O Governo Estadual no México: Estrutura e Competências
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O Governo Estadual no México
Estrutura e Competências
Introdução
O Estado, como divisão territorial, existe em todas as nações. Dentro dele, estão aninhados estados-membros, municípios, cidades, famílias e indivíduos. Na ciência política, o Estado é um governo, parte do Estado nacional, com autoridade para exercer os poderes públicos dentro de seu território. Juridicamente, é um componente de uma ordem jurídica federativa, como na Constituição Mexicana, que define sua competência, autoridade e poder.
Origem dos Estados da Federação
Existem duas teorias sobre a origem dos estados da federação:
- Teoria Jurídica: A lei cria o estado de direito (Edmund O'Gorman).
- Teoria Histórica: Os Estados são resultado de um processo histórico, originado na gestão territorial espanhola (Nettie Lee Benson).
Em 1786, a Nova Espanha foi dividida em estados e reinos, subdivididos em províncias, para fins administrativos.
A Constituição e os Níveis de Governo
A Constituição Mexicana é a lei fundamental da sociedade mexicana. Os Artigos 39 e 40 estabelecem a forma de governo como republicana, representativa, democrática e federal, com dois níveis: federal e estadual.
O Artigo 115 define que os estados devem adotar a forma republicana, representativa e popular, baseada na divisão territorial e no município livre.
O Artigo 124 estabelece que os poderes não explicitamente concedidos à federação são reservados aos estados.
Poderes e Limitações dos Estados
Jorge Carpizo, em seu trabalho sobre a Constituição de 1917, indica que os poderes não atribuídos aos estados pertencem à Federação (Artigo 73). Os Artigos 117 e 118 classificam as proibições absolutas, como tratados de aliança com outros estados, cunhagem de moeda e impostos sobre trânsito de pessoas.
Competências Concorrentes: Poderes compartilhados entre estados e federação, como educação (Artigo 3º), sistema penal juvenil (Artigo 18), proteção de associações de trabalhadores (Artigo 28) e assentamentos humanos (Artigo 73).
Poderes de Assistência: Os estados apoiam a federação, como na permissão para novos locais de culto (Artigo 130).
O Papel do Presidente e as Garantias Constitucionais
A Constituição não se limita ao governo federal (Artigo 29). O Presidente pode suspender garantias em casos de invasão ou perturbação da paz, mas com limitações de tempo e abrangência.
Intervenção Federal nos Estados
O Senado pode intervir nos estados em caso de perda de poderes constitucionais (Artigo 76, Fração V). A Lei de 29 de dezembro de 1978 define as condições para a perda de poderes, como ofensa ao sistema federal e abandono de funções.
Resolução de Conflitos entre Estados
O Supremo Tribunal resolve conflitos entre estados e a federação (Artigos 103 e 105). O Artigo 41 define que o povo exerce sua soberania através dos poderes da União e dos estados, em conformidade com o pacto federativo.
Organização Interna dos Governos Estaduais
O Artigo 115 define a organização interna dos estados como republicana, representativa e baseada no município livre. As leis orgânicas dos poderes executivo, legislativo e judiciário, a lei eleitoral e a lei orgânica municipal formam a base jurídica dos governos estaduais.
Separação de Poderes
Os governos estaduais seguem a separação de poderes em legislativo, executivo e judiciário.
Poder Legislativo
é investido em um colegiado chamado o Congresso da União ou local da conferência, composta por deputados eleitos pelo voto popular. Ao contrário de uma legislatura unicameral federal é composto de uma única câmara de deputados.
Local congressos. É composto por deputados eleitos em duas votações prévias - .-.- maioria relativa 1, com o tradicional sistema de circunscrições eleitorais. 2 .-.-.- nova representação proporcional, segundo o sistema de listas votadas em um multi-membro da circunscrição corresponde à totalidade do território de cada Estado. Você pode falar sobre multi-membros representantes eleitos e dos suplentes. Todos os membros têm os mesmos deveres e as competências dos mesmos, por cada proprietário é um membro suplente. Seus poderes são princípios consagrados na Constituição do Estado e sua organização é regida pela Lei Orgânica do legislador ou similar. Há sessões de períodos cuja duração varia de estado para estado, em sessão ordinária uma outros, existem duas sessões ordinárias.
A comissão permanente ou conselho é o órgão responsável pela operação do legislador, no intervalo de tempo em que todo o Congresso permanece em recesso.
Existem duas fórmulas diferentes para determinar o número de membros. .-.- 1 quando a Constituição expressamente refere o número de deputados em número como legislador. 2 .-.-.- eleição de um deputado para cada poucas pessoas. Legislaturas são renovados a cada três anos.
Qualificações para os Estados: a cidadania mexicana de nascimento no exercício das suas políticas e os direitos civis, de 25 anos como a data da eleição; nascer no estado têm a mesma residência, pelo menos, cinco anos imediatamente anteriores à sua eleição; a menos que o governador ou o secretário de qualquer ramo da administração, a não ser destituído do cargo pelo menos 90 dias antes da eleição. Houve um ministro da religião, e os militares a menos que você tenha estado em serviço dentro de seis meses antes da eleição.
O princípio da reeleição não é eficaz para os representantes do Legislativo em todos os estados.
congressos locais têm um diretor ou corpo condutor que é composta por um presidente, vice-presidente e um ou dois secretários, que são ocupados por seus próprios membros e nomeado pelo voto.
O comitê é composto por representantes de instalação da legislatura cessante, que está completando a última sessão, a sua principal tarefa é instalar a nova legislatura, dando posse aos membros do colégio eleitoral que, por sua vez aprovar a eleição dos membros do legislaturas novo.
O Colégio Eleitoral: o corpo é composto por membros da legislatura que é responsável por dar validade através da qualificação e declarações eleição para governador, deputados e senadores dos conselhos estaduais.
O programa de instalação de comissões e de votação são dois órgãos ou comissões do Congresso, em alguns estados são classificados como comissões especiais, ou especiais. Uma vez que suas atividades não são permanentes.
Existem comissões que desenvolvem diariamente estes são conhecidos como as comissões permanentes ou regulares. São aqueles que se integram com a finalidade de estudar, desenvolver e promover as iniciativas legislativas em áreas especializadas de política e vida social, económica e administrativa.
Duas unidades administrativas de apoio ao trabalho do legislador, não são eleitos pelo voto popular. Se estes não são indicados para preencher essas vagas.
A contabilidade das finanças maior, é o corpo técnico no âmbito do Congresso, cuja responsabilidade é a de rever as contas públicas do governo estadual e municípios. Ele é responsável por analisar as contas das agências descentralizadas e de propriedade das empresas estatais e dos municípios.
O Serviço de Administração do congresso é o braço administrativo do Congresso, que é responsável pelo atendimento de exigências administrativas que se relacionam com os recursos humanos e materiais do curso.
Local poderes do Congresso:, interpretar, alterar e revogar as leis em todos os ramos de saúde pública, administração de estabelecer governador proposta. Da emissão, os custos da administração pública eo estado para cobrir impostos e avaliações, imposto write off Estado, para resolver problemas de fronteira que surgem entre os municípios no estado