Gestão e Planejamento em Saúde

AULA 1 – PLANEJAMENTO EM SAÚDE

PLANEJAMENTO PESSOAL

Baseado em sentimentos, crenças e valores

PLANEJAMENTO PARA AÇÃO COLETIVA

Necessário para melhor realizar o trabalho e explicitar os objetivos compartilhados (Planejamento = ação social)

Contribuição de Carlos Matus para o Planejamento Situacional

- Planejamento e ação são inseparáveis

Contribuição de Mário Testa para o Pensamento Estratégico

- Planejamento não é apenas um método, mas sim, um processo social. Não há um único método para compreender as necessidades e práticas de saúde

- Engaja-se em projetos de planejamento em saúde significa fazer opções explícitas de enfrentamento de interesses

PLANEJAMENTO EM SAÚDE. POR QUE PLANEJAR?

• Qualificar o processo de trabalho
• Atuar com maior capacidade de corresponsabilização
• Transformar os modelos de gestão no SUS
• Empoderamento dos profissionais

Como justificar a relevância de discutir planejamento como ferramenta para viabilizar processos de gestão da mudança?

Ø Devido à falta de capacitação dos gerentes e gestores

Ø Administração leiga dos processos de gestão

Ø E a predominância de elementos de administração clássica

CONCEPÇÕES E PLANEJAMENTO

AÇÕES SISTEMÁTICAS NOS SERVIÇOS DE SAÚDE

É POSSÍVEL FAZER GESTÃO SEM PLANEJAMENTO?

- SIM! Pode-se obter um produto positivo, mesmo que não se tenha uma visão ideal de planejamento

- Não é raro encontrarmos no setor da saúde pessoas que fazem o papel de "gerentes eficientes", mas cujo objetivo é "apagar incêndios" e "fazer a máquina funcionar"

3 EQUÍVOCOS (ERROS) COMUNS SOBRE O CONCEITO E PRÁTICA DE PLANEJAMENTO

Ø Planejar é uma coisa, fazer é outra

Ø O planejamento é obra de pura técnica

Ø O planejamento engessa a organização

A “rotinização” dificulta o bom planejamento e condena dirigentes e funcionários à mediocridade

Planejar não é predizer o futuro, é uma estratégia que amplia as opções para que as intervenções sejam mais eficientes

DIAGNÓSTICO

É o MARCO ZERO do planejamento e compromete toda a execução. Nele se faz a identificação e escolha do modelo apropriado de planejamento (normativo ou estratégico)

Faz-se;

• Levantamento de dados
• Consulta documental
• Entrevistas e pesquisas de opinião
• Relatórios das atividades
• Mapa de saúde

Diagnóstico Situacional à Radiografia no momento presente

Diagnóstico Processual à Observa-se diferentes momentos

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

Uma das causas mais comuns do fracasso do planejamento é a “falta de um conjunto de objetivos claramente definidos”. Esses objetivos consistem em;

· Consolidar, Implementar, Buscar, Estabelecer e Melhorar estratégicas em saúde

OBJETIVOS DO PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO

Ø Objetivos Institucionais (missão)

Objetivos gerais ou da organização (missão) em desenvolver a saúde a longo prazo (objetivo concreto)

Ø Objetivos Operacionais (por eixos)

Objetivos setoriais, programáticos (com linhas de ação e atividades a médio e curto prazo)

Ø Metas

Objetivos mensuráveis, quantificados cronologicamente e localizados. Tendo diagnóstico bem definido (Plano Operacional)

PLANO DE AÇÃO

1) O que fazer ---> Ação

2) Quem faz ---> Responsável pela ação

3) Quando fazer ---> Prazo

4) Como será feito ---> Técnicas

5) Meta a ser atingida ---> Indicador

PROCESSO DE PLANEJAMENTO

• Identificar problemas (atuais e futuros), assim como os fatores que contribuem para a situação observada
• Identificar e definir prioridades de intervenção
• Definir estratégias para solução de problemas
• Definir os responsáveis pelas ações
• Avaliar e monitorar a ação de modo, observando os resultados esperados

AULA 2 – ADMINISTRAÇÃO E GESTÃO PÚBLICA DO SUS

GESTÃO PÚBLICA E GESTÃO PRIVADA

PRINCÍPIOS DA GESTÃO PÚBLICA

• Legalidade
• Separação entre poderes
• Centralidade dos direitos individuais e sociais
• Participação social na governança das instituições
• Funcionamento em Rede (Parceria com a sociedade civil)

A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA BRASILEIRA obedecerá aos seguintes princípios

A administração pública brasileira, direta e indireta, seja a nível federal, estadual ou municipal obedecerá aos princípios de;

• Legalidade
• Impessoalidade
• Moralidade
• Publicidade
• Eficiência

EFICIÊNCIA X EFICÁCIA X EFETIVIDADE

São definições que permitem, cada uma da sua forma, estabelecer correções nos rumos dos processos de trabalho

• Eficiência

Refere-se a produzir o máximo de resultado, com o mínimo de recursos

• Eficácia

Alcançar a meta proposta no tempo mínimo

• Efetividade

É a relação entre resultados e objetivos

ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA

POCCC: planejar, organizar, controlar, coordenar e comandar

BLOCOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA (professor sugeriu cobrar apenas bloco 3)

GESTÃO COLEGIADA

Conceito

Método de gestão que assegura o objetivo primário das instituições de saúde

Objetivo

Produzir saúde, e ao mesmo tempo, permitir aos trabalhadores a ampliar sua capacidade de reflexão e cogestão, os estimulando a atingir a realização profissional

Para pensar: Quais são as influências da gestão clássica e gestão colegiada na organização do SUS segundo a experiência de vocês?

AULA 3 – GESTÃO DE PESSOAS NA ÁREA DA SAÚDE

IMPORTÂNCIA DO SETOR DE SERVIÇOS

Ø É o setor de maior participação no PIB dos países desenvolvidos e em desenvolvimento

Ø É o que mais emprega mão-de-obra

Ø Representa 55% da produção e emprego, ou seja, da economia brasileira

APLICAÇÃO DO PROCESSO DE GESTÃO DE PESSOAS: como gerir um funcionário

• Socialize-o
• Treine-o e desenvolva-o
• Reconheça-o e valorize seu trabalho
• Faça-o responsável pelos frutos
• Trate-o com respeito e educação
• Faça-o se sentir parte do grupo
• Dê-lhe oportunidade de crescer
• Avalie-o com justiça

GRANDE DESAFIO DOS GESTORES NA ADMINISTRAÇÃO DE PESSOAS NA ÁREA DA SAÚDE

Fazer com que os servidores atuem sob a lógica da gestão empreendedora, ao invés de Sob a lógica administrativa voltada para processos

QUEM SÃO OS GESTORES DE PESSOAS?

São todos os diretores, gerentes e chefes de todas as áreas. Enfim, são todos ocupantes de cargos de chefia

OS GESTORES DEVEM: características necessárias a um bom gestor

• Ser especialista em comunicação, motivação e liderança
• Facilitar o desenvolvimento das pessoas e funcionários
• Facilitar o surgimento de “talentos”

GRANDE DESAFIO DOS GESTORES NA ADMINISTRAÇÃO DE PESSOAS NA ÁREA DA SAÚDE

Fazer com que os servidores atuem sob a lógica da gestão empreendedora, ao invés de sob a lógica voltada para a administração de processos

AÇÕES ESTRUTURANTES – 3 Ações estruturantes com alto poder de resultado

• Planejamento de pessoal
• Desenvolvimento de lideranças
• Gestão de pessoas baseada em competências

CARACTERÍSTICAS DESEJÁVEIS NO PERFIL DO SERVIDOR DA ÁREA DE SAÚDE

o Foco no cidadão como premissa de sua atuação resultados

o Desenvolvimento responsável e ético de suas atividades, sendo eficaz e organizado no atendimento aos cidadãos

o Capacidade de atuação baseada nos princípios da gestão empreendedora

o Capacidade de realização de tarefas através de procedimentos de trabalho que incorporem inovações tecnológicas

o Capacidade de trabalhar em rede

o Capacidade para atuar de forma flexível

MELHOR DEFINIÇÃO DE COMPETÊNCIA - Se dá pela TEORIA do CHÁ

1) Atitude – é o querer fazer

2) Conhecimento – é o saber fazer

3) Habilidade – é o poder fazer

DESENVOLVIMENTO DE COMPETÊNCIAS: O que seria necessário para se desenvolver as competências?

Ø Visão sistêmica

Ø Trabalho em equipe

Ø Planejamento

Ø Capacidade empreendedora, de adaptação e flexibilidade

Ø Cultura da qualidade

Ø Criatividade, comunicação, liderança, iniciativa e dinamismo