Parlamento Europeu.

A única exceção, mas com nuances são as Comunidades Autónomas, que estes podem estabelecer regras para a eleição das assembléias formulário preenchido para a extra LOREG.

Capacidade eleitoral activa. Eleitoral. Significado e exigências.

Capacidade eleitoral: a capacidade de uma pessoa para votar ou ser eleito na maioria das eleições. A capacidade de escolher é ativa ea capacidade de ser escolhido passiva.

C. LOREG diz que vai estabelecer os fundamentos da inelegibilidade.

Podem acomodar todos os adultos espanhóis que não estão incluídos no art. 3 de LOREG (incapacidade judicialmente estabelecido).

Além de não serem excluídos tribunal espanhol, devem ser incluídos no censo. Na verdade o censo tem um problema: Censo art definição. LOREG 31 da "Lista de pessoas com direito a voto e não pode ser privado do direito de voto."

Um bom estudo deve conter todos aqueles com direito a voto e ser apenas direito a voto.

O censo é atualizado mensalmente (na prática, mesmo antes).

No censo é classificada por seções territorial, o ponto de partida é a relação, municipal administrativa de todos os indivíduos que residem em um município, este grupo de indivíduos a partir do censo municipal, são distribuídos em grupos de até 2.000 pessoas, que são seções do censo chamados municipal.

Ela é feita pelos municípios, mas é gerenciado pelo Gabinete do eleitorado, que depende do Instituto Nacional de Estatística (INE).

O controle dos cadernos eleitorais é uma das preocupações das partes.

Em cada guia do censo vai estabelecer uma série de dados definidos pelo Decreto Real (idade, sexo, endereço, etc.) Acesso a todas as aplicações que estarão presentes na jurisdição em questão.

Este documento é muito valioso do ponto de vista econômico (para campanhas publicitárias). O censo deve incluir todos aqueles com direito a voto, e estabelece uma série de recursos para aqueles que não aparecem no censo, e eles podem contestar a sua inclusão no recenseamento, embora possa chegar diante do juiz.

LA capacidade passiva eleitoral. AS CAUSAS E inelegibilidade.

A capacidade passiva eleitoral, tem direito a voto, o direito de ser votado nas eleições mais. Eles são capacidade eleitoral passiva: todos os adultos espanhóis que não se envolvem em uma causa de inelegibilidade, essas causas são estabelecidas no art. 70 CE e outros que estão em LOREG. O fato mais importante é que existem 2 tipos de inelegibilidade, a absoluta e relativa.

Impossibilidade absoluta de inelegibilidade de ser eleito em qualquer distrito.

Incapacidade inelegibilidade relativa a ser eleito em determinados círculos eleitorais.

O absoluto, aplica-se a titulares de determinados cargos, a partir do qual poderia colocar pressão sobre os eleitores a votar de uma maneira ou outra, a Constituição estabelece:

- Componente do TC

- Altos funcionários do Estado

- Juízes e procuradores

- Militares e policiais

- Os membros dos colégios eleitorais.

Os relativos são aqueles que só dizem respeito ao território sobre o qual têm jurisdição.

Esta inelegibilidade ocorre a partir da data de apresentação do pedido e dura até às eleições, sendo capaz de salvar a deixar no escritório no momento da apresentação do pedido.

APLICAÇÕES. Um sistema de depósito.

O direito de se candidatar ou ser eleito, tem um segundo passo é ficar de pé.

As indicações são a lista de pessoas apresentadas aos eleitores para ser eleito, a necessidade de um candidato é maior quanto maior o colégio eleitoral.

Existem vários sistemas de aplicação de apresentação, dependendo do país e as eleições:

1 .- Apresentação de registro pessoal com o Gabinete Eleitoral. Para que não haja muitos lugares, a exigência de um depósito a ser perdido se não conseguir um certo número de votos (sistema em Inglês).

2 .- há um número de eleitores que podem estar presentes (para apresentá-lo com 500 ou 1.000 assinaturas do eleitorado). Isto é, com empresas menos respeitáveis, mas outros deputados.

3 .- Para ser apresentadas por partidos políticos ou coligações eleitorais. Este é o mais comum.

O sistema espanhol é na arte. 44 da LOREG "as partes podem nomear candidatos e federações de partidos, coligações eleitorais (várias partes diferentes apresentaram um candidato comum) e, finalmente, também pode apresentar grupos de eleitores, que operam em número de assinaturas de eleitores."

TIPOS DE CANDIDATURA E SUA INFLUÊNCIA SOBRE AS RELAÇÕES POLÍTICAS.

Os candidatos podem ser:

Único membro: há apenas um lugar para escolher, cada eleitor só pode votar uma pessoa como candidato.

Plurinominais: quando existem várias posições para cobrir as eleições e, portanto, votar em vários nomes.

Por sua vez, estas aplicações podem ser:

Resolvido: que o leitor só pode votar um dos nomes lá fora.

Fechada ou lista: A lista de candidatos, essas listas podem ser completa ou incompleta. O completo deve incluir tantos nomes como lugares a preencher e até um substituto, o que é importante é considerar a lista de nomeações que você tem 3 zonas, geralmente os políticos são a priori, mesmo que os cidadãos não:

1. Aqueles que saem seguro

2. A candidatura, se ele faz bem pode ser escolhido

3. Aqueles que nunca saem (double play, nome grande, mas não vai sair).

03/03/10

O tipo de aplicação influencia a política, os candidatos em geral, tendem a buscar um único membro mais activo na gestão da sua própria candidatura, no fundo de um único membro aplicações aparece com o nome do partido no círculo eleitoral.

Multimember aplicações em vez de jogar mais pessoas envolvidas profissionalmente no aparato partidário (políticos profissionais). O agente é apresentado na aplicação é diferente de um único membro membro multi-.

Que apresenta uma lista de vários membros, a campanha eleitoral é financiado pelo partido.

Que é apresentado a uma lista única candidata fornece alguns dos custos da campanha.

Sistemas principais: AJUSTES E EFEITOS.

Os sistemas eleitorais podem ser de diferentes formas:

1 O sistema de maioria:. Eles geralmente são sistemas que escolher um único post, o sistema nominal, todo mundo pega o vencedor. Os restantes votos foram perdidos, não produz resultados. Desgastado com um único sócio círculos eleitorais.

Ele tem procurado um mecanismo diferente, é preciso ter a maioria dos votos, mas a maioria haverá uma segunda volta, para facilitar as coisas, havia dois candidatos.

Exemplo: 3 indicações →	34%
33%
32%
65%	A maioria

Tem um impacto sobre o sistema majoritário, produzir um bipartidarismo de longo prazo, o fenômeno de voto útil.

Em nosso sistema há um efeito maior. (Eleitores UI voto para os gostos menos).

É o mais claro em sistemas onde há duas voltas (francês por excelência do sistema), os primeiros votos para o candidato mais gosta, e não a segunda ronda do que você quer.

Isso afeta as partes que não podem concordar com os outros. Na prática ocorre em municípios e regiões.

Sistemas proporcionais: RELAÇÃO E SISTEMA DE DISTRIBUIÇÃO ELEITORAL permanece.

2. A representação do sistema proporcional é proposto que ocorrem em cada círculo é chamado de um sistema funcional proporcional melhor quanto maior o tamanho do eleitorado. Isto é representado em cada distrito o peso relativo que cada candidato tem. Isso é feito em dois movimentos:

a). Calcular o quociente eleitoral: o resultado da divisão da população do distrito legal pelo número de cargos a serem preenchidos.

Exemplo: 480.000 habitantes para 8 cargos a serem preenchidos.

para 480 mil / 8 = 60.000 (quociente eleitoral)

b). Ele vai olhar para os votos que cada candidato obteve e dividido pelo quociente eleitoral.

1	168000	→	168.000/60.000	=	2	48000	=	1	3	Cada 60.000 votos, um candidato teria um assento
60000
2	84000	→	84.000/60.000	=	1	24000	=	1	2
60000
3	56000	→	56.000/60.000	=	0	56000	=	1	1
60000
4	40000	→	40.000/60.000	=	0	44000	=	1	1
60000
5	32000	→	32.000/60.000	=	0	32000	=	1	1
60000

Temos apenas 8 e 3, para completar a 8, ter em conta os restos restantes maior seria o sistema mais elevado, tornando mais fácil para os partidos menores.

Portanto:

1	168.000 / 3	56000	votos
2	84.000 / 2	42000	votos
3	56.000 / 1	56000	votos
4	40000
5	32000

Andrea matemático belga. D'Hondt sistema

1	2	3	4	5
A	168000	84000	56000	42000	30000	= 4
B	84000	42000	28000	21000	= 2
C	56000	28000	18600	14000	= 1
D	40000	20000	13300	= 1
E	32000	16000	10600	= -

Prevista no art. 163 da lei eleitoral

Efeitos:

Manutenção de um sistema multipartidário. O espanhol, como um número de eleitores tem apenas quatro lugares a preencher, o sistema não funciona. Então há uma imperfeita bipartidário, incompleta (mas outros pequenos partidos).

08/03/10

BARREIRAS ELEITORAL

Além da regulação da D-Hont, implante barreiras eleitoral. Mínimo de votos necessários para ter em conta a parte (cerca de 3%).

No Congresso, a escolha é implementado por D'Hont e 3% de barreira eleitoral, essa barreira só pode ser aplicado em grandes distritos, essa barreira diminui apenas partidos vencedores barreira representação aplicam normalmente em Madrid, Barcelona, Valencia .

LIÇÃO X. ORGANIZAÇÃO DA ELEIÇÃO

Administração eleitoral. Significado e função.

Aparato administrativo necessário realizar uma eleição:

Para ser capaz de realizar uma eleição para definir uma gestão necessidade de abordar o bom desenrolar das eleições.

Governo não porque é o que está em jogo

Partes não porque é participativo

Ele cria uma administração específica feita pelo Governo como representando as partes: as Juntas Eleitorais.

O objectivo é garantir a legalidade ea transparência das eleições e do princípio da igualdade.

A ELEITORAL DOS ÓRGÃOS DE GESTÃO: OS CONSELHOS SISTEMA ELEITORAL

Os conselhos de administração eleitoral é constituída por três níveis:

- Junta Central Eleitoral para nação

- Província provincial juntas eleitorais

- Conselhos território equivalente a uma área eleitoral do distrito judicial

Todas as articulações têm um esquema de composição semelhante, consistindo de duas categorias de pessoas:

1 .- Os juízes e magistrados

2 .- Professores de Escolas de Direito, Ciência Política e Sociologia.

Há um número de funcionários que carregam o secretariado do Conselho.

A placa central eleitoral.

Composta por 8 membros, que são os juízes da Suprema Corte, cinco professores vogais da ciência política, direito ou sociologia, seleccionados com a recomendação das partes eo secretário é o secretário do Congresso dos Deputados e um número de advogados e funcionários judiciais .

Os juízes são nomeados por sorteio, e os professores são eleitos pelos partidos.

O provincial placas de eleição.

Eles têm menos tamanho, sob a categoria de seus membros: três membros do Tribunal Provincial de, nomeado por sorteio (empate), 2 membros, incluindo professores e residentes na província e do secretário é a respectivos públicos.

As placas de matéria de eleições.

3 membros são juízes de primeira instância e 2 ou professores licenciados e secretários de conselhos locais serão envolvidos.

A organização das reuniões são baseados no nível.

A placa central eleitoral é permanente, enquanto as áreas provinciais e temporal são de 3 dias após a divisão até 100 dias após a eleição.

As funções dos órgãos estão interpretando a lei eleitoral, é a substituição dos recursos internos da administração.

Paralelamente a estas reuniões são escritórios censo também têm uma estrutura piramidal, mas com menos níveis:

- Central Bureau of Census

- Delegações Censo Provincial

O sistema de escritórios do censo, mas enquadra-se no sistema estatístico nacional que depende da administração, para os fins do censo depende da Junta Central Eleitoral.

Existem mais corpos de intervir nas eleições, que são tabelas e seções eleitorais. Cada jurisdição é dividido em seções que precisa entender um número de eleitores superior a 500 e inferior a 2000.

Estas seções são fragmentados entre os vários postos de votação, as mesas são o lugar para depositar seus votos.

As tabelas consistem de um presidente e dois membros que são nomeados por sorteio. O presidente ou a voz é necessário.

Nós também simpatizam com os controladores nas mesas, que são pessoas nomeadas pelos candidatos que se juntam à mesa para a sua duração, a fim de expressar se existe algum problema com o que está sendo feito.

O proxy é um controlador de volante, você pode ir de uma tabela para outra a qualquer momento (ocorre quando não há o suficiente auditores, em número ou por ameaças).

Para participar da eleição, os candidatos precisam ter alguns representantes, por sua vez, todos os candidatos devem ter um representante geral, é aquele que tem poderes para agir em nome da candidatura de Espanha. Existem também alguns representantes do bairro, enquanto um gerente-geral é nomeado, tomar conta do dinheiro recebido por cada candidato e despesas. Também designar os administradores e auditores.

Um grande número de pessoas envolvidas em cada eleição. Eleições tendem a ser minimizados, se juntar com outros para minimizar ainda mais os custos.

Quando as eleições são realizadas período, aberto para nomeações, os candidatos divulgação e programas.

A preocupação era em primeiro lugar a lei foi para minimizar as desigualdades entre os candidatos, disse um limite de gastos que podem ser executadas, o que envolve a realização de uma contabilidade completa de despesas e receitas.

CAMPANHA ELEITORAL. CONCEITO. CAMPANHAS E MEIOS.

A campanha consistirá de uma série de eventos públicos ou anúncios que envolvem muitos custos, para reduzir o tempo é reduzido campanha de três semanas 15 dias inicialmente. Ele distingue entre a campanha ea campanha oficial em particular.

Campanha oficial: conjunto de inserções de mídia ou instalações para reuniões, que serão livres, eles são disponibilizados pelo Estado. Ele também faz uma doação para imprimir cédulas e porte livre.

Cada ano você definir o montante das subvenções concedidas para 2008 11'5 milhões de euros de caráter nacional (há mecanismos para ajustar o valor que dá a cada partido).

09/03/10

Campanha pública. ESPAÇOS PÚBLICOS MEDIA.

A questão que as partes terão uma quantia de dinheiro pelos votos que receber pode ser inadequada do ponto de vista de igualar todos os partidos. Se você sabe que cada voto que você começa você vai ganhar dinheiro, acho que a campanha terá que pagar antes de receber o dinheiro do voto por causa disso, o Estado antecipa 30% do montante recebido arte das eleições anteriores. 127 bis LOREG.

Os candidatos recebem o dinheiro não só para o progresso, mas também créditos na gestão dos fundos que estão recebendo. Em geral, esses valores são insuficientes e, portanto, têm de recorrer a financiamento direto.

Questões eleitorais PRIVADO E CAMPANHA DAS FINANÇAS

Lei 8 / 2007 Financiamento dos partidos políticos, coloca limites das contribuições dos indivíduos, essas contribuições podem ser de até € 100.000 de empresas quando fazem parte direta e 150keuros são as fundações ligadas a você jogos. Nós também acrescentar a isso as contribuições dos membros.

A campanha consistirá em uma série de reuniões em que o candidato apresenta seu programa.

Pesquisas eleitorais

A última das ferramentas de propaganda eleitoral são os inquéritos, há uma proibição sobre a divulgação de pesquisas nos últimos cinco dias, art. 69,7 LOREG.

Isso ocorre porque:

- As pesquisas começam como um instrumento de seus próprios candidatos para obter seus resultados.

- O cidadão também quer saber como serão os resultados.

Tem sido demonstrado que há dois tipos de efeitos sobre os eleitores:

Um vagão .- Band (banda de carro) todos estão dispostos a vir em auxílio do vencedor.

2 .- Sob cão embaraço comparecimento (pobre cão) eleitor.

Tem um efeito muito mais sobre o primeiro tipo, mais a segurança que você vai ganhar, mais pessoas vão votar. O partido vem como o vencedor na campanha eleitoral, ganha com grandes diferenças. Portanto, a chave é o início da campanha é para ganhar em primeiro lugar.

As pesquisas são um pouco confuso, não sobe uma dada amostra que requer condições de muitos erros, também tem muito segredo e tentar enganar o entrevistador.

11/03/10

ORGANIZAÇÃO DA VOTAÇÃO. SEÇÕES, MESAS, representantes, agentes e auditores.

Ato de votar. Eles começam com a constituição da mesa. Esta tabela é às 08:00.

No momento da constituição é quando há auditores das diversas partes. O controlador irá adicionar à mesa durante o tempo que está aberto dia para ser votado. Proxies são apenas em determinados momentos.

Configurar a tabela abre a votação e os votos começam a ocorrer, cada mesa tem uma caixa e deve ter cabine de votação várias programados para escolher as pessoas urnas para votar secretamente inveja.

As regras de execução da eleição.

Sobre a mesa estão dispostas várias listas com os nomes dos eleitores em causa, há 2 listas dos membros que dirigem a mesa e, em seguida, uma outra lista de auditores. A tabela está em 08: 30 horas e deve-se notar as pessoas que a compõem. A votação começa às 09:00 horas, no caso em que membros individuais têm surgido sobre a mesa, em seguida, o Comissário de delegar às tabelas atribuído, manipula a comunicação entre a corrida para o suplente e se não houver alternativa, o Conselho vai sortear novamente.

Perto da mesa, deve haver uma outra tabela onde as cédulas serão depositadas nas diversas aplicações. As cédulas terão o mesmo formato aprovado pelo Conselho para garantir o sigilo do voto, eles não podem ter nenhuma marca no momento do voto.

Só vêm na sala de interessados no processo eleitoral. No momento em que as pessoas vêm para votar vai aparecer com o seu ID e fotografia, para verificar a veracidade da identidade da pessoa que fez o voto. Se alguém na mesa não tem certeza da identidade da pessoa, levantar a questão ao plenário da tabela, que decidirá o voto do interessado. O acordo será passado para a mesa, tanto como ...

A votação não pode ser interrompido a qualquer momento e ao meio-dia ele é longo, e às 20:00 horas da noite fecha-se e começa a contagem. Antes de começar a contar o presidente entra na cédula cédulas enviadas, verificando os nomes dos eleitores que correspondem à seção.

Durante a votação dos membros da mesa anota os nomes dos eleitores ea outra apresenta uma numeração. No final você tem que indicar o número de votos eo número total de votos, deve ser igual ao nome da lista.

A ELEIÇÃO VOTE: CONTROLO DE SEÇÃO e geral.

Os votos são classificados como:

1 .- voto em branco, votos em branco ou vazio.

2 .- votos nulos, aqueles que não contêm as cédulas marcadas incorretamente ou mais de um, a menos que haja que ter 2 votos.

3 .- votos válidos.

São contados os votos obtidos por cada candidato são registrados nas cédulas que foram contestados pelos Conselheiros ou auditores, até o final da contagem dos votos são destruídos.

PROCLAMAÇÃO DE ELEITOS E RECURSOS.

Com o histórico de votação cópias são feitas de qual delas será para o tribunal e outro na zona eleitoral. Na área eleitoral é onde você coloca a contagem de registros diferentes.

1 .- Resultados do Governo emitido para o escritório eleições

2 .- Resultados dos dados dos partidos políticos para dar a seus auditores.

O oficial é o resultado completo.

Na época do anúncio do resultado, é a apresentação de alguns recursos, mas entrou com um recurso, há a proclamação dos resultados, e começa o processo de recurso que está sendo resolvido dentro de 20 dias. Uma vez produzido a declaração de um resultado.

O provincial eleitoral questões bordo de um certificado para cada um dos eleitos, que depois vem para a Casa em questão.

O processo de constituição da Casa: tem que ocorrer a partir de 21 dias para permitir que os recursos a serem resolvidos apresentados. Nos processos de câmera são classificadas de duas formas:

Ficha limpa, que é a proclamação de um candidato que não foi contestada.

Acta sujo, proclama o candidato que tem sido contestada.

O sistema espanhol não entra em conflito. O sistema de recursos que existe inteiramente resolvida nos tribunais.

O tribunal atribuiu a atos para os vários candidatos.

ITEM XI. ORGANIZAÇÃO DO PARLAMENTO.

A ESTRUTURA ORGANIZACIONAL das câmeras. TIPOS DE ÓRGÃOS

Organização da Casa. As câmeras são organizados para funcionar de forma adequada para realizar suas funções, constituem uma série de órgãos que são únicos e colegial.

Os corpos são de dois tipos, dependendo da competição:

1. Órgãos de Gestão: eles são o que orienta o trabalho da Casa.

2. Organismos que trabalham da Câmara, estão fazendo as fases do processo parlamentar.

1. Os órgãos de governo são:

Corpos presidência. Existem 2 tipos:

um alto-falante) da Câmara:. O Presidente é o órgão representativo para a câmera, dirige os debates em plenário, os chefes da Administração Casa e resolve questões sobre a aplicação de normas internas. Existem vários tipos de configurações da presidência.

PRESIDENTE E DIRETORES.

Presidência britânica. No parlamento Inglês do período medieval, o presidente foi a pessoa que lidera a discussão sobre a câmera, o rei mudou o resultado dessas discussões foi a pessoa que fala em nome da Câmara.

Na Inglaterra, chamado Mr. speack falar uma.

O parlamento Inglês elege um presidente por unanimidade.

É uma performance de um homem só é o mais poderoso em todos os parlamentos, tem uma presidência forte. Em geral, em presidências de outros parlamentos débilesà fazem parte das funções do Presidente, é que as consultas de um número de pessoas eleito pelos membros da câmara ao seu redor formando um órgão: a tabela. O Bureau composta pelo Presidente e demais membros eleitos pelos deputados.

15/03/10

Mesa. Presidência funções controladas por membros de vários partidos.

Na Espanha, o presidente do Congresso é eleito pela Câmara por segredo nominal, e deve obter uma maioria absoluta de votos.

No evento, que não conseguiu uma segunda rodada é realizada para apresentar os dois que receberam o maior número de votos e desta vez é escolhida na maioria dos votos.

Em Espanha nunca foi capaz de produzir um confronto, o Presidente será o grupo majoritário, atingindo a abstenção ou voto para o candidato do grupo majoritário.

Na verdade acho que o presidente pode se abster na votação, mas, na prática, com sua taxa de grupo, especialmente na votação envolvidos.

Características:

- Representar a câmera

- Interpretação das Regras

- Discussões Conduta

- Pagamentos Gerenciando

- Manter a boa ordem

Sobre a mesa também são vice-presidentes e secretários.

Parlamentos Francês e Italiano incluem a figura de questor responsável pelos pagamentos.

Vice-Presidentes. 4 Congresso, Senado à 2

Características:

- Substituir o presidente em caso de vaga, ausência ou incapacidade.

- Qualquer outra função que lhes é atribuído pelo vice ou mesa.

- Substitui o presidente atos de protocolo e condução dos negócios.

Normalmente ausente quando o vice-presidente é do seu partido na época.

Os vice-presidentes do Congresso são 4, e são eleitos por voto e cada membro, simultaneamente, coloca um nome e deixar as 4 mais votos, assim que começar os representantes eleitos não apenas o grupo da maioria.

Secretários. São quatro, são escolhidos em votação por escrutínio, um por um nome.

Este modelo de votação para vice-presidentes e secretários, você está olhando para ser representado na tabela vários grupos.

As combinações possíveis, o mais procurado pelo grupo majoritário é aquele que dá a maioria absoluta 05 de setembro, depois de conseguir o que ele faz é compromisso com as minorias e garantir que o apoio a cinco membros.

As funções da tabela está listado no art. 31 das regras do Congresso são aparentemente genérico.

- Qualificar os documentos

- Para aceitar ou não aceitar os documentos

Em Espanha, existem questores, que são responsáveis pela gestão dos assuntos parlamentares econômica da câmera na Espanha, faz um secretário do conselho, normalmente o primeiro (a maioria do partido tenta se tornar o primeiro vice-presidente e primeiro secretário).

CONSELHO DE SPEAKERS.

Conselho de porta-vozes. É composto pelo presidente do Congresso, um vice-presidente e secretário, o secretário-geral, os porta-vozes dos diferentes grupos parlamentares e um governo representativo, em geral, cada um dos oradores, vá com um Vice-Presidente, assim como o membro governo, o que ajuda no desenvolvimento da reunião, o Conselho é um órgão que começa a aparecer em 1909 - 1910, estão condicionados ao tempo de aparecimento dos grupos parlamentares.

Todo o século XIX tinha uma série de decisões, que abordou questões que deveriam ser discutidos em cada sessão, que inicialmente foram submetidos à aprovação de cada casa, havia uma discussão preliminar que durou uma hora debatendo o seria discutido. Para economizar tempo, começou a usar os porta-vozes Conselho, deliberando em sessão restrita na agenda.

Cada vez que há um efeito complicado em geral, o presidente suspendeu a sessão convoca porta-vozes e é o problema.

COMISSÕES. SIGNIFICADO DA COMISIONES.COMISIONES PERMANENTE E LEGISLATIVAS.

Organismos de trabalho do câmera. Basicamente são as comissões que estão cheios de pequenos, são totalmente integrado por um número de parlamentares distribuídos proporcionalmente aos grupos parlamentares na íntegra, mas no âmbito da comissão é responsável pela preparação de materiais para discussão na íntegra, embora eles podem substituir este na tomada de algumas decisões.

Eles podem ser comissões permanentes ou em curso e comissões legislativas ou legislativa.

Permanentes: aqueles que persistem em todas as legislaturas, mas não alterar os membros da sua comissão.

Legislativo: aqueles cuja competência para exercer as funções do legislativo integral e controle.

Eles geralmente têm um número de membros é um décimo do total (35-40).

As comissões são compostas por um número de representantes de cada grupo é proporcional ao que na íntegra. Mas deixa uma certa flexibilidade no número.

Representantes da comissão na Espanha são substituíveis, se um grupo tem 17 membros, quando de votação deve ser 17 membros, não importa quem é, procura outro para o pleno e pronto.

A Comissão desempenha a câmara pequeno órgão: a comissão tem um presidente, eleito pelos membros do mesmo, dois vice-presidentes e dois secretários. Conselho também tem o seu porta-vozes.

As comissões permanentes legislativo existente, em geral, reproduzir o sistema de ministérios, conselho de educação, defesa, promoção, etc. Variando a estrutura, ao mesmo tempo varia a estrutura ministerial.

16/03/10

Há três comissões não legislativas em pé:

O Comitê de Regras, que é preparado por quaisquer alterações às regras House, que tem uma estrutura similar ao de outras comissões legislativas, mas é presidido pelo presidente da Câmara e os membros fazem parte da tabela.

A Comissão sobre o Estatuto dos Deputados, que está a estudar questões relacionadas principalmente à imunidade e incompatibilidade dos parlamentares.

Comissão das Petições: ele vai considerar os pedidos que os cidadãos podem conduzir a Casa.

Estas comissões são menores do que o outro e composto por um Presidente da Câmara, atualmente de 6 membros; estes 6 membros da presidente é o maior grupo, o segundo vice-presidente e secretário do partido.

No entanto, ter seis membros, poderá incorrer em que não são capazes de garantir a regra da maioria, tendo em vista este mecanismo se aplica o voto ponderado, cada parlamento ao votar, seu voto tem o mesmo valor que os votos que você tem seu grupo no plenário.

Ao lado desses comitês existem outras comissões não permanentes criadas para realizar um trabalho específico e deixar sobre o trabalho ou no final da legislatura.

Eles podem ser comissões de inquérito, ou comissões de estudo ou legislativa (mas não normal).

1. Comissão de inquérito, está investigando uma questão levantada pela Casa, seu tamanho é geralmente entre, têm geralmente 13-14 membros e o critério de votação ponderada. A coisa mais importante que eles têm é a sua capacidade de chamar para depor aos cidadãos que não são deputados ou membros da administração, que tenha emitido estabelecer regras aparência obrigatória antes das investigações, e as regras para garantir que não há custos cidadãos.

A comissão é geralmente um tempo definido pela Câmara para fazer seus trabalhos. No final tem que emitir um parecer que será discutido pelo plenário da Câmara. Comissões de inquérito destinados a produzir uma verdade política que não necessita de tribunais para o julgamento. (O tribunal que procuram uma verdade judicial).

2 .- Estudo: criado para informações e desenvolver uma série de documentos de estudo.

Eles também estão trabalhando corpos, apesar de não existir em todos os casos, documentos, composto por um número de membros varia em torno de dez e composto por membros de todos os grupos na proporção da Câmara e servem para preparar temas para a Comissão.

Os papéis são geralmente ligados ao processo legislativo, estudar as alterações e as regras, e fazer avaliações dos resultados que serão posteriormente discutidos pela comissão. O documento é um relatório que o ponto de partida para a discussão da comissão. (Os papéis são 3 do PSOE, PP 2, e 1 outros papéis).

3 .- Comissão Legislativa: A presente proposta, o chamado relatório do papel, o ponto de partida para discussão pela Comissão ..... papéis não são normalmente voto, a maioria assume que há uma maioria que afirma que a Comissão aprovou, no entanto há momentos em que se você votar e aplica o voto ponderado.

Junto com as apresentações há outros órgãos, semelhante em tamanho, que são subcomissões: Um órgão que faz um relatório à comissão sobre uma matéria não-legislativa (por exemplo, a subcomissão para estudar a reforma da lei eleitoral, em que é o submeter ao debate em plenário ou público).

FULL e sua organização. ORDEM DO DIA.

Plenário. É o corpo composto por todos os parlamentares pertencentes à Câmara. O plenário é convocado pelo Presidente por sua própria iniciativa ou a pedido de pelo menos dois grupos parlamentares (art. 54 ...), em teoria mas na prática o quadro constante no início do calendário completo de cada semestre. É geralmente uma reunião a cada semana, mas o primeiro de cada mês.

Assuntos a serem discutidos em cada semana são estabelecidas pelo Conselho de porta-vozes que se realiza no início de cada semana e na semana anterior.

As questões a serem incorporados devem ser acordadas na reunião de porta-vozes, a pedido de dois grupos parlamentares ou do governo, dadas as circunstâncias, o conselho de porta-vozes concordam os assuntos de cada tipo de procedimento a ser processadas durante o reuniões por semana: terças e quintas-feiras apenas votar e votar não na quarta-feira.

A Assembléia Plenária dos Deputados, com um assento fixo. No início da legislatura definir os espaços de tabela a ser ocupado por cada grupo e os órgãos de gestão de cada grupo recebe um assento. Minorias PSOE PP esquerda e direita e nacionais na área da baixa, a IU nas alturas da esquerda. (Ele tomou a forma de colocação francês).

VOTAÇÃO. SISTEMAS DE VOTO E MAIORIA.

Cada representante tem um assento com o seu nome e figura nos planos é a cadeira para controlar o voto.

Os votos são em sua maioria processo eletrônico (tecla + SIM, NÃO abstenção). Voto é refletida na displays eletrônicos dos lados (assentos mostram que eles votaram e cor).

O período de votação é de aproximadamente 10 segundos. Antigamente era um show de mãos ou em pé ou sentado. O cálculo foi feito pelos secretários da câmera. Em conta a prática dos serviços da câmara.

Roll secreta. Ele chama de vários deputados que depositar um voto, geralmente feita para a eleição de alguém ou quando se trata de julgamento escolha pessoal.

Roll público. Um dos secretários vai ler o nome de cada parlamentar em voz alta e dizer: sim, não ou abstenção, comumente utilizado para a investidura e censura do Presidente ou grandes projectos.

Actualmente, este tipo de voto é usado para solenizar e observar a cada voto feito.

LIÇÃO XII. ESTADO DO PARLAMENTO

Objecto de debate e seus limites. A QUESTÃO EO SEU SIGNIFICADO

Intervenções nos procedimentos pode ser bem feito, uma vez que não ocupa o assento ou do pódio, em geral em Espanha é que as intervenções ocorrem a partir do pódio, apenas um curto tomar lugar do assento. Ninguém pode falar sem a palavra tem dado o Presidente, e não pode ser interrompido por nada mais do que o presidente, cujos discursos são limitados ao tempo da chamada de alerta para o esgotamento fim opera.

MPs devem agir sobre a matéria estabelecida, se afastar do assunto, o Presidente chama a questão, de modo que a matéria é o material que podemos conversar. No processo espanhol a questão é relativamente frouxa.

O número de intervenções é regulamentado como o tempo máximo que pode durar para cada intervenção regulamentação, do debate, normalmente uma pessoa por grupo e um tempo máximo de intervenção. (O Presidente aconselhou o timeout).

A ordem das intervenções é menor para grupos maiores, as intervenções começam com o representante do primeiro grupo → PSOE e siga as partidas seguintes.

A exceção é que, quando uma questão levantada por um grupo, ele irá assumir a liderança e depois não intervir na sua vez. O grupo misto pode dividir seu tempo entre seus representantes.

Chamada para Ordem: significa que os parlamentares devem ser expressas de uma maneira correta (falando para a presidência, o tratamento de Honra, etc.)

Após a operação é realizada uma rodada de replicação e uma réplica subseqüentes.

18/03/10

Sessões plenárias são públicas, com as exceções previstas no art. 63 do regulamento:

- Aqueles que se relacionam com o decoro da Câmara e seus membros.

- Rescisão de um deputado

- Ou quando o Parlamento aprova por maioria absoluta dos seus membros.

Entre as sessões de debates parlamentares é onde ocorrem.

Debate: conjunto de intervenções que ocorrem na Casa para resolver um problema. Essas intervenções são freqüentemente do pódio. Ele tem uma técnica de resfriamento pretendido. O pódio fica muito frio e ajuda a dar um intervenções solenes.

Na Câmara apenas pode intervir parlamentares e membros do governo e atua sob uma ordem que estabelece o regulamento que está envolvido nos grupos de menor para o maior começando com o grupo misto, com a exceção dos grandes debates políticos (movimento endowment censura,) que envolveu o maior partido da oposição e, em seguida maior para o menor.

A razão é que há uma ordem é, na prática em algumas áreas o número de argumentos que caem é limitado por isso, se primeiro em pequenos grupos envolvidos em uma discussão de politicamente sensível quando ficar grande e tudo teria dito, por isso a ordem é invertida. (Isso porque, se eles começam os grandes grupos, quando as crianças estão envolvidas está tudo dito).

Em teoria, é só uma intervenção, mas na prática sempre há réplica e tréplica.

Discussões são regulados com uma intervenção limitada, a expansão das intervenções é regulado pelo regulamento. Arte. 74 do regulamento prevê que se não houver disposição específica, a intervenção será não mais que 10 minutos, exceto no caso de um debate global será de 15 minutos. A resposta e tréplica são de 5 minutos, se não for indicado o contrário.

O partido pode ter um máximo combinado de três intervenções, o tempo fragmentado da intervenção entre os 3 (se houver três membros cada envolvidos 5 minutos).

O debate termina de pura exaustão, por vezes, porque não é regulamentada voto mais tarde. Esta interpelação debates ou perguntas são limitados no número de vezes que não há voto mais tarde, a maioria dos debates com o fim de voto.

SISTEMAS DE VOTO E SEUS encarnação.

A votação regular ocorre com as teclas cada um tem o assento e pode ser pública ou secreta.

Público:

1 .- Parecer favorável à proposta do presidente: ele diz que "aceitar esse documento" e, se ninguém diz nada é proclamado por consentimento (aprovado).

2 .- Ordinária: pressionando o botão.

3 .- apelo: um recurso pode ser feita por um membro que vai à mesa, ele se levanta e diz: SIM, NÃO ou abstenção.

Segredo:

1 .- Por meio eletrônico: ocorrem por braço no ar, mas o placar não acender os assentos.

2 .- cédulas, como votar, mas, ao mesmo tempo ligando para dizer em voz alta, cada parlamentar passa o pódio e depositados em uma urna a cédula com seu voto, em seguida, procedeu ao escrutínio.

A maioria dos votos são públicos, em alguns casos, só pode ser uma pública ou secreta, mas a maioria são geralmente públicos.

Votação para a escolha do nome é secreto e os procedimentos serão necessariamente legislativas e procedimentos de investimento público, o movimento de voto de censura de confiança chamando pública necessariamente.

APROVAÇÃO DAS DELIBERAÇÕES: O quorum para VOTAÇÃO

Nenhuma votação será válida deve ser um número mínimo de parlamentares na Casa chamado quorum. Quando h quorum é porque eles têm envolveu mais de metade dos membros da Casa. O quorum não é necessária na prática em todos os procedimentos. Além do quorum é a maioria, que está entre aqueles que votaram quantas são necessárias para que haja um acordo aceito?

A maioria simples é maioria simples, o que significa que houve mais votos a favor e contra, mas juntos são muito menos do que metade das pessoas que fizeram um acordo que é que há três posições: SIM, NÃO, Abster-se: a soma das abstenções e pode não superior à SI, no entanto Se mais de NO e que o acordo seria aprovado.

Maiorias e seus tipos. O PROBLEMA DA TIES.

Há votações que exigem maioria absoluta para maioria simples, são de dois tipos:

1. Maioria absoluta: para a adopção de um acordo os votos têm que ser mais de metade dos membros da câmara.

2. Reforçado maioria, os votos deve adicionar uma porcentagem mais do que a maioria absoluta é obrigado a agir por um 2 / 5 ou 2 / 3 dos votos.

Se houver um empate na Câmara, o presidente ordenou que a votação seja repetida depois de um certo tempo (normalmente no mesmo dia). Se uma segunda votação é realizada e em igualdade é entendido que o acordo seja rejeitado, o regulamento diz que "demitido".

Em uma votação em comissão a fórmula para resolver laços é diferente, porque antes de tudo o que você vê é o voto ponderado. Na prática, pode haver um voto ponderado por escrutínio secreto.

O processo no Parlamento são públicos, o que significa que tudo o que é dito na Casa para ser jogado no jornal da Câmara, "Jornal de sessões." Em teoria, o que você diz é tomado por alguns oficiais de taquigrafia da Casa eo que eles tomaram é publicado. (O que está escrito não é o que foi dito, é que ela diminui os editores é que os defeitos discurso correto que tenham sido ou falada melhor no papel do que na realidade. A revista é importante como prova qualquer coisa: se o jornal não está lá).

Junto com essas publicações também é o Diário Oficial em que os documentos inseridos que foram experimentadas em diferentes procedimentos (um projeto de lei, o relatório faz uma apresentação, etc) .. Há um Diário Oficial do Congresso e um Senado.

22/03/10

ITEM XIII. Procedimento parlamentar.

O processo legislativo ordinário e as suas fases.

. Processo Legislativo Ele tem 3 fases: preparação, iniciação e repressão.

Iniciativa: mecanismo através do qual apresenta um texto para ser transformada em normas legais.

Preparação: fases pelas quais modifica e aprova o texto.

Punição: Um ato ordenando previamente desenvolvido para cumprir a norma.

Iniciativa legislativa e de classificação.

Existem vários tipos de iniciativa:

- O governo, parlamentares, governos regionais e os cidadãos (o mais importante é o governo, segundo o legislador por esta iniciativa irá gerar 90% das normas).

- A iniciativa do governo deve ser capaz de reconhecer desde o início e tem um nome diferente dos outros e é chamado de contas, enquanto outros são chamados de contas. A diferença entre eles é porque a câmera não tem tempo suficiente para que todas as iniciativas e governo devem todos ser estudada, enquanto o resto é estudado na íntegra, se você estudar ou não, é o que é chamado levados em consideração.

Quando uma proposta tem sido considerado um quase igual que as contas.

Contas: s sobre as iniciativas legislativas que já estão articulados (detalhada) são sobre coisas concretas que estão contidas em vários artigos.

O tratamento de um projecto deve ter início no Congresso dos Deputados, por isso, quando o Senado é uma consideração de uma iniciativa é enviado ao Congresso para iniciar o processamento.

O primeiro é publicar o texto da iniciativa, um dos 2 por dia que é o Boletim Oficial dos Tribunais. A publicação diz que a comissão vai estudar, e abre um período de emendas ou alterações propostas, que podem apresentar MPs e grupos.

A comissão que é responsável por um projeto de lei é aquele que tem um nome do ministério que tem desenvolvido. Embora às vezes a mesa da câmara comete um projeto semelhante a uma outra comissão da saturação dos outros.

ALTERAÇÕES e seus tipos.

O prazo para emendas, podemos distinguir entre dois tipos de alterações:

Alterações uma) para o todo:. eles são textos que sugerem que o projeto não procede (porque eles não gostam de regulação e não parece apropriado no momento que está sendo proposto).

Alterações a todo o grupo só pode aumentar e pode assumir muitas formas:

- O retorno: retorno do projeto ao governo.

- O texto alternativo: o texto é devolvido para o governo e continuar com outro texto que é colocado abaixo.

b) As alterações aos artigos:. aqueles que propõem a alteração de qualquer dos detalhes do projeto incluem:

- Alterações de adição (acrescentar algo)

- Alterações de subtração (retirar qualquer coisa)

- Alterações de substituição (substituir alguma coisa)

Alterações aos artigos de grupos e os membros podem enviar também. Na verdade, um grupo pode apresentar alterações aos artigos sobre um artigo apresentando várias alternativas.

- O prazo para alterações podem ser diferentes para as alterações ao conjunto e articulado.

Normalmente normalmente 15 dias, embora os grupos podem ser aplicadas a prorrogar o prazo e é dado quase que automaticamente por mais 15 dias.

Você pode solicitar uma segunda prorrogação, mas muitas vezes é aprovado para alterações aos artigos e por alterações ao todo.

O LIVRO e seu significado. RELATÓRIO E ANEXO

Quando se esgotando o prazo para emendas de nomear o papel, que vai estudar as várias alterações que foram apresentadas ao projeto, quando o estudo termina, um relatório que contém o número de alterações e que é que o documento propõe a aceitar, mas rejeitou as emendas podem ser debatido pela comissão.

Em geral, os relatórios são apresentações muito breve (por exemplo, aceitando todas as alterações para o PSOE, 3 OIC, e rejeitar o resto).

O relatório é anexado ao texto como está após a inclusão das alterações aceites.

COMISSÃO STAGE e opinião.

Uma vez que o relatório tem que debate o projeto vai adiante de toda a comissão, na alteração para o debate envolvendo todos os que viram suas emendas e rejeitou os membros da comissão que eles querem.

Em teoria, deve ser discutido artigo por artigo e alteração por emenda, mas na prática é discutido em um bloco ou bloco, chamam os diferentes grupos parlamentares, um por um para defender todas as suas alterações.

O tempo de palavra é muito pequena, por isso há cerca de 15 minutos para cada grupo para defender todas as alterações para o bloco a ser tratada.

Completou a rodada de discursos início da votação nas urnas é votado todos juntos, embora o presidente antes de perguntar se alguém quiser votar algo separado, o objetivo e esta taxa antes e depois todas as outras coisas.

Isso é para demonstrar a política e que esta tendência foi observada nas sessões diárias e, em seguida opróbrio podérselo.

Na fase de comissão, pode haver alterações durante o debate, são alterações que é necessário buscar a aproximação entre as posições dos diferentes grupos, são conhecidos por apresentar alterações de compromisso (compromisso entre vários grupos).

Quando você tiver completado documentos de votação o texto aprovado, que é referido como opinião.

23/03/10

FASE COMPLETA

Uma vez que o parecer da comissão, a iniciativa legislativa vai para a Casa. Na sessão plenária envolvidos apenas os grupos que foram rejeitadas emendas e para defendê-los. Agora que apoiaram uma emenda que é uma transação entre o texto do documento eo parecer da Comissão. Na prática, o autor desse grupo emenda votos tópicos permite excluir a sua alteração de idade para mudar o novo.

Em seguida, começar a votar ... alterações e, finalmente, o projeto correspondente. Após a votação do projeto de lei, aprovada pelo Senado.

PROCESSAMENTO DO SENADO E DA MENSAGEM MOTIVADO

No Senado, o procedimento é semelhante ao do Congresso.

- Cheio de alterações (alterações ao todo, voto no Senado ou os artigos). Nenhum problema para voltar a apresentar as alterações rejeitadas pelo Congresso, mesmo por vezes, aprovou as alterações que foram rejeitadas no Congresso.

- Palestra é nomeado, que emite um relatório que é apresentado à Comissão. É então submetido ao máximo e isso pode levar duas coisas:

a). O texto é o mesmo que ele tinha ido de Congresso (todas as alterações são rejeitadas).

b). Que a emenda do Senado .... inserir algum texto que não seja o Congresso.

No caso A, o texto vai sem a sanção pelo Chefe de Estado (Rei). No caso B, há uma análise mais aprofundada antes de o plenário da Câmara, um novo debate no qual eles podem recorrer da emendas aprovadas pelo Senado ou rejeitar algumas delas. É importante observar a posição diferente com o Congresso e do Senado neste processo, o Congresso é superior.

Após a votação no Congresso, novamente, o texto pode levar à punição pelo rei.

SHORT procedimentos legislativos.

Processamento curto.

um procedimento) Urgência:. Congress em tempos de processamento são reduzidos pela metade. A emenda foi aprovada no prazo de 15 dias a 7, o prazo para a emissão de um relatório vai de 2 meses a 1.

No Senado, a mudança mais importante é o prazo para a passagem do Senado vai de 2 meses (com CE) a 209 dias.

. b) Retirar algum estágio: Que fase reprimida? Você não pode excluir a primeira consideração pela Câmara. Há um processo de competência legislativa plena, das comissões, o que significa que os procedimentos que afetam termina com votação das alterações não vão ao plenário. Isto tem uma vantagem, não tanto pelo tempo reduzido, mas porque as comissões como muitos podem participar vários comitês para discutir problemas comuns. Na verdade, a arte. 148 do Regulamento, diz ...

Esta delegação é permitida nos termos do art. CE 75,3 "..."

c) Processamento em uma única leitura:. isso significa que o projeto irá para a C omissão, a qualquer momento, o projeto sofre apenas um completo debate no Parlamento e apresentar todo o texto de uma única votação. Isto implica que não é susceptível de produzir alterações, portanto, aplicam-se apenas raramente.

Deve ser para projetos de curto, que não incorporam muitas nuances. A primeira vez foi usada, a única reforma da CE foi ... (Artigo 13 sobre o Tratado de Maastricht).

Procedimentos especiais. Lei do Orçamento

Procedimentos especiais.

- Por causa do assunto

- Encontrar um processamento abreviada

Tenha em mente que o prazo para aprovação de uma lei mais de 6 meses ou assim. Às vezes você precisa de maior velocidade para os quais existem diferentes mecanismos.

a). Bill ou lei orgânica: eles têm um procedimento especial. Avaliação de um projeto como lei orgânica, é necessário para votação como um todo deve aprovar por maioria de votos dos membros da Câmara (artigo 81). Poder Constituinte fez com uma visão da importância dessas leis tinham que passar outro grupo, além do governo. Na prática, não é tão importante quanto o governo sempre tem uma maioria, embora não absoluta, e os votos que faltam para o apoio de outros grupos. A menos que o processamento de votação é semelhante, mas não como t. ..

b). Reforma da Constituição: A Constituição pode ser alterada por dois procedimentos:

- Quando a reforma significa uma nova Constituição ou de uma emenda do Título I ou II do título, é necessário após submissão a plebiscito e apoiado por 2 / 3 (avançado). Depois, dissolver as Câmaras, as eleições eo novo Tribunal para se pronunciar sobre o novo texto.

- Quando a reforma não está completa ou Títulos I ou II, mesmo com uma maioria de 3 / 5 em um debate regular. Se o Senado introduziu alterações, o texto final não é simplesmente um voto do Congresso, mas é preciso uma comissão conjunta entre o Congresso eo Senado para elaborar um texto.

Este segundo tipo de reforma é muito rápido, é o meio pelo que alterou art. 13 da CE. A realidade é que para mudar alguma coisa sobre a sucessão da coroa reforma necessária e mudar pior, para uma reforma sobre a questão da autonomia ou questões de política de alguma importância, bastaria para a reforma ordinária.

25/03/10

Procedimentos padrão de caráter especial

Lei do Orçamento do Estado. É a política em que os custos são recolhidos pelo Estado durante o próximo ano fiscal. Está estruturado em duas partes:

1. Cláusula geral. Está chegando no início do artigo, o que é dito para aprovar gastos do estado para um total de X quantidade. Em seguida, vêm uma série de artigos no esclarecimento das obrigações do Estado assume o exercício e que pode ser aplicado.

2. Implementação dos itens do orçamento. Nestes artigos vem de algumas despesas que não são discutíveis é a aplicação de outras regras.

Por exemplo, o salário dos funcionários públicos são consolidadas as despesas, porque o Estado paga todos os meses para o policial durante o ano. Estas são as despesas gerais.

Outras despesas, tais como pagamento de juros sobre a dívida pública gerada (não ato de aprovação do orçamento).

Declarações do orçamento são a declaração de despesas e declaração de renda.

Despesas. Inclui lista de gastos que estão autorizados a cada um dos departamentos, cada qual ocupa uma seção. Há 32 seções:

Seções:

I Chefe de Estado

Cuts II

III Tribunais

IV Ministério da Presidência

V Ministério da Defesa

VI Ministério da Fazenda

Cada uma destas secções, por sua vez tem capítulos que também correspondem a categorias de despesas.

Capítulos:

Pessoal

Manutenção

Investimento

Dentro dos capítulos são unidades menores.

Ele termina com a seção das despesas dos vários ministérios tradicionalmente seções foi de 31, agora vem com o número 33. Aplicado aos custos diversos, aprovado pelo Governo, se eles precisam de mais dinheiro terá a ver com suplementos ou crédito extra.

Suplemento de crédito. Espera-se e quando necessário. Por exemplo, na cláusula geral é onde você tem 8 milhões alocados para a compra de carros, e leva 10 milhões, então você tem que adicionar 2 milhões.

Suplemento especial. Não foi planejado e, quando necessário. Por exemplo, os custos da situação das cheias é declarada como danos catastróficos.

Despesas extraordinárias além do que é na cláusula geral.

Sempre que há um suplemento ou crédito especial será adicionada à cláusula geral, e como? disposto nos artigos executado através da emissão de dívida.

Demonstração de resultados. Tem um número de capítulos, onde se lê os rendimentos diferentes são esperados para a produção de impostos.

Exemplo: ativos de Renda

Imposto de renda: a renda, o IVA, corporativa.

A declaração de renda é uma estimativa, e não um limite, porque as receitas do Estado são o resultado da tributação, por isso, se há pouca atividade há menos receita de espera (o saldo deve ser quadrado).

A lei orçamentária é tratado como um projeto de lei especial:

1 .- Somente o Governo prepara o Orçamento preparados ou

2 .- O projecto de orçamento é preparado durante a primavera eo verão, chamando pedindo ministérios ea estimativa de orçamento.

3 .- O Governo autoriza a porcentagem de gastos.

O projeto foi apresentado no início de setembro e outubro. Art 134,3 CE "O Governo deve apresentar ao Congresso dos Deputados sobre o Orçamento do Estado, pelo menos, três meses antes do termo do ano anterior."

Apresentado projeto de lei do financiamento é publicado e abre um período de alterações, mas há uma limitação: a discussão de todos os orçamentos é a autorização geral para passar o primeiro artigo, aprovado iniciar um período de aparências por representantes do Governo do administração perante as comissões do Congresso. Na prática, ao mesmo tempo atender às comissões.

Tendo em conta as audiências apresentou as alterações aos artigos, eles têm uma peculiaridade, se propor um aumento do crédito em um conceito, eles notaram um declínio na mesma seção.

O orçamento é aprovado e enviado ao Senado, se nenhuma mudança for introduzida .... Como qualquer outra lei.

Se no final do ano não foram aprovados os orçamentos do próximo ano, espera-se estender automaticamente orçamentos AVAS por duas partes e cada mês é ainda não aprovado (artigo 134,4 CE). Na prática, o Ministério é obrigado a gastar.

A negociação de orçamentos: na prática, o Governo tem uma maioria, para evitar a extensão, negocia com pequenos grupos para aumentar ou diminuir os gastos.

A lei orçamentária é mais complicado, mas é processada em três meses, a prática tem envolvido as comissões ao mesmo tempo. De crédito nada extra ou especial.

Papel dos Tribunais. Artigo 66.2 CE "Las Cortes Generales exercício do poder legislativo do Estado e aprova o seu orçamento, a ação do governo e ter o controle de outras competências atribuídas pela Constituição."

06/04/10

ITEM XIV. PROCEDIMENTOS DE CONTROLO.

PARLAMENTO e controle político. PROCEDIMENTOS DE CONTROLO.

Controle do governo.

A partir deste controle quando você começa e quais são as consequências que tem.

Isto é visto como garantia do ponto de vista do parlamento que o ato do governo, de acordo com uma direção a vontade da maioria do parlamento.

O processo de aprovação

A ação de controle primeiro estará localizado na nomeação mesmo governo. Historicamente:

1 .- O rei nomeia quem ele amava

2 .- Eu tinha amigos para realizar projetos

3 .- nomes que têm a maioria na câmara.

O procedimento através do qual se pode visualizar que um presidente tem a confiança da câmara é o voto de investidura. Descrito no art. 99 da CE e art. 170-172, do Regulamento de Congresso. Procedimento de verificação de que tenha a confiança da câmara. Após cada renovação do Congresso dos Deputados, o Rei, após consulta com grupos políticos do Congresso e do Presidente nomeia o Primeiro-Ministro.

King reúne-se com todos os porta-vozes dos partidos políticos que obtiveram representação no Congresso. Em seguida, chama o presidente do Congresso e entregamos uma proposta para o primeiro-ministro.

Este presidente do Congresso pede a câmara ao voto de investidura (art. 171, do Regulamento de Congresso). E os secretários de ler a proposta feita pelo rei, esse percentual sobe ao pódio e expõe a agenda política do governo que quer ser e pede o apoio da câmara (de confiança). Em seguida, o presidente vai chamar um representante de cada grupo parlamentar e este representante terá um tempo (30 minutos, na prática pode ser um plus). A ordem das intervenções é maior para o menor, além do grupo do candidato.

Geralmente em uma reunião anterior do porta-vozes que irão definir o tempo de cada grupo, geralmente a oposição é dado o tempo um pouco mais.

O candidato pode intervir a qualquer momento, depois de cada grupo ou depois de tudo ou 3 em 3, etc replicação e contraréplica ser. Após estas intervenções o voto em um momento que é definido pelo presidente da câmara. A votação ocorre pelo apelo público, pede a cada membro e alto SIM, NÃO ou abstenção.

Se você receber uma maioria absoluta deu confiança, se não for suspensa a sessão e pede mais 48 horas, há um debate muito mais curto e proceder a uma votação em que apenas maioria simples é suficiente para ser empossado como presidente.

- A única coisa que é votada a inauguração do primeiro-ministro, e não a estrutura do governo.

- Normalmente, todos os presidentes são eleitos por maioria absoluta o primeiro turno. Isto só aconteceu três vezes:

Leopoldo Calvo Sotelo

Felipe González

A última Rodríguez Zapatero

- Se ele não ser eleito no segundo turno, isso é comunicado ao rei para chamar de volta para consultas com os grupos para fazer uma nova proposta.

- Se depois de dois meses do primeiro escrutínio nenhum candidato obteve a confiança da câmara, o rei dissolveu o 2 câmeras e novas eleições.

- O Presidente nomeia o seu governo, propondo-lhes o rei eo rei nomeia, se você quiser substituir qualquer, propõe ao rei e ele substitui-los.

- O Governo solidariamente responsáveis por sua política de gestão para o Congresso dos Deputados. Se o Congresso exige responsabilidade de um membro do governo é como se ele estivesse instando o Presidente, e isso só é possível através do procedimento especial da moção de censura.

- Houve casos de falha (Magdalena Álvarez).

- Para a inauguração intervém apenas o Congresso, mas as perguntas e questionamentos envolvidos Congresso e do Senado.

A moção de censura é na verdade um tipo de investimento alternativo, como um grupo de deputados (pelo menos 10%) tinham uma política escrita que o governo censurar e incluem um candidato alternativo à presidência, esta alternativa é o que define o voto construtivo de desconfiança.

08/04/10

Práticas de comunicação. PEDIDO DE INFORMAÇÕES E DÚVIDAS

Parlamento através da forma de governo, vemos o Estado espanhol. Há dois tipos de controle:

Garantir a maioria do governo para ser formado. Processo de investimento.

A CE também requer que o governo tem de dar informações para a Casa e para o efeito, têm de responder aos desafios e perguntas. Esta é a maior parte dos procedimentos.

O regulamento diz que os deputados e grupos parlamentares podem fazer interpelações. Estes se relacionam com os motivos ou fins da conduta do executivo em matéria de política, embora possa ser muito específico.

PERGUNTAS ORAL E DESAFIOS

Antes, as perguntas e questionamentos eram diferentes das de hoje. As perguntas eram curtas e os questionamentos eram mais longos. A apreensão constou de duas partes. O primeiro foi o questionamento em si, ea segunda foi a demonstração de que a Câmara estava satisfeito ou não a resposta do governo. A primeira parte foi uma formulação política geral, pode-se pedir no parlamento ou em um comitê legislativo.

A interpelação é formulado com uma duração de 10 min., Resposta do governo e, em seguida, existem réplicas e tréplicas, e podem estar envolvidos representantes de diferentes grupos para expressar a sua posição.

A segunda parte foi realizada mediante a apresentação de uma moção. Um movimento é uma declaração que expressa um parlamentar se você tiver sido satisfeitas ou não com a resposta do governo à interpelação. O vernáculo era a prestação de movimentos poderiam ser discutidos abaixo e poderia ter uma censura do governo, então se trata de moção de censura.

Atualmente, os movimentos são processados na semana seguinte e não manter uma censura do governo, porque a censura apenas quando há moção de censura. Na semana seguinte, levanta a mesma questão de questionar, repetindo os mesmos argumentos que têm tudo, mas terminou com um voto.

As perguntas são mais curtas no fundo é uma ação resultante de um parlamentar sobre se a informação é verdadeira ou não sobre se o governo pretende não uma determinada ação.

Historicamente, as questões têm distinguido entre as perguntas a resposta escrita ou oral. Na verdade o nome é abreviado. As perguntas são anunciadas por escrito, enquanto que as respostas podem ser orais ou escritas. Perguntas orais são os procedimentos mais coloridos que ocorrem em qualquer parlamento. Na Espanha, as questões levantadas oral na sexta-feira antes ou na semana anterior àquele em que a resposta. As perguntas são desenvolvidas quarta-feira é um ágil e curto. Cada pergunta tem quatro seções: perguntas, respostas, réplicas e tréplicas. A soma desses quatro elementos normalmente leva cerca de 5 minutos. É o único processo parlamentar que não pode exceder o tempo. Normalmente existem cerca de 24 perguntas por dia.

As perguntas são desenvolvidas quarta-feira é um ágil e curto. Cada pergunta tem quatro movimentos: perguntas, respostas, réplicas e tréplicas. A soma desses quatro movimentos geralmente dura cerca de 5 minutos. É o único processo parlamentar que não pode exceder o tempo. Normalmente existem cerca de 24 perguntas por dia. Quando a pergunta formulada pela oposição, a pergunta é feita em um muito curto, quando a fórmula de um grupo de governo parlamentar, a formulação da pergunta é muito longo. O processo parlamentar em que a pergunta e resposta são muito rápidos, tem lugar quarta-feira a sexta-feira.

Um terceiro processo os pedidos de informação, só ocorrerá, por escrito, e tem um menor nível de publicidade. O MP pede a um membro do governo dados sobre um assunto específico e ele respondeu por escrito. Deste geralmente há informação pública que transcende, mas investigações feitas são muitos.

A responsabilização procedimentos do governo.

Não há outra maneira de iniciativas de controle parlamentar são discutidos. Eles têm nomes diferentes, mas basicamente tratados da mesma forma. Um grupo parlamentar propõe que a câmara decidir sobre algo que está pensando nesse momento. Pode ser sobre uma iniciativa legislativa, caso em que ele diz que está discutindo um projeto de lei, por vezes, surge como um debate sobre se o governo deveria fazer alguma coisa ou não. Neste caso, dizemos que o que é apresentado é uma proposta (não a lei, embora semelhante a eles) são uma conseqüência de movimentos interrogatório. Eles valorizaram a câmera se apresenta como resposta do governo à interpelação que levantou um grupo parlamentar na semana passada. Nesses processos, há a apresentação da iniciativa, uma resposta de alguém no grupo do governo eo envolvimento de todos os grupos. Estes procedimentos todos acabam com um voto em chamar a câmera para indicar se você concorda ou discorda com a proposição de que está sendo feito. Estas são todas as iniciativas dos grupos de oposição.

Existem algumas iniciativas de debate que levanta o governo. Eles apresentam uma comunicação à câmara onde expõem a situação de uma questão particular e que a comunicação é aberta, em seguida, um debate que não necessariamente terminam em votação. O maior debate anual sobre o estado da nação, o debate do governo.

12/04/10

LIÇÃO XV. ÓRGÃOS da função executiva.

GOVERNO CONSTITUCIONAL SET. PRESIDENTE E MEMBROS DO GOVERNO.

A CE em seu Título IV refere-se ao Governo e da Administração. Seção 97. O Governo dirige a política interna e externa, administração civil e defesa militar do Estado. O governo é governado por esta regra e seguindo a CE eo Governo Organização Lei 50/97, alterado em 2003.

Há uma distinção entre primeiro-ministro e do Governo. Presidente, Vice-Presidentes, Ministros, etc

Na verdade, a parte básica da administração é com o ministro, o titular de um ramo básico do Departamento conhecido como administração Ministerial. O proprietário pode variar, um departamento é um conjunto de habilidades e competências que controlam os funcionários em um plano de atividade do Estado.

O GOVERNO COMO CHEFE DA ADMINISTRAÇÃO. CLASSES DE MEMBROS.

A estrutura do governo é deregistered porque o presidente pode ser variada por Decreto Real (isto é assim desde a reforma de 2003). Não é preciso criar uma lei para alterar a estrutura e ir ao parlamento para ele. Isso evita que a intrusão da oposição nestas mudanças estruturais.

A estrutura está definida no início de cada mandato, por um decreto real de o primeiro-ministro. Como você pode variar o número de departamentos, você pode variar a gama de os responsáveis deles, não podem ser vice-presidentes, ministros, com ou sem carteira, e um número variável de secretários de Estado.

Os Ministros, têm a obrigação incompatível com tudo o que não é derivada diretamente de seu escritório, todos compatibizable é presidente das agências de parlamentar ou de governo.

O Vice: alguns membros do governo não têm necessariamente um ministério, eles podem coordenar a acção dos diversos departamentos simplesmente.

Os ministros chamados sem Pasta: referem-se a não ter um departamento de governo e é atribuída à pessoa politicamente importante o suficiente para sentar-se no gabinete.

Os Secretários de Estado sejam titulares de um setor do governo que está localizada dentro de um escritório do ministério ou do governo, têm o maior nível administrativo, são parte do governo, mas não participar do Conselho de Ministros não ser que são chamados.

Todas estas posições têm alguns órgãos de apoio que são seus armários, que são secretários técnicos do escritório de gerenciamento de políticas que irão preparar as informações e intervenções.

Cada departamento ministerial, por sua vez tem uma estrutura básica: Direcções-Gerais, Secretário-Geral Adjunto e técnica.

Instruções gerais: Estas são unidades que quebram os poderes do ministério. Exemplo: Ministério da Justiça relacionamentos [DG com o governo

[DG de Prisões

São aqueles que marcam a política do ministério em diferentes áreas de responsabilidade estão focados para fora.

O secretário-define uma espécie de "alter ego" do ministro (sem substituição) lida com questões no âmbito do Ministério, isso depende de todos os seus funcionários, os serviços internos de econômica, a ligação através do cruzamento, a assessoria jurídica ministério, etc.

O Secretariado Técnico Geral é o órgão de regulamentação do ministério, trata dos aspectos técnicos da ação do ministério.

O secretário tem status mais elevado do que os diretores geral e secretário-geral técnico (que são todos iguais).

Debaixo das Direcções-Gerais são as direcções sub, que são o último dos órgãos da administração.

Diferença Lei:

Maior órgãos administrativos [Ministros

[Secretários de Estado

Corpos [DG DG → Sub

[Sub-Secretários

[Secretariado Técnico

A tendência é para as posições mais altas são funcionários administrativos, mesmo depois de o ministro designado livremente.

Funcionários estão trabalhando para serviço de gestão profissional. Pode ser de dois tipos: a). Carreira e b). Postos de trabalho.

Funcionários foram inicialmente emprego, contratado para trabalhar em um emprego e removido quando o quis ou foi nomeado na posição cessaram. Isto significava que a cada mudança política, mudar funcionários, para resolver esta situação cria as oposições.

A vantagem da oposição encontra-se em sua neutralidade e exibição de conhecimento sobre determinados assuntos.

Corpos funcionários são agrupados por um conjunto de oficiais que tinham entrado alguns trabalhos de casa no mesmo grupo. Cada ministério tinha seu próprio corpo.

Este sistema foi inventado por Bravo Murillo em um estado de instabilidade, mas que criou uma certa expectativa de estabilidade para aqueles que trabalham para o Estado. Isto levou à classe média na pista na escola para a administração, tendo regiões partidárias (Galiza, Castilla, etc.) E mais reticentes a Catalunha.

Houve um segundo regulamento em 1918 e ainda um outro durante o regime de Franco no ano de 1964 em que para criar os corpos chamados geral, porque os seus componentes podem assumir cargos em ministérios diferentes.

Quando você tenta iniciar a transição para uma reforma do público, resultando na lei 30/1984, que procurou substituir a estrutura baseada em órgãos de gestão, no qual havia funcionários de carreira e força de trabalho (como se fosse uma empresa normal). A ênfase é que eles podem levar um número de empregos e é dito para cobrir posições tais como foram delimitados em uma estrutura definida para cada ministério.

O que aconteceu foi que o governo socialista, que tinha a intenção de mudar a maioria dos funcionários que foram mais favoráveis ao regime anterior e mais conservadores, esta reforma foi contestada decisão da Suprema Corte e em 87 foi dito que não era indiscriminada os cargos foram ocupados por funcionários ou agentes contratados, como na arte. 103 da CE afirma que o ministro vai decidir, por isso foi deregistered a norma. O governo após esta decisão leva uma nova lei para estabelecer que os 88 postos foram preenchidos por funcionários e que temporária de pessoal.

13/04/10

É importante saber como é esta estrutura, porque os funcionários trabalham com o princípio da hierarquia.

LIÇÃO XVI. JUDICIÁRIO E JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL.

PODER JUDICIÁRIO E SUA ESTRUTURA.

É o mais autônomo em sua organização, desde o início Montesquieu disse que o Judiciário deve ser inexistente, não. Os juízes devem interpretar a lei ao invés de partir de um ponto de vista político.

Esta ideia foi um pouco enganador porque, a fim de interpretar as leis deve ser uma potência que tem uma maior tomada de decisão e esta organização é o Judiciário.

Os juízes são, portanto, pessoas muito poderosas, porque são eles que interpretam a lei, é uma energia distribuída uma vez que todos os juízes são independentes na criação de seu critério e interpretação da regra, isso gera problemas muito poder político procurou controlar os juízes em seu favor.

O PROBLEMA do Conselho de Administração dos juízes.

Ao longo do século XIX, havia duas formas de eleição ou designação dos juízes. Quando a Constituição foi conservador foi a administração da justiça. Quando a Constituição foi liberal falou sobre o Judiciário. Com estes dois títulos são antecipados entendimentos da justiça.

O primeiro é um ramo da administração do Estado e do governo pode influenciar suas decisões.

Quando se fala do poder judiciário, os juízes são pensados para organizar-se sem a caixa de intervenção do governo.

Na CE é chamado Título VI do judiciário, é definida como um aparentemente auto-governo dos juízes. Arte. 117 CE estabelece um comunicado. Aqui estão dois passos:

- Sistema de garantias de que os juízes são independentes.

- Segundo nível, como os juízes são organizados de modo que os cidadãos saibam o sistema que irá processar, que será em unidade jurisdicional.

A lei vem para regulamentar as garantias do art. 117,2 CE é uma lei muito importante e desse conjunto de imediato, o direito moderno teve uma duração mais longa é o Judiciário que está em vigor até 1870, de 1985, substituída pela Lei 6 / 1985. Embora seja uma lei muito estável teve 23 alterações e agora está em uma chamada.

A lei diz no Livro IV, que são os juízes a respeito e fará distinção entre os juízes que são pertencentes à carreira judicial. Os juízes profissionais se dividem em três categorias: juízes, magistrados e juízes do Tribunal Superior

Sobe um degrau para outro, você entrar na corrida para a oposição (tentativa de alteração nos exames de admissão para 80 cursos na Escola e Legal), esta mudança foi porque eles queriam mudar à medida que muitos juízes possível ( O resultado foi que havia um nível ruim de justiça em Espanha por 10 anos).

AS DEFINIÇÕES E REGULAMENTOS CGPJ.

Os juízes têm um estatuto que tem certas características que aparecem no art. 117,2. A CE estabelece um corpo inspirada por aqueles de outros países é o Conselho Geral do Poder Judiciário, art. 122 CE.

1 [Chief Justice

20 membros [eleito pelo Rei

12 [juízes e magistrados

8 [Juristas e advogados com mais de 15 anos [4 eleitos do Senado, eleito Congress 4

12 juízes e magistrados: 3 Supremo Tribunal, 6 juízes e três juízes.

Os juízes são proibidos, em princípio, pertencer a partidos políticos ea sua associação profissional, com modalidades mais será diferente de filiação sindical.

Pouco depois da CE, constituem diversas associações de juízes e magistrados.

- Juízes para a Democracia: o mais importante quantitativamente → esquerda progressista

- Associação do Judiciário → tradicional, em linha reta

- Associação de Francisco de Vitoria → caráter centrista

Embora a soma de todos os quadros não atinge mais de 40% dos juízes ativo.

A política ideológica resultante após a primeira escolha era um conservador, tendo em vista que o PSOE para atingir o governo introduziu uma reforma que os juízes eram eleitos pelos seus próprios pares, mas pelo Congresso e pelo Senado (El PSOE naquela época tinha uma maioria em ambas as casas, eu estava procurando para colocar pessoas próximas a seu partido na magistrados). De 85 a 10 anos, foi uma preponderância dos socialistas na CGPJ.

Pouco a pouco, na medida em que o PSOE estava perdendo peso relativo no Congresso, começou a pender a balança para o outro lado está um grupo de mais ideologia conservadora.

Com o PP e da Lei 2 / 2001 introduziu um sistema intermediário entre os dois acima, existem três candidatos no número de cargos a serem preenchidos e, em seguida, eleger a maioria de 3 / 5 para selecionar alguém como um membro do CGPJ.

15/04/10

RECURSOS DO SISTEMA como garantia.

A garantia fundamental que os cidadãos têm a certeza de que eles vão receber uma decisão sobre qualquer assunto apresentado e que a sentença pode ser bastante previsível para todos os cidadãos.

Ou você sabe o que significa metade do standard ou a eficácia desta regra é perdida ao tentar processar uma situação particular de dizer que é o padrão que deve ou deveria aplicar, ou o que eles tribunais para dizer se previsíveis ou a eficácia deste é perdido. Embora todos os esforços para assegurar que os juízes são tão independentes quanto possível ao aplicar as normas.

A maneira de combinar essas duas posições é o sistema de recurso para as sentenças, praticamente qualquer frase pode ser apelada e, em alguns casos, há vários recursos que se acumulam. Em uma frase, há duas partes distintas:

1 .- institui a fatos sobre os quais a produzir a sentença.

2 .- Regras e, portanto, estes eventos que é a base do fracasso.

Ao definir perante uma sentença pode ter duas áreas distintas:

- A primeira área que está sobre a interpretação das regras.

- Outra segunda é a revisão dos fatos.

Quando um processo tem um único recurso deve ser capaz de se referir a ambos os fatos e legislação aplicável.

Quando sucessivos vários, o primeiro refere-se aos fatos, ea segunda e sucessivas para os fundamentos da lei aplicável.

Em geral, a justiça é para resolver conflitos com base nas regras existentes são as leis e regulamentos.

Em geral um regulamento tem de respeitar as orientações contidas na lei. A lei, por sua vez é suposto respeitar o que a Constituição diz.

Aqui encontramos maneiras diferentes de abordar a questão.

Se o regulamento é contrária à lei, o juiz se recusa a aplicar as regras, mas se é uma lei que vai contra a CE, deve aplicar-se a ser declarada inconstitucional, embora ele pensa que é.

O poder de interpretação da Constituição.

Para controlar a constitucionalidade das leis, existem vários sistemas.

O primeiro foi introduzido em os EUA em 1806, quando houve uma interpretação do Supremo no caso Marbury versus Madison. A Suprema Corte disse que ele era o garante da Constituição e da lei, disse que um Estado federal, era inválido, ir contra a Constituição.

Esta garantia de execução da Constituição não é um problema político. Por trás de cada interpretação da Constituição é um político, todos os juízes têm uma ideologia que transcende as suas sentenças.

Os americanos procuraram um sistema que consiste no TS era composto por juízes nomeados pelo presidente quando ocorreu uma vaga (aposentadoria ou morte).

Onde na Europa estão começando a ver que precisamos de um mecanismo para assegurar a constitucionalidade das leis, sistemas de controle pose 2: Jurisdição distribuídos ou concentrados jurisdição.

Jurisdição distribuídos.

Quando um juiz é uma lei que sua opinião é contrária à Constituição, simplesmente não se aplicam, isso leva à mesma lei poderia ser interpretada de forma diferente por diferentes juízes. Isso faz com que não muito a segurança jurídica.

Jurisdição concentrada.

Isso significa que há um corpo único que decide sobre se uma lei é constitucional ou não, quando um juiz é uma lei inconstitucional que parece, você tem a fazer é consultar com que apenas o corpo, para ler ou se essa lei não é contrária à Constituição.

Este corpo é um órgão paritário de juízes, professores universitários, advogados e vários especialistas em direito.

O CENÁRIO DA JUSTIÇA CONSTITUCIONAL NO CE DE 1978

Na Espanha não havia tradição de jurisdição constitucional existia, o primeiro da lista é a segunda república, o Tribunal Constitucional, tribunal e, finalmente interveio no processo violados os direitos fundamentais dos cidadãos ou inconstitucional leis. Na Constituição atual e aparecerá na arte. 9,1 a afirmação de que os cidadãos e os poderes públicos estão vinculados pela Constituição e pela lei.

Tribunal Constitucional: organização, composição e PODERES.

Mais tarde, no texto da CE, Título IX artes. 159 e seguintes, o órgão que regula a constituição é o Tribunal Constitucional, que é um órgão paritário de jurídico e político. Composto por 12 membros nomeados pelo rei.

4 o Congresso

4 um Senado

2 à CGPJ (componente política).

2 Governo à

Ele tem procurado o sistema de freio mesmo que ocorre no CGPJ e que as nomeações devem ter uma maioria de 3 / 5 (isso torna o partido tem maioria na câmara que não tem controlo total, porque eles normalmente não irá tem que a maioria e buscar um consenso).

Os membros são: juízes e promotores, professores universitários, advogados e funcionários, todos os juristas de reconhecida competência, com mais de 15 anos de experiência profissional.

O mandato tem a duração de nove anos. A renovação é feita por terços a cada 3 anos.

19/04/10

O link entre o Tribunal e os órgãos políticos, nos leva a considerar ou questionar a natureza do Tribunal Constitucional, é um órgão político ou judicial?.

- É composição política

- É judicial por sua atuação

É também no âmbito das garantias judiciais estabelecidas pela Constituição e pela Lei Básica, para fornecê-lo com um status de segurança e independência dos seus juízes (isso mostra que eles têm um longo prazo).

É um órgão político, mas segue uma política de taxas diferentes para a política nacional, de modo que a maioria não coincidem com os do governo.

Organização.

Membros do Tribunal Constitucional elege seu presidente e vice-presidente entre eles por um período de três anos (art. 160). Consistem em: Hall de Plenário e seções.

Completa: componente todos os membros (12)

Quartos: 6 membros cada (2 quartos)

Seções: 3 membros

O plenário, tem jurisdição sobre os desafios constitucionais, os conflitos de competição e conflito em defesa da autonomia local.

Chambers: questões constitucionais e proteção dos recursos.

Seções: em alguns casos e ações de habeas corpus e admissão dos recursos.

Quando há um empate, o voto do presidente é decisivo porque a composição completa e quartos.

Competências.

Existem três grupos de competências enumerados no art. 161 CE:

Controle de constitucionalidade: função básica em torno do qual se desenvolve o papel do Tribunal Constitucional. Há 3 maneiras:

- Art queixa Constitucional. 161 da CE.

- Questão de inconstitucionalidade

- Auto-questionando a constitucionalidade

Garantia dos direitos fundamentais: ser articulada através do amparo no art. 161.1b CE.

Conflito de jurisdição: art. 161.1c fornece esses conflitos entre o Estado ea Região Autónoma

A lei acrescenta um outro tipo de conflito, que são aqueles que podem ocorrer entre diferentes órgãos constitucionais do Estado.

Controle de constitucionalidade. PERGUNTA DO RECURSO e inconstitucional.

Movimentos.

Recorrido: é uma regra que tem força de lei, incluindo leis que aprovam os tribunais comuns e ambos os padrões orgânicos do governo que tem força de lei (decretos-lei e decretos legislativos). Também as leis das assembléias autônomas e regulamentos parlamentares. Tratados internacionais e as regras dos herdeiros provincial do País Basco e Navarra.

Em pé: o primeiro-ministro, o Provedor de Justiça, 50 deputados, 50 senadores, o corpo executivo do CCAA e às Assembleias CCAA (estes dois últimos casos, apenas para as regras que possam afectar a sua autonomia). Artigo 162.

A reclamação constitucional é subordinada à existência de acordo político ou não, porque uma lei é o resultado de um acordo político na Casa (pode haver leis que são inconstitucionais, uma vez que tem sido contestada acordo político.

Prazo para apresentação do recurso: são três meses a partir da publicação oficial do Estado. (As seções são que o suporte para recursos de processamento).

Uma vez apresentada, a ação se move para a posição outros para interposição de recurso para apresentar reivindicações.

Posteriormente, o Tribunal de mão por uma decisão no prazo de 10 dias prorrogáveis para 30 (nunca conheci).

Questão da inconstitucionalidade.

Também chamado de recursos indiretos e é oferecido como uma questão incidental em uma (dúvida em um processo judicial comum, o juiz ou o tribunal está jogando em uma lei que depende de culpa) não-constitucional.

Em pé: juízes e tribunais estão envolvidos em um procedimento no qual se deve aplicar uma lei que levanta dúvidas sobre sua constitucionalidade.

Prazo para apresentação: não há prazo, há sempre possibilidade de levantar a questão da inconstitucionalidade.

20/04/10

O propósito da questão tem de ser um regulamento com força de lei, mas a base é diferente do recurso, pois isso desafia a constitucionalidade em abstrato, a questão se aplica no momento da aplicação concreta da lei em um momento e em uma específica e concreta.

O significado julgar: isto significa que o juiz deve especificar a lei questionada, a violação de seus meios constitucionais e justificativa para a dependência da resolução da validade da norma.

A questão da constitucionalidade pode vir de parte ou ex officio, mesmo que as partes pedir ao juiz pode pará-lo, a menos que ele acredita que precisa para processá-lo.

Eles são juízes legítimos e os tribunais Judiciário. Aqui há uma grande diferença com o desafio constitucional, uma vez que têm direito na ação eram membros do poder político (de modo que o recurso é um instrumento de controle político do Poder Judiciário). E no caso da questão têm direito os juízes designados para o judiciário e supostamente sem pressão política (e, portanto, a questão é um instrumento de técnica de purificação da lei).

Para abordar a análise se uma regra é constitucional, não é o padrão contra o qual não só a Constituição mas também as leis que ditam a delinear competências entre o Estado e as Regiões Autónomas (Estatuto, as leis de transferência, a lei-quadro , etc.) isto é conhecido como "bloco de constitucionalidade" e serve como um parâmetro para avaliar a constitucionalidade de uma lei está no art. 28 da OLCC.

Uma decisão de inconstitucionalidade e seus efeitos.

Julgamentos do recurso ea questão da inconstitucionalidade. As duas principais características são:

- Efeitos contra todos "erga omnes", links para as autoridades do governo e tem impacto global da sua publicação no Diário Oficial.

- Efeitos da coisa julgada, que têm tanto formal (que não é admitido recurso a qualquer autoridade superior não é questionada) e material (a sentença de impedir a aproximação de uma mera disputa entre as mesmas partes sobre o mesmo assunto, pelas mesmas razões .

Quando a sentença é julgada improcedente e confirmou a constitucionalidade, se possível admissão de uma nova questão constitucional quando se baseia em uma disposição diferente constitucionais inicialmente alegado.

As penas podem ser:

- Estimatory: declarada a inconstitucionalidade da norma

- Rejeitar: declarou a lei constitucional

- Interpretação: o tribunal guarda a constitucionalidade da regra que impõe uma interpretação particular.

Os efeitos destas decisões sobre o sistema legal é diferente, se rejeitar business as usual, mas se estimatory, isso implica a invalidade dessa norma, e sem a expulsão da lei. Portanto, uma vez que o tribunal tome uma decisão e publicá-lo no BOE, são expulsos da lei.

A empresa produziu sob condições da lei e declará-la inconstitucional e não marcado ou não, mas dar lugar a indemnização.

Sob o recurso e seu significado. DEPÓSITO.

Amparo. Tem duas características:

- É um remédio processual extraordinário só pode ser usado para buscar a proteção dos direitos fundamentais.

- E um procedimento alternativo, não uma forma processual primário, mas uma garantia adicional e por último, só pode ser ativado quando o resto do caminho não tem funcionado.

Assunto:

- Sua finalidade é direcionar o reparo de lesão concreta e efetiva de um direito fundamental.

- Só os direitos da Seção I, Capítulo II, Título 1, art. 14-29, mas o direito à objecção de consciência no art. 30.

- Deve vir de um público, não particular.

Atos ou omissões:

Legislativo (Assembléia Legislativa)

atua com força de lei

atos sem força de lei: é primário (sem forma regular)

Para ambos os eventos, 3 meses depois.

Executivo (Governo ou Administração):

à Em alternativa, deve primeiro esgotar o processo judicial. O prazo é de 20 dias.

Judiciário: vêm diretamente de actos ou omissões do poder judiciário.

Legitimação.

O que pode ter pessoas singulares ou colectivas que invoquem um interesse legítimo. O Provedor de Justiça eo Ministério Público.

Desde 2007 tem havido endurecido, porque estava se inclinando e recolher o tribunal, mais de 95% foram recursos para a proteção, os requisitos para o processamento para suportar este recurso, o recorrente ter que justificar a necessidade de o tribunal decidir sobre o mérito remédio constitucional.

Sob a sentença e seus efeitos. Inconstitucional a auto-questionamento.

Julgamento.

Amparo O contraditório só inter, afeta o poder público e particular, tem o réu res judicata efeito da cheia.

Mas não formal res judicata efeito porque é uma maneira acima de recursos nacionais para o Tribunal Internacional dos Direitos Fundamentais, o Tribunal Europeu dos Direitos Humanos.

Rejeição, negou a liminar ea situação é a mesma.

Estimatory:

reconhecer ou retornar para o direito

À anulação do contestado

Restaurando a integridade de uma recorrente de que o direito com a adoção de medidas adequadas.

22/04/10

LIÇÃO XVI. ORGANIZAÇÃO TERRITORIAL DE ESTADO

ORGANIZAÇÃO TERRITORIAL DO ESTADO. De onde REGRAS? Dualismo, UNIT ESTADO Federal e Estadual. O significado político do federalismo.

Qualquer estado está em um determinado território dentro do Estado ou a comunidade podem ser outras organizações menores, com poder.

Há estados que são o resultado da união de outros estados. Há duas situações possíveis:

- Os Estados perdem a sua identidade antes de ser parte de um Estado mais inclusivo de todos. Exemplo: Itália (século XIX os reinos de perder sua identidade em favor da Itália).

- Os Estados mantêm a sua identidade. É o caso dos EUA. Os Estados mantêm a sua identidade, embora haja uma organização superior a todos eles, chamado Estado Federal. Há ainda um número de Estados que eram unitários, mas menos organizado dentro das organizações que seguem um modelo federal.

Portanto, o modelo territorial pode ser articulada em uma organização (unitária ou centralizada) ou mais (plural ou descentralizada).

Política de descentralização REGIONAL E DO ESTADO. As entidades que tiverem SELF.

O nível de descentralização pode ser medido em termos de nível de habilidade com as organizações regionais. Quanto mais são os poderes de menor organizações territoriais, podemos dizer que o nível de descentralização é forte e vice-versa. Em qualquer caso, notamos que o nível de descentralização não é fixo ao longo do tempo e podem variar.

Quando a organização gasta mais poderes para unidades menores, falar de descentralização. Centralização seria o contrário.

Uma organização é concentrada como as decisões mais importantes têm de ser tomadas ao mais alto nível da organização. Em vez disso, este descentralizada quando decisões importantes podem ser tomadas em metade ou organizações menores.

Ao longo do século XIX pode ser encontrar uma tendência para formar estados com organizações descentralizadas (estados, regiões, CCAA). Tenha em mente que quando existem várias organizações em seus próprios poderes, o poder é mais limitado do que se uma única organização. Então, como o que foi pedido para limitar o poder, criando uma boa medida para tornar estes diferentes estados. A maneira de articular que a descentralização pode variar.

Simples descentralização. A organização do Estado através do que permite a uma organização menor. Isto aplica-se aos municípios ou províncias. Mas o importante é que, como uma lei do Estado a qualquer momento, o Estado pode tirar esse nível de habilidade. Em vez disso, existem outras ocasiões que a lei dará poderes decorre da Constituição. Normalmente, em tais casos, é necessário diminuir a autoridade local envolvidos no processo de desconcentração. Este tipo é chamado de descentralização Constitucional. O exemplo mais claro é o do Länder.

Um tipo de descentralização constitucional menos rígidas do que antes, e isso é porque realmente Federações muito poucos, pois devem todos os Estados que formam ter existido anteriormente e ter um sistema de forças do que outros. Seria o caso em que um Estado unitário estabelecido constitucionalmente capacita organizações territoriais dentro de você. Neste caso, poderíamos falar sobre semifederación.

EUA ou da UE seriam exemplos claros de estados federais.

Definição de Processo das regiões autónomas.

Na Espanha, esta é a nossa questão controversa para o sistema. Desde o século XIX na Espanha chama de federalismo. Após a crise da Restauração e da proclamação da Segunda República está tentando formar um Estado semifederal, que é o que é chamado de estado integral.

Com o Franco torna-se um sistema unitário. Por tudo isso, a transição realmente não sabia como organizar o território espanhol. Aos poucos ele iria definir o Estado autônomo, mas muito confuso. Aqueles que estavam mais interessados em que havia constitucional de descentralização da Catalunha e do País Basco, o que favoreceu um estado federal. Ele chegou a duvidar, se apenas dada a autonomia para a Catalunha eo País Basco. Na verdade, a transição é pré-autônoma regimes criados por estas duas regiões.

Com o passar do tempo, UCD, apesar das contradições dentro do próprio partido, após a rebelião causada por representantes de outras regiões de Espanha, começa a pensar em uma forma de criar comunidades autónomas que vão além da Catalunha e do País Basco .

Na CE, vemos a primeira batalha no art. 2. É a primeira vez em uma nação constitucional é chamado a estas regiões. Isto é porque a Catalunha eo País Basco quis diferenciá-los de outras regiões.

Normalmente, uma Constituição dizendo que os Estados Federados ou o que o CCAA por um estado totalmente integrado. No entanto, a CE não claramente definidas no Título VIII. Arte. 137 CE irá se referir a três tipos de entidades (municípios, províncias e regiões autônomas que são formados). Quando você diz "CCAA que constituem" Isso é muito abstrato. As artes. 139 CE 138 e dizer que todos os espanhóis são iguais, independentemente do território em que estão.

Capítulo II do Título VIII define claramente a estrutura dos municípios e províncias. Para este artigo, a Catalunha não mudou sua organização provincial.

26/04/10

Título VIII é a mais longa da Constituição, mas só tem 11 itens. Isto é especialmente verdadeiro para as artes. 148 e 149.

Capítulo III começa com o procedimento para o estabelecimento de CCAA, isso significará que CCAA pode ser estabelecida nas províncias que fazem fronteira com culturais, econômicos, sociais e históricos comuns, os territórios insulares e aqueles com entidade histórica.

O procedimento tem duas fases:

1 ª Iniciativa para o provincial

2 º e as partes 2 / 3 dos municípios nas províncias que criaria o CCAA ea maioria das pessoas supõe.

Eles tem que gastar um máximo de 6 meses entre o primeiro acordo, que vem de dois terços, se não cinco anos se deve transcorrer para tentar novamente.

A repartição de competências para a Região Autónoma, os poderes SISTEMA assumido. O sistema assimétrico.

As regiões não teriam que ser todos a mesma que a CE. Alguns podem ter mais habilidades do que outros de acordo com seus desejos (pratos de queijo). Quais foram essas habilidades:

O federalismo americano: uma imagem bastante simples, alguns têm mais competências e outros teriam outro, uma vez que a matéria, assumiu todos os poderes nesta área.

Nossa Constituição estabelece um sistema mais complexo para as habilidades americano, e falando da legislação e dos poderes executivo, que pode ter um ou dois tipos de habilidades. Há casos em que ele vai corresponder ao estado.

Na realidade, a competência exclusiva do CCAA não existe porque há sempre plana sobre aqueles que precisam de aprovação do Estado.

Há 2 artigos que estabelecem os tipos de habilidades:

Artigo 148: dizer o que os poderes que podem ser assumidas CCAA.

Seção 149: Lista de materiais de competência exclusiva do Estado.

Os motivos não estão abrangidos por qualquer das duas listas, deixando um espaço ambíguo, uma vez que os materiais que não tenham sido atribuídos ao Estado, poderá corresponder ao CCAA se incluí-las nos estatutos, mas não incluí-los corresponder a Estados.

O Tribunal Constitucional está concedendo os poderes da natureza expansiva do CCAA, como ele entende que o Estado é um órgão com o CCAA e deve justificar essa disposição do apoio da CE para ditar as regras.

Junto com essas questões, mas os governos do Estado e outras regionais começaram a aparecer outros contido no art. 150, especialmente n. º 2. Que afirma que o Estado pode transferir para a competência CCAA sobre assuntos atribuídos ao Estado, no caso de assuntos que a substância pode ser transferido para o ACS.

Isto levou ao estabelecimento de uma corrida para ver o que os poderes que foram para assumir o CCAA.

A primeira iniciativa foi a corresponder ao País Basco e Catalunha, que já tinha antes da Constituição de caráter autônomo.

Olhando para esta situação a outras províncias, alegando que os seus próprios estatutos. Para complicar ainda mais a situação, depois de cinco anos, a Comunidade Autónoma, pode assumir poderes de arte. 149 da reforma dos seus estatutos. Dois tipos são estabelecidos regiões.

- As comunidades têm um plebiscito de autonomia antes. Catalunha, País Basco, Galiza, etc.

- Comunidades sem plebiscito status, eles queriam com especial intensidade (3 / 4 dos municípios). Andaluzia.

Ela estava se movendo na constituição de outras regiões. Havia dois projetos CCAA que queria algo que fosse além das comunidades (Valencia). Buscamos uma fórmula para equalizar a situação no front das maiores províncias. O que foi feito é transferida do Estado uma série de habilidades.

Está autorizado a:

O LOTRAVA. Transfer Act de Mallorca

O LOTRAVA. Lei de transformação de Valência.

O LOTRACA. Lei Orgânica para a transformação das Canárias.

No final de cada CCAA lembrar as habilidades que eles queriam "one size fits all".

Tentamos fazer um molde conhecido como comum a todos os LOAPA (Organização Act processo autônomo), contestada pela maioria dos partidos políticos, contra a decisão do meia jurisprudência do Tribunal Constitucional.

Quando ele deixou a frase, o CCAA já tinha estabelecido sua carta, tendo todos os poderes do art. 148, mas não poderia ser eficaz (Portas em Castela).

27/04/10

O PODER das regiões autónomas. Estatutos de Autonomia como a norma.

Havia apenas dois territórios fora (Cantabria e Melilla). Em 1985 ambos foram configurados em duas leis controversas, se fossem cidades de autonomia ou de circunstâncias especiais. Em qualquer caso, todas as regiões do Estatuto de Autonomia, que é uma espécie de mini constituição. Arte. 147,2 estabelece os elementos que individualizam o CCAA. Desses elementos, primeiro é o nome que deve ser a que melhor corresponde à sua história. Aqui e ali há problemas, porque alguns são Comunidades (Madrid, Valencia), Comunidade Board, Generalitat.

Além disso, deve atender a definição de território, deve coincidir com as antigas províncias. Os nomes e locais de instituições regionais. Aqui também há variedade. Governo significa Junta do governo, ... Quanto a diferenças também é baseado, em alguns casos é uma cidade, e em outros casos são tratados (Múrcia, em Múrcia e GDO do Parlamento de Cartagena).

Todos esses elementos fazem parte do conteúdo do Estatuto de Autonomia. Reforma cujos estatutos devem estar em conformidade com o procedimento estabelecido por eles mesmos, mas necessitam de aprovação do Parlamento por LO (art. 147,3). Portanto, a aprovação tem 2 fases. Os estatutos foram aprovados entre 1979 e 1983 (exceto Cantabria e Melilla), e cada estatuto assumido os poderes nomeado o CCAA para.

Enquanto que o Estatuto é adotado como a transferência para Valência (LOTRAVA) e Canárias (LOTRACA).

Mas, a partir de 5 anos, poderia assumir mais responsabilidades do que as previstas no art. 149, logo exigiu alterações aos Estatutos para expandir habilidades e se aproximar do CCAA grande.

O governo socialista de longo no início, mas, em seguida, aprovar a Lei ........ apoiado pelo Partido Popular, para estender o processo de desconcentração. Esta lei representa uma generalização do processo de desconcentração. Mas dois anos depois, ele começou a alterar os estatutos para incorporar a relação de poderes, os que tinham sido transferidos pelo Estado. Portanto, a partir de 92 começa uma nova geração de leis. Desde 2006, a terceira geração começa com o Estatuto da Catalunha, mas seguido de Valencia, Andaluzia, Baleares, Castilla y León, Extremadura e Castilla estão pendentes de la Mancha. O problema é que na Espanha, com os Estatutos, a tendência vai contra os Estados Federal. Este último, pela emergência de novos poderes ter ido para o Estado, e agora os EUA é altamente centralizado. Em nosso país o inverso é verdadeiro.

O problema foi não limitar os poderes pode atribuir o estado. Este problema está atualmente em conflito com o Estatuto da Catalunha.

Sistema institucional das regiões autónomas. RECURSOS DO AUTÔNOMO

Para executar os poderes, o primeiro é aumentar a estrutura institucional das Comunidades Autónomas. A Constituição espanhola fala apenas da estrutura institucional do grande Autónomas. Arte. 152 afirma que eles devem ter Assembléia Legislativa, um Conselho de Governo e um Presidente eleito pela Assembléia e dirigir o Conselho do BCE. Os membros do Conselho e Presidente responsável perante a Assembleia. Além disso, um Tribunal Superior de Justiça, sem prejuízo para o Supremo Tribunal irá concluir a administração da Justiça.

Nada é dito na CE da estrutura institucional do pequeno Autónomas. Mas todos foram fornecidos com as instituições que têm o maior CCAA. Eles têm mesmo sido fornecido com um direito de dissolução antecipada, alegando que apenas tinha alguns CCAA e tornou-se mais difundido.

Além dessas instituições governamentais, os governos regionais têm mais recursos. As regiões não começar do zero, foram transferidos por meio da administração do Estado e às vezes local. Esta transferência é feita através de uma Comissão Mista sobre a Transferência com representantes dos governos regionais e estaduais. Eles viram o que eles estavam instituições locais e por quais meios (equipamentos, veículos). Mais tarde, se o Estado era uma instituição em todas as províncias, o estabelecimento local está indo para o CCAA pelo material. Com isso, pensava-se que não aumentaria pessoal ou despesas. Esta foi mais fácil na teoria que na prática. Haveria muitos prédios que tinham serviços limitados e têm vários serviços, alguns dos quais foram transferidos e outros não, então os problemas surgem. Além disso, funcionários do Estado, foram desconfiado de dar material, que sempre rendeu o pior. Em seguida, o CCAA foram forçados a procurar os meios.

Por outro lado, funcionários do Estado foram relutantes em aderir ao CCAA. Corpos inteiros foram transferidos, mas ainda assim, muitos lugares são deixados vagos. Portanto, esses lugares tiveram que removê-los sem cobrir o orçamento seguinte. Dentro de 20 anos, o número de funcionários no estado mais CCAA, multiplicado por 2,2. Polícia ea justiça são as burocracias estatais só se mantêm.

29/04/10

A transferência dos funcionários para o CCAA foi um problema para eles, devido à falta de moralidade colocados pela mudança.

Relativas aos funcionários próprios, por isso não havia hesitação, que elevaria o salário para eles.

CORREÇÃO DE SISTEMAS o papel das habilidades. Delegação de competências e TRANSFERIDOS

Recursos financeiros estão contidas no art. 157 e 158 CE. Arte. 157, disse que os recursos das Comunidades Autónomas é composto por impostos, total ou parcialmente pelo Estado. Isto significa que a administração central não tem dado ser ela quem recolhe os impostos. Mas, tem vindo a dar à estaca CCAA no resultado desses impostos, de modo que aqueles que ordenaram o percentual vai próprios governos regionais eo governo central. Isto significa que, no orçamento geral do Estado a cada ano, há uma atribuição para o CCAA. Este subsídio varia de outras comunidades autónomas.

Os impostos foram dando ao CCAA são: imposto de renda, impostos especiais de consumo (gasolina, álcool, tabaco). O percentual tem variado. Começou em 15% e agora estão acima dos 50%. A transferência do direito é muito simples, porque quando você aumenta os impostos, é um impopular e tem pouco significado político. Além destes impostos são os encargos de imposto de renda do estado. Se este imposto é geralmente 20%, o CCAA adicionar 3% a 5% por exemplo. Estas acusações não foram feitas raramente, porque eles são muito impopular, e preferem pedir ao Estado.

Há também os seus próprios impostos, mas estes também não são realizadas porque o governo central tem para todos os impostos e não pode tomar novos impostos. Aquelas que são impostas pelas taxas de CCAA e taxas especiais. Estes são pagos pelos cidadãos em uma determinada situação (certificações, burocracias, etc) .. Como só paga você quer algo, é uma medida impopular. Depois, há outro jogo com relativamente menor.

Próprias interpretações de seus bens e rendimentos de direito privado (art. 157). Isso, na Espanha, é muitas vezes não confiáveis.

Transferências são também inter-territorial fundo de compensação. Estes são importantes. Este fundo foi criado para o princípio da solidariedade, para ajudar as regiões com menos recursos.

O produto final, são operações de crédito. Esta é apenas a dívida pública. As regiões também têm alguma capacidade de endividamento público. No Orçamento Geral do Estado mostra a cobertura da dívida dado ao CCAA para possíveis falhas.

Um sistema equilibrado de organização territorial.

A única coisa a ter em mente é que os governos regionais não podem cobrar impostos para operações com produtos fora do seu território (direitos aduaneiros).

Em conclusão, a estrutura organizacional especiais é muito instável, e cada vez mais, porque os vários governos não tenham exercido os mecanismos de controle deveria.

Na Administração, existem vários funcionários do governo (central, regional ou local) se sobrepõem. Isso faz com que se multiplicam os custos.

Sempre houve temores de que o CCAA ser separados. Por duas instituições são criadas: uma ordinária e extraordinária um.

Instituição de caráter ordinário. Delegado do Governo controla as instituições do CCAA e torna-lo apto ao governo central. Eles estão substituindo os governadores civis. Ao lado destas são as sub-delegação do governo nas províncias.

Instituição de extraordinário. Arte. 155 da CE diz que se um CCAQ vai contra o interesse geral da Espanha, pode tomar as medidas necessárias para a aplicabilidade de tais medidas, após notificação do Presidente do CCAA. Este momento é muito difícil de ser realizada pelo poder do CCAA.

03/05/10

ITEM XVII. Normas de produção e Topologia.

LOS agência reguladora e as regras de topologia.

O Poder Legislativo estabeleceu comportamentos de delegação (regras) ou para outros órgãos, seja para todos os cidadãos.

Aqueles que podem produzir uma regra, são disse a ser fonte de direito. Fontes de produção são os corpos que criar padrões, ou seja, legislativa ou representante dos governos estaduais ou regionais, mas o executivo e outros.

Fontes de produção são organizados gama mais ou menos, devido à proximidade com a fonte da soberania. Portanto, as regras será a classificação mais alta proveniente de órgãos representativos das pessoas com menos intervalo será a vinda do Executivo. A faixa já está marcado em seu nome.

Fontes de manifestação. Eles são as formas assumidas pelas regras dependendo de sua origem. As regras vêm de órgãos representativos, são chamados de Atos e os de órgãos executivos são chamados de regulamentos.

Leis têm precedência sobre os regulamentos, mas às vezes o executivo o poder de invadir os órgãos legislativos. Para não passar isso, usamos a reserva.

O conceito de capacidade REPOSIÇÃO E REGRAS DE TAXA.

A reserva é uma questão particular só pode ser regulada por um tipo de regra. Normalmente, você verá um número de matérias reservadas à lei. Em nosso sistema há matérias reservadas à regulamentação, ao passo que na França se reserva reguladora. A reserva reguladora seria contraditório do ponto de vista do princípio da hierarquia normativa. Aqui está sujeita à lei.

O direito constitucional e seu significado. Estatutos de Autonomia.

No entanto, há como resultado da estrutura regional do Estado, atribuição de poderes entre o Estado e de governo regional. Portanto, uma série de questões permanecem sob a responsabilidade de uma assembleia representativa, não são questões de Estado, mas do CCAA.

Esta repartição de competências entre eles, fez aparecer o bloco constitucional, que se refere ao conjunto de leis que foram emitidos para limitar a concorrência entre países e regiões. Esta é regulada pelo OLCC. A primeira coisa a fazer é se uma matéria é da responsabilidade dos governos estadual ou regional, porque somente quando uma regra é ditada pelo órgão competente, pode produzir nenhuma validade legal. Caso contrário, poderia ser contestada no Tribunal Constitucional, resultando em seu cancelamento total ou parcial.

PLURALIDADE DE NORMAS DE instituições representativas e do princípio da concorrência.

Dentro das normas da competência dos tribunais, ainda distinguir (Direito e lei ordinária).

LEI COMUM, O LIVRO DA LEI E Delegalization.

Lei ordinária. Tipo geral de regra adotada pelos tribunais. Em princípio, estas leis têm restringido os direitos e liberdades dos cidadãos (F) (Art. 14-38 EC). Isto é afirmado no art. 53, que diz que o conteúdo essencial dos direitos deve ser regulamentada por lei. A lei de propriedade exige que qualquer um que tem possibilidade de eliminar o objeto de troca, venda, etc.

Em segundo lugar, todas as regras pode resultar em prisão (o regime de sanções).

Em terceiro lugar, as regras relativas a assuntos reservados por lei ao abrigo da Constituição. Por exemplo, a CE diz que uma lei vai regular a partir do status de funcionários públicos ...

O quarto bloco de questões regidas por lei, são os já regulamentada por lei, embora não pertencentes às categorias acima. No entanto, essas matérias tenham status provisório de lei, enquanto o próprio leu não diz que no futuro ser regulamentada pelo Governo. Este último é chamado Delegalization um assunto. Dentro das normas de status legal, aplicando o princípio da distribuição ou competência nas matérias que foram transferidos, a instituição competente para regulamentar as assembléias são regiões competente. É assim que ele joga o bloco de legalidade.

Leis orgânicas. SCOPE. RESERVA lei orgânica. O procedimento de aprovação

Leis Orgânicas. Entre as regras dos tribunais, também existem leis (art. 81 CE). São aqueles que regulam os direitos fundamentais e liberdades públicas, os estatutos de autonomia e que regem o Oficial de Registro Eleitoral ou outros assuntos definir o CE (importantes instituições: o regime militar, o Provedor de Justiça, o Conselho de Estado, a FCS).

Leis orgânicas são requisitos mais específicos para aprovação:

- Maioria absoluta no Congresso (L. Ord por maioria relativa.).

Esta lei classificação como orgânico, é produzido pela tabela inicialmente, mas esta classificação pode alterar a duração da sua transformação. O papel pode levantar em seu relatório que uma norma é parte da mesma matéria orgânica. Se você acredita que a avaliação é precisa, o prazo começa outra vez, ainda é possível propor emendas.

Em relação à LO É importante notar que a matéria orgânica e não uma questão se que a matéria é regulada de uma forma ou de outra. Somente os materiais que são orgânicos são da responsabilidade do TC LO em uma decisão fala da reserva para a LO de matéria orgânica. Com este TC o queriam um governo com maioria absoluta não poderia mudar assuntos Lolordo reservados.

04/05/10

Há que são conhecidos como materiais relacionados à LO Às vezes, na elaboração de uma lei, há mais materiais que correspondem com a matéria orgânica. Quando a maioria de um regulamento é matéria orgânica, a regra é descrito como L.O9. mas que a arte não é orgânico, é mencionado em algum lugar na lei (geralmente adições), alguns itens são não-orgânicos. Isto é principalmente para modificações futuras.

Se uma norma ou projecto, essencialmente não-orgânico, orgânico é um preceito, o que geralmente acontece é que eles se desdobram em duas leis diferentes, de modo que a lei que rege TV privada, quebrou em dois, o anterior que era muito pequena e outra de publicidade LO chamado eleitoral em canais privados (2 artes.). A tendência, nesses casos, não é mais o caso e, normalmente, definidos em um único comunicado.

Arte. 81 números CE de TI temas de referência deste artigo aos direitos fundamentais e liberdades públicas (arts. 15-29) é complicado. Na verdade, essas leis desenvolver preceitos da Constituição, e às vezes não são aspectos essenciais dessas leis pode ser completada por legislação do CCAA, que já não têm uma natureza orgânica.

O conteúdo mínimo que deve ser a essência da arte, à direita. 53,1 CE.

Em segundo lugar, são objecto de TI que aprovou o regime geral eleitoral. Não só as eleições para o Parlamento, mas todas as regras que regem as eleições gerais (incluindo municipal ou europeu, por exemplo). Aqueles que não entendem que eles são lições gerais são as Assembléias de CCAA CCAA porque cada um deles oferece sua regulamentação.

O terceiro tipo de matéria, são o Estatuto de Autonomia. Cada estatuto (art. 147) é a norma institucional básica de cada Comunidade Autónoma. A CE também estabelece o conteúdo mínimo dos estatutos.

A reforma da Constituição tem um procedimento especial que ocorre em 2 fases:

- Que os requisitos da lei em si. Será um projeto de lei votado pela Assembléia Legislativa.

- Segunda etapa acontece no Parlamento, que é processado como especial.

O procedimento varia de acordo com o Estatuto de Autonomia é pequeno ou grande. O primeiro, o projeto apresentado ao plenário do Parlamento por uma delegação de três membros da Assembléia. Leva em consideração e, em seguida, começa uma transformação semelhante à L. Ord. com a peculiaridade de que o procedimento não pode ser abreviado.

O procedimento nos estatutos grandes é mais complicado porque, na realidade significa que, nestes casos, a Assembléia correspondente Autónoma nomeado uma conferência e uma comissão que irá trabalhar com os Tribunais apropriado. Dois documentos de trabalho em paralelo e tenho que concordar. Posteriormente, a Comissão é o mesmo. Depois disso, geralmente há um referendo.

06/05/10

Delegada legislação: REGRAS E LEIS DE textos consolidados.

Eles são conhecidos como legislação delegada e está incorporada no art. 82. O Parlamento pode delegar ao Governo o poder de expedir normas com força de lei no que diz respeito do que a dos dois tipos de legislação delegada:

Lei Básica: assume que o texto de uma lei para definir a 2 para 2 épocas diferentes e diferentes órgãos. A primeira etapa é a aprovação das bases. Segundo ponto é a articulação dessas bases.

Cortes é uma lei contendo os princípios gerais de direito. Quando aprovado, inclui uma cláusula chamada de delegação, que é um item que deve aparecer explicitamente na lei que autoriza o Governo a desenvolver as bases em um determinado período. A delegação deve ser produzido para o governo como tal e não a qualquer ministério ou da Comissão.

Autorização da delegação não pode autorizar a modificação da lei fundamental do Governo, nem para capacitar as regras Governo retroativamente (art. 83).

O texto é desenvolvido pelo governo ea peculiaridade é que irá adoptar um decreto legislativo sobre o assunto das bases (artigo 85). Em um decreto legislativo, porque tem o mesmo status de uma lei e, portanto, não pode ser contestada no tribunal.

Textos consolidados da lei: art. 82,5 CE. É o resultado de uma Lei Básica da cláusula de delegação em que está estabelecido é que o Governo pode mesclar o tema das bases, com uma lei anterior, que revoga.

Reformulação tal pode ser encaminhado para um texto único, ou harmonizar os textos legais que devem ser reformuladas.

No primeiro caso, estados que em um determinado assunto e aplicar estas normas são colocadas uma após a outra.

No segundo caso, dizemos que estes assuntos regidos por esta regra e regra é construído incorporando os novos recém-adicionado e de idade.

Em qualquer caso, o texto elaborado pelo Governo é novamente um decreto legislativo, por isso, apelou à jurisdição.

Para as questões particularmente complexas têm sido dada a dois casos, mas significaria duas épocas diferentes com dois diferentes delegações.

NORMAS DE AÇÃO EXECUTIVO EM DIREITO: A LEI DECRETA.

Existem outros tipos de padrões no âmbito das quais não são feitos inteiramente pelo parlamento.

Decreto-Lei (art. 86). Estes são padrões desenvolvidos pelo Governo como uma questão de direito. Eles são emitidos em caso de necessidade extraordinária e urgente, desde que as matérias a que se referem não são excluídos pelo (CE instituições básicas do Estado, direitos, deveres e liberdades do título CE I, o regime do CCAA e lei eleitoral em geral). Como a investigação, a legislação foi aprovada pelo Governo e deve ser debatido na íntegra imediatamente (30 dias da promulgação) pelo Congresso dos Deputados.

O processamento deste material tem algumas características especiais:

- Um debate geral, você não pode modificar o texto do Decreto-Lei é aprovado ou rejeitado. Se for rejeitada, uma vez publicada a rejeição, perder força. Se aprovado, o presidente do Congresso para perguntar se algum grupo quer se tornar Bill. Se algum grupo diz que sim, ele começa a processar. 30% ou mais dos Decretos Lei estão sujeitos a processamento ou projeto de lei.

A tratar de assuntos em que os Decretos são muito limitados, principalmente escala do orçamento.

13/05/10

DO REGIMENTO DE APROVAÇÃO E CÁMARAS.ÁMBITO.

Regulamento do Congresso e do Senado, art. 72 CE "As Câmaras estabelecer suas próprias regras" e são as regras de execução a constituição e governar a organização eo funcionamento da Casa.

São desenvolvidos como um projeto de lei normal, mas acaba exigindo uma maioria absoluta para aprovação (semelhante ao LO).

- O regulamento foi aprovado apenas em uma câmera.

- O regulamento define um campo de impenetrabilidade, a matéria de regulação não pode ser modificado ao invés do próprio regulamento.

- Nas questões em que há algum impacto sobre a regulamentação, que uma lei particular fornece corpo parlamentar extra tem de comparecer perante o parlamento (isto é, que o Provedor de Justiça tem que aparecer uma vez por ano ao parlamento porque necessários para a Lei Orgânica do Provedor de Justiça).

- O seu posto e especialidade, torná-lo uma questão protegidos contra qualquer lei.

- O parlamento é um ambiente fechado que tem suas próprias regras, o mais importante é a regra, mas não o único, por vezes, o presidente da câmara completo com algumas regras padrão simplesmente que aprova o acordo do Conselho de porta-vozes . Na prática, esses padrões são mais baixos, mas eles modificam as regras porque as regras só pode ser desafiado por razões constitucionais.

O tribunal reconheceu este como o "corporis interna." A aplicação dos regulamentos faz os corpos de câmera e não têm outra sanção do que a política pública faz o erro e enfrentar a próxima eleição os eleitores decidir.

O regulamento tem características especiais, o mais importante é que a sua validade pode ser suspensa por votação unânime da câmera (não se aplica a uma disposição dos regulamentos por um período determinado após esse período circunstanciais e estão retornando para a sua validade).

Na verdade, a regulamentação é como um contrato feito por parlamentares se auto-regular e como é feito em um contrato se as partes serão modificadas.

REGRAS DO EXECUTIVO. REGULAMENTOS, Decretos e despacho ministerial.

É uma provisão adicional de uma lei, que não pode mudar e cuja relevância para a lei podem ser julgados por tribunais comuns (aprova 10-15000 um ano).

O regulamento palavra tem dois usos:

1 .- O layout genérico de um organismo governamental, geralmente não é usado o termo regulação, se não o termo usado para descrever os acordos adoptados por um órgão da administração:

Decreto do Conselho Ministros

Portaria do Ministério

Circulares à DG

A hierarquia é algo que se aplica em toda a linha.

Lei

Decreto Real

Ordem Ministerial

Circular.

TRATADOS INTERNACIONAIS. Estrutura e procedimentos.
São acordos entre duas ou mais Estados sobre um determinado assunto, que pode ser muito genérico (Aliança de amizade ou de paz) ou muito específicos (que estabelece o limite de um determinado lugar).

Têm variado muito as questões de tratados internacionais ao longo dos anos, embora às vezes aparecem acima os restos de circunstâncias históricas que hoje tem um efeito bastante pequeno.

Para o estágio de regimes constitucionais, o soberano era o Rei e este foi o único que poderia autorizar tratados. Tipicamente, os reis que estavam a assinar tratados de comércio que não são eles (os funcionários negociado dependente da administração do Rei).

No entanto, como o pessoal não tinha poder suficiente para forçar os estados, trazendo o tratado com o rei iria ratificá-lo. Havia, portanto, dois momentos: um, o tratado eo outro a ratificação (usado para assinar os embaixadores, diplomatas de cada país, o último chamado Plenipotenciário Ministros).

Quando se atinge a fase do constitucionalismo mudar o soberano e, portanto, que deve ratificar o tratado é o parlamento em nome do soberano é o povo.

Desde o século XIX, a empresa ainda é feito por um funcionário do governo, bem como a ratificação tem de ter ao parlamento, para discutir ou não a resolução aprovada pelos diplomatas.

Já no século XX, após a fundação da ONU começou a surgir a uma proliferação de acordos internacionais em todos os tipos de materiais que são assinados, não só a nível bilateral, mas multilateral. O mecanismo de desenvolvimento e produção de alterar o Tratado.

1, são preparados pela Secretaria da Internacional (Secretariado da ONU e outros).

2 º é negociado, geralmente representantes das poses que parece bom ou não para o seu estado eo que pode e não pode cumprir: fazer reservas a um tratado (como quando você diz que encontrou sem certos aspectos).

3 º que assinaram o tratado e as reservas são solicitadas, o que é uma formulação do tratado e uma lista de reservas permitidas.

4 º é submetido à assinatura dos Estados (se duas assinado em vigor ou leva-los a assinar um número mínimo de Estados tem que assinar para entrar em vigor).

Tratados para expandir sobre muitos assuntos, há momentos em que os tratados são assinados em questões que não têm uma lei, de modo que não exigem a intervenção do parlamento.

Nossa Constituição trata da questão dos tratados no Capítulo III do Título III, ea distinção é feita sobre decisões que requerem autorização pelas Cortes e acordos que não.

Aqueles que necessitam de autorização pelas Cortes são numerados no art. 94,1 CE:

- Tratados políticos

- Militar Tratados

- Tratados da integridade territorial ou a direitos e deveres fundamentais

- Tratados que envolvam obrigações financeiras

- Tratados que envolvem alteração ou revogação de qualquer lei.

Em questões que não têm força de lei, art. 94,2 CE, o Parlamento será informado apenas sobre eles.

Tratados exigem a aprovação das Cortes, são tratados de maneira similar a uma lei, embora com algumas especialidades:

Revisão dos tratados:

1 .- A mesma empresa (não assinar a alteração do Tratado para todos)

2 .- pergunta se você aceitar o tratado, aceito algumas das ações incluídas no próprio tratado (alteração aos artigos).

3 .- Ele chama para fazer uma reserva ao abrigo do Tratado (alteração ao todo).

Uma vez aprovado no Congresso, é enviado para o Senado, e assumindo que o Senado propor um texto que difere da enviada pelo Congresso, não retornou ao Congresso, mas estabelecer uma etapa intermediária, a criação de uma comissão conjunta Senadores e Deputados a propor um texto para aprovação em ambas as câmaras.

Se o texto não recebe a aprovação de ambas as câmaras do Congresso votar prevalecer sobre o Senado.

No final, o Tribunal autorizou a ratificação do tratado, mas em vez disso, é em última análise, o rei que acaba de assinar o tratado.

Um tratado é, portanto, uma lei, um quadro regulamentar e alterações somente pelos procedimentos dizem que o tratado em si, esse cancelamento é que é conhecido como a denúncia de um tratado, e deve seguir os mesmos procedimentos que teve sua aprovação.

Pode acontecer que um tratado pode afetar a Constituição, então, oferece a possibilidade de consultar o Tribunal Constitucional a declaração informando se há ou não contradição, se houver, antes que possamos concluir o tratado deve ser emendar a Constituição.

Quando a Constituição foi redigida e planejado isso, o art. É claro que os 93 atribuídos a uma organização internacional competente ou de instituição obrigatória pela Constituição, caso em que pode ser regulado por uma lei.

19/05/10

CALL O acervo comunitário. LEI ORIGEM E LEGISLAÇÃO.

No final da Segunda Guerra Mundial começa um revival das velhas idéias que tinha para conseguir um processo de aproximação e unificação dos Estados europeus, que foi o resultado de uma ação militar.

Fragmentação ocorre na Europa, o aparecimento da Cortina de Ferro, no ano 1948 (linha que separa os estados da União Soviética e da Democracia Ocidental).

Movimentos começam a marcar a pedra fundamental para diferenciar os estados foi o reconhecimento dos direitos fundamentais e humanos foi feito na Europa.

Ele vai criar em 1949 chamou o Conselho da Europa, que é uma organização internacional com um sentido ideológico é estabelecido para promover os ideais e princípios que constituem o patrimônio comum e da protecção dos direitos humanos. O formulário será inicialmente 10 estados são: França, Itália, Dinamarca, Noruega, Suécia, Reino Unido, na Irlanda.

Pouco a pouco eles vão admitir outros estados como a Grécia ea Turquia, Alemanha, Espanha, em 1977. Actualmente existem 40 países que fazem parte do Conselho Europeu.

Que vai adotar uma Convenção Europeia dos Direitos Humanos, que institui o Tribunal Europeu dos Direitos Humanos, e eles podem transformar os cidadãos dos Estados-Membros, tendo esgotado todos os meios de protecção nesse país há e considerar que seus direitos não foram atendidos.

Estados são signatários do acordo se comprometem a aceitar e implementar as decisões do Tribunal, dando uma parcela de sua soberania.

Em seguida, começa um movimento para criar instituições internacionais na Europa.

1 Em 1951 ele criou o (Comunidade Europeia do Carvão e do Aço) CECA. Esta parte da França, Alemanha, Itália e três países do Benelux: Bélgica, Holanda e Luxemburgo.

O propósito da CECA era criar uma autoridade reguladora sobre possíveis conflitos no uso e posse de minas de carvão grandes e controle de aço da Europa.

2 ° Depois de criar a União da Europa Ocidental, que tem a finalidade de defesa.

3 Em 1957, ele criou duas instituições EURATOM (Comunidade Europeia da Energia Atómica) ea Comunidade Económica Europeia (CEE).

A CEE é principalmente uma união aduaneira, para tentar reduzir o desaparecimento de costumes entre os membros da comunidade da CEE. Juntaram-se os mesmos seis países: França, Alemanha, Itália e Benelux.

Inglaterra vê o surgimento da CEE relutância bastante e cria uma organização rival que se chama a EFTA (European Free Trade Association), incluindo a Dinamarca, Noruega, Suécia, Áustria, Portugal e Suíça. Esta parceria irá falhar por causa do crescimento da CEE.

A característica comum de todas essas instituições é o lado institucional que:

Assembléia: representantes de diferentes Estados

Alta Autoridade (Chefe de Estado): representantes de todos os Estados

Comissão: que seriam as agências executivas que são criados.

Tribunal: para resolver conflitos

(Eles têm um esquema de estado federal)

Este conjunto de instituições é crescer em número de Estados-Membros, a primeira grande mudança vai ocorrer em 1973 com a entrada do Reino Unido, Irlanda e Dinamarca. Alguns anos antes, tentou entrar mas a França Grã-Bretanha protestou.

Em 1979, a Grécia entrou em 1986 Espanha e Portugal (a UE-6 é 9). No outono de 1995 Áustria, Finlândia e Suécia, e de outros estados fragmentados por trás do bloco comunista. Hoje tem 27 anos e há vários pedidos pendentes de admissão.

Os problemas da CEE ter sido a mesma desde a sua criação:

1 .- Expansão: a característica de instituições é que todos os estados há representação que fazem parte deles, expandindo os membros a serem expandidas componentes e modificar o tratado de corpos para acomodar o novo, assim que mudam a estrutura de poder.

Isso gera uma série de conflitos, porque as iniciais tratado inicialmente não são mescladas são justapostos, mas em 1992 começou um processo de unificação dos pacientes tratados com o Acto Único Europeu, em razão de órgãos de governo próprio desaparecem a cada tratado, a fim de criar instituições comum a diferentes temas tratados pela União de renome e europeu.

A partir de 2001 começa o processo de criação de uma Constituição Europeia, haverá tratados diferentes: Maastricht, Amesterdão, Nice, que está adicionando habilidades para os corpos.

A terminologia está mudando, desaparecendo da Assembléia, a Alta Autoridade, CECA e são substituídos por um sistema com:

Parlamento Europeu eleito pelos cidadãos dos vários membros da UE sob a cotas de participação que lhes forem atribuídas.

Conselho de Chefes de Estado e de Governo: normalmente se encontram duas vezes por ano, embora não haja representação em um nível inferior para manter um secretário, o chamado Comité de Representantes Permanentes (Coreper).

Comissão: tipo de regime que tem o problema dos actuais 27 membros (o único que mantém sua terminologia).

O quadro da política:

O conjunto de regras que abranja a UE é o que é conhecido como o acervo comunitário, que é composto por 2 tipos de regras, inicialmente:

1 .- Tratados fundadores, que constituem o direito primário da UE.

Dois atos normativos .- adoptadas pelos organismos diferentes são o que constituem a legislação chamados secundários, por sua vez, existem dois tipos de normas fundamentais.

2.1. Regulamentos (Direito Europeu) padrões desenvolvidos pelo Parlamento Europeu e contêm uma regulamentação abrangente.

2.2. Directivas (equivalente a leis sob a nossa Constituição), leis-quadro, são regras que contêm algum tipo de regulação bases, bases que cada Estado deve incorporar na sua legislação de modo que seja possível a sua Constituição. O Estado pode escolher o meio pelo qual incorpora a lei-quadro. Directiva, mas é obrigatório para incorporá-lo e se assim poderiam enfrentar sanções.

2.3 Recomendações e opiniões: estes são os acordos que têm pontos de vista institucional, mas não são obrigatórias (uma opinião não obrigatório).

. 2.4 Regimento de Cooperação: pactos ou acordos entre os estados que querem regular um assunto, porque eles estão preocupados para além de outros.

Exemplo: Tratado de Schengen, a abolição das fronteiras dos Estados signatários

Tratado do Euro, nem todos os Estados-Membros estão na moeda única (Irlanda não Schengen, mas euro. Inglaterra, não é).

10/05/10

LIÇÃO XIX. SISTEMA DE LIMITES MATERIAIS A todas as autoridades públicas.

ORIGEM E PRINCÍPIOS DA TEORIA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS.

Tradição judaica e helenística, que mais tarde se fundiu ao cristianismo vai coincidir em destacar a dignidade ea igualdade substantiva.

Este é o primeiro configurado no campo do direito privado, buscar um equilíbrio nas trocas comerciais e de negócios uma vez que todas as pessoas são iguais.

Mais tarde irá se referir a igualdade nas relações entre particulares e entidades públicas, ea doutrina cristã, vai dar forma jurídica a certos princípios do direito romano, referindo-se a existência de uma lei natural, que seria a projeção da lei Deus na ordem social.

Este direito natural, servirá para impor um limite ético para a conduta dos governantes, que se aprovada vai levar a acusações de ética e política, mas não para os cidadãos.

RECONHECIMENTO E HISTÓRIA UNIVERSAL. DECLARAÇÃO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS e outros acordos internacionais.

Vai ser como resultado de guerras religiosas, quando incorporados tipo de conteúdo legal, o primeiro direito fundamental que é reconhecido a partir do ponto de vista jurídico é o direito à liberdade de consciência, liberdade de pensamento. Comece por aqui para confirmar a base dos direitos fundamentais, que é o substrato ético ou moral dos direitos humanos, o reconhecimento legal será muito mais tarde, começando com a ilustração atual.

Os direitos serão legalmente primeira captura nas constituições das colônias americanas (Virginia Bill of Rights).

A partir daqui vai para a Revolução Francesa, com alcançando um impacto global através da Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão.

Estas declarações são caracterizados por diante os direitos de uma absoluta e universal, estes direitos são concebidos como definir o escopo da liberdade individual contra o Estado.

Há direitos históricos, mas a própria natureza humana, são orçamentos políticos perante o Estado, esses direitos de primeira geração não são concedidos, é proclamada, e pertencem aos homens pela natureza.

Ao longo do século XIX constituições europeias são incorporadas as declarações de direitos ao seu texto, é incorporado na parte dogmática da estrutura das Constituições.

Seu conteúdo tem variado de país para país e ao longo do tempo. Eles podem ser classificados em três categorias, no sentido de que eles vieram juntar-se conceito mais político.

Direitos relacionados com o conceito de liberdade política.

Estes direitos têm um sentido negativo, são definidas como os limites da ação estatal, é o que define uma área da pessoa em que o Estado não pode vir a seus padrões, a liberdade pessoal de pensamento, a segurança física e jurídica, a liberdade endereço, comunicações secretas, e assim por diante.

Esses direitos se referem a indivíduos isolados a uma pessoa específica.

Direitos tem que ver a formação de um Estado democrático (liberdades ou direitos políticos).

Direitos que têm a ver com a expressão de idéias, a liberdade de imprensa, acadêmicos, montagem, e referem-se à partilha do poder pelos cidadãos ou a uma defesa comum contra a ação do poder estatal. Eles freqüentemente exercício em grupo, apesar do reconhecimento individual.

Direitos inerentes ao estado de bem-estar.

Estes direitos são positivos, o Estado procura realizar determinadas atividades para alcançar uma maior igualdade dos indivíduos. Direito à educação, saúde, habitação, trabalho, etc.

As Constituições da primeira fase (1789-1868), todos coletar somente os direitos associados a liberdade política e de alguns direitos políticos isolados.

Partir da segunda metade do século XIX, e começa a recolher os direitos e liberdades. Mais tarde no século XX, a partir da Constituição mexicana de 1917 e também da revolução soviética estão começando a pegar o chamados direitos sociais.

Após o revés suposto fascismo na Europa, há uma necessidade de buscar um reconhecimento universal de direitos. Uma das primeiras coisas que fez foi fazer a Declaração Universal dos Direitos Humanos (1948/12/10) a esta declaração universal deve adicionar alguns pactos de solidariedade e acordos (Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos eo Pacto de Direitos Econômicos Direitos Sociais e Culturais).

Como podemos ver, houve um desejo de que esses direitos sejam reconhecidos em todas as constituições, mas no caso de a ONU só tem efeito interpretativo. Mas no caso da Europa é obrigatório e os países podem ser perseguido pelo Tribunal Europeu dos Direitos Humanos em Estrasburgo.

SISTEMA DE DIREITOS FUNDAMENTAIS DA CONSTITUIÇÃO DE ESPANHOL, nível de proteção.

Contidos na Parte I, Capítulo II e III. Reflete os direitos fundamentais de uma forma muito ampla, o maior do mundo, reconhece praticamente todos os direitos individuais capazes de estar em um tratado, mas são atribuídos diferentes níveis de eficácia e graduados em diferentes categorias (3).

- Máximo de Direitos Forward protegidos

- Direitos para proteger direta ordinária

- Direito à protecção indirecta

Máxima Forward direitos protegidos. Incluir todos os direitos individuais de liberdade política e todas as liberdades.

Comuns direitos de protecção directa. Direitos que podem ser caracterizados como resultantes da igualdade dos cidadãos.

Direitos de proteção indireta. Eles são os princípios orientadores da política social e econômica.

A primeira seção estão nas artes. 14, 15-29 e 30.

Artigo 14 Para o mesmo

Artes. 15-29 aos direitos fundamentais e liberdades

À arte. 30,2 da objecção de consciência.

Suas garantias são:

1 .- O conteúdo destes direitos só pode ser regulada pela Lei, não há regulamentação do CCAA, nem pelo Decreto-Lei (arts. 15-29).

2 .- Todos estes direitos têm um processo sumário e preferenciais para protegê-los, estão contidas no art. 53,2 (prioridade e brevidade) [arts. 14, 15-29].

- Pode levar ao amparo perante o Tribunal Constitucional (artigos 14, 15-29 e 30,2).

3 .- O processo de reforma requer a pior.

O segundo grupo são artes. 30-38, seção 2 do capítulo 2, que são os direitos e deveres de cidadania.

1 .- Você tem que ser regulamentada por lei (se encaixam as do CCAA, mas não pode ser regulada pelo Decreto-Lei).

2 .- A proteção desses direitos tem lugar perante os tribunais comuns, com um procedimento padrão.

Os da terceira categoria inclui os princípios orientadores da política social e econômica, arts. 39-52.

1 .- Estes princípios são normas fundamentais e, portanto, tem de se tornar padrões, a protecção desses direitos só podem ser obtidos através das leis que se desenvolvem, se eles são desenvolvidos por lei não pode ser reclamado.

Exemplo: portadores de deficiência, direito à habitação, trabalho, etc.

TEMAS DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS NA CONSTITUIÇÃO DE ESPANHOL

Quem são os sujeitos de direitos?

A Constituição varia o tema quase de forma arbitrária, o espanhol, todas as comunidades. O constituinte não é que o assunto é levantado.

Direitos fundamentais pertencem a indivíduos, e não a lei. Há alguns direitos como o direito à honra, as comunicações têm sido reconhecidos como pessoas colectivas na jurisprudência, mas outros direitos como o direito à vida é fundamental e indivíduos únicos, mas a liberdade religiosa é imputável ao comunidades.

STATUS nacionalidade como pleno reconhecimento dos direitos. Direitos dos estrangeiros. EVOLUÇÃO DA LEI E DA JURISPRUDÊNCIA DO TC.

É mais difícil para esclarecer se os direitos reconhecidos na Constituição se aplicam a estrangeiros ou a espanhola. Arte. 13 estipula que os estrangeiros na Espanha são reconhecidos direitos nos termos estabelecidos por tratado ou por lei, e ainda assim eles não estão sujeitos à direita do art. 23, a menos que seja estabelecido por um tratado em termos de reciprocidade.

Também no art. 13 pode votar e ser eleitos nas municipais cidadãos da União Europeia e alguns da América Latina.

11/05/10

A lei se refere o art. 13 da CE para os estrangeiros é a Lei de Estrangeiros. A primeira Lei de Estrangeiros da democracia em 1985 da lei, que são concedidos alguns direitos, mas restringir outros. Em última análise, foi um compêndio de jurisprudência do Tribunal Constitucional declarando que os direitos dos estrangeiros foram configuração estritamente legal, ou seja, a lei pode conceder ou restringir.

A Lei 1985 foi desafiado pelo Provedor de Justiça antes do TC. O TC resolvido em 1987 por mudar radicalmente sua jurisprudência anterior dizendo que a arte. 13 deve ser interpretado em relação à arte. 14 (igualdade perante a lei). Portanto, os direitos dos estrangeiros tem que ser o mesmo que os espanhóis, com excepção do direito de voto. A única coisa que pode modular a lei é a prática da lei, não propriedade.

A Lei 1.985, finalmente, ser declarada inconstitucional. Como era de vácuo criado um regulamento que estava fornecendo a lei.

Durante o primeiro mandato de PP apresentaram várias iniciativas que levaram a um texto de consenso. Houve uma situação peculiar, todos os grupos concordaram com a Lei de Estrangeiros até o último processo, o PP fazer o backup. Este ato generoso era uma lei sobre o reconhecimento de direitos. A lei, apesar da oposição gostaria LO 4 / 2000. Após o MA eleições, vá para mudar a lei através da LO 8 / 2000. Entre as duas leis é uma diferença importante, este último fez uma diferença importante entre os estrangeiros residentes e não residentes, desde que não-residentes não deve ter quaisquer direitos ou, pelo menos, aparado. Estes direitos incluem: reunião, associação, sindicato, greve e direito à educação (pós-de delegação). Esta lei 8 / 2000 foi contestada perante o Tribunal Constitucional e, finalmente, o TC destaca em vários juízos de 11/2007 e 12/2007, reconhece que a obrigação imposta pela lei dos estrangeiros para o exercício desses direitos, não vivendo legalmente na Espanha, é uma injustificada e contrária à CE, pois tais direitos a todas as pessoas atingidas pelo fato de ser, são direitos inerentes do indivíduo.

A última alteração da Lei de Estrangeiros, em Dezembro de 2009, reconhece esses direitos e residência legal independente e inclui as decisões do TC. Isso não significa que você não pode modular o direito, mas não o título pode ser modulada.

IGUALDADE E DIMENSÕES. JURISPRUDÊNCIA DO TC.

Arte. 14 da CE diz que o povo espanhol são iguais perante a lei. Embora ele se refere ao espanhol, todo mundo entende. De acordo com a igualdade TC tem 3 níveis:

1 .-Igualdade perante a lei, todo cidadão tem o direito de a lei se aplica a todos os cidadãos de forma igual. Ao princípio da legalidade.

2 .- Igualdade na lei: o legislador, não é livre para legislar distinções que não são justificadas. A lei pode ser injusta. Igualdade na lei reduz a tensão tradicional entre desigualdade legal e da desigualdade social.

Ação afirmativa: elas tendem a favorecer um futuro de igualdade, porque eles partem de uma situação de desigualdade. (Percentagem de assentos total para deficientes). Estes são temporários, caso contrário ele seria de fato discriminatório.

3 .- Igualdade de aplicação da lei é voltado para aqueles que interpretar ou aplicar a lei (juízes, magistrados e administração). Indivíduos que aplicam a lei deve fazê-lo por igualdade. Antes mesmas circunstâncias factuais, é alcançar as mesmas conseqüências, mas você pode alterar os critérios, desde que estejam motivados.

ITEM 20. ANÁLISE dos sistemas eleitorais e de liberdades públicas.

O DIREITO À VIDA E INTEGRIDADE FÍSICA.

O direito à vida.

O direito à integridade física e moral.

Que proíbem a tortura.

Que proíbe a pena de morte.

Quem é o sujeito de direito à vida?

Toda a pessoa tem direito à vida. O ponto de discórdia é o nascituro. A jurisprudência do TC em 1985, é uma declaração polêmica, dizendo que o nascituro não era uma pessoa para fins de proteção integral do art. 15, mas como um projeto humano, constitui um direito legal e para que é para indicar que outros legalmente pode bater a continuação da vida e que direito legal deve prevalecer.

É o direito à vida compreende o direito à morte? O Estado tem o direito de forçar alguém a viver? A interpretação da TC é que quando uma pessoa coloca em risco a sua vida em uma prisão de órgãos estaduais têm a obrigação de manter sua vida, o estado é responsável por sua vida. Algo diferente é quando as pessoas não estão nas instalações da prisão.

Sobre a eutanásia, o TC disse que não há direito individual à morte. Diferente é que o consentimento da pessoa pode anular processos contra pessoas que ajudá-lo a morrer.

Sobre tortura, eles são um ato pelo qual dores ou sofrimentos violar deveres para obter informações ou mera punição.

17/05/10

O DIREITO À LIBERDADE DE PENSAMENTO. LIBERDADE RELIGIOSA.

Liberdade de pensamento tem uma projeção dupla:

Interna: cada indivíduo tem o direito de levar a questão ideológica que julgar apropriada. Não há limite.

Externo: capacidade de agir com pessoas que compartilham essas idéias, sem penalidade ou demérito pelas autoridades. Esta segunda projeção é um limite, a manutenção da ordem pública protegida por lei. Ordem pública não é apenas a ausência de distúrbios, mas também aspectos da consciência que viole uma rejeição generalizada de toda a comunidade.

Liberdade pessoal. O DIREITO DE HABEAS CORPUS.

A liberdade pessoal é uma das liberdades que são tipicamente definido antes do estado, contra ele. Ele tem um senso claro antigovernamentais. Desconfie de qualquer ação cometida pelo executivo que não foi autorizado pelo juiz.

Neste caso, falamos de uma série de garantias para a liberdade.

Prisão preventiva, realizada pela FCS. Isso não deve durar mais que o estritamente necessário para estabelecer os factos e em qualquer caso dentro de 72 horas será lançado ou cobrado. Existem procedimentos "Habeas Corpus", que visa trazer à justiça as pessoas detidas ilegalmente.

Prisão prisão preventiva até o julgamento ocorre. A CE diz que a lei deve marcar o período máximo de detenção.

O TC diz que a proibição da liberdade em seu sentido último, o que significa que qualquer procedimento que compromete a liberdade pessoal.

O direito à honra a privacidade pessoal. FAMÍLIA E AUTO-IMAGEM.

Eles visam a personalidade e dignidade. Elas envolvem uma área reservada contra as ações dos outros. O sujeito pode atribuir esse direito, ou seja, é a proteção de linhas quase automaticamente disponível e de baixo (celebridades). Esses direitos estão intimamente relacionados em um conflito com o direito à informação.

Em relação a este direito é o LOPRODAT.

Quanto ao direito de honra, o conceito de honra é um conceito variável. De acordo com o TC é considerada como um parecer positivo de alguém que tem, boa reputação e também foi aplicado às pessoas colectivas.

O conceito constitucional de casa vai além do conceito de educação. O lar é o lugar onde um indivíduo vive, sem estar sujeito aos usos ou convenções sociais (casa, quarto de hotel, Roulat, etc) ..

Proteger o direito da confidencialidade das comunicações está na frente dos outros, ou seja, uma pessoa que fica entre o emissor eo receptor. Se este terceiro, tal comunicação tornada pública, seria violar o direito à privacidade.

Inviolabilidade de domicílio ea liberdade de residência.

As pessoas têm o direito de escolher residência em todo o território espanhol. Essa é uma projeção da arte. 18,2 inviolabilidade, da casa. Liberdade também vem ambulatorial.

LIÇÃO XXI. PÚBLICA OU DIREITOS DE PARTICIPAÇÃO E SEU VALOR NO SISTEMA.

LIBERDADE DE EXPRESSÃO E COMUNICAÇÃO

A meio caminho entre direitos pessoais e direitos políticos. Apresenta muitos conflitos sobre direitos de outros. O TC diz que a liberdade de expressão é um sistema democrático é fundamental para um pensamento plural. Portanto, quanto mais perto estamos do público, será mais liberdade de expressão protegida.

Devemos distinguir entre a liberdade de expressão (idéias) ea liberdade de informação (feito newsworthy). Sobre a liberdade de informação, o TC diz que não é necessário que os fatos são verdadeiros, mas eles são obrigados a ser, ou seja, verdade que são suficientemente testada. Esta lei está em conflito com o art. 18.

Outra liberdade de informação é a liberdade acadêmica, a liberdade é o professor para apresentar suas idéias. Quanto mais o público é o centro e fazer o ensino superior, uma maior liberdade acadêmica é dada.

DIREITO DE MONTAGEM

É desenvolvido por uma LO Esta lei distingue entre reuniões ou no interior entre os locais de trânsito (demonstração). O direito de reunião não está sujeita a autorização prévia, mas se você tem aviso prévio para que a FCS pode proteger a ordem pública. Se nenhuma declaração de responsabilidade para os eventos encontra-se com os promotores do evento. A reunião ou manifestação pode ser recusado por razões de ordem pública.

DIREITO DE ASSOCIAÇÃO

Ele inclui uma projeção dupla:

Equipe: as pessoas podem se associar livremente com qualquer organização.

Direito coletivo de ter associações de agir livremente. Personalidades jurídicas.

As associações estão sujeitas a um destacamento para adquirir personalidade jurídica.

Direitos Políticos II

Direitos Políticos II

Uma Parte, Uma: Rankings do Estado Espanhol

Lição 1

A Formação do Estado Espanhol

Lição 2

Constitucionalismo Espanhol do Século XIX.

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