h3>Lei do Cinema Espanhol: Estrutura e Legislação

O Instituto é composto pelos seguintes órgãos dependentes:

• Fundo de Proteção de Cinema
• Museu do Cinema
• Comissão de Pontuação Picture Motion
• Registos de Negócios de Cinema
• Centro de Pesquisa e Experiência do Cinema
• Sala da Comissão X
• Conselho Superior de Cinematografia
• Comitê para a Ajuda à Produção
• Comitê de Distribuição de Ajuda

O Diretor-Geral do ICAA impulsionará as atividades do Instituto, sendo responsável pelo recrutamento de pessoal e pela concessão e distribuição de auxílios pertinentes.

Nas regiões autónomas, observa-se a ausência de uma organização unificada e a disparidade nas suas estruturas. No entanto, existem várias entidades como "Film Commissions" que servem de modelo organizacional.

No âmbito do Estado e das Comunidades Autónomas, que detêm o poder, existe um registo administrativo de Empresas de Cinema e Audiovisual, onde são inscritas as empresas do setor.

A Lei do Cinema de 2007 e seus regulamentos de execução

O sistema legal do cinema em Espanha é regido pela Lei 55/07 do Cinema. Esta lei sucede à Lei 15/01, de incentivo e promoção do filme, que continha a regulamentação total do setor, e à Lei 17/94 de Proteção e Desenvolvimento da Cinematografia, que adaptou a legislação espanhola ao direito comunitário. Anteriormente, as Leis 3/80 e a Lei de 27 de abril de 1946 definiram as dimensões da tela e a gestão e defesa da indústria cinematográfica nacional, respetivamente.

Com base na Lei 55/07, a regulamentação tem vindo a ser moldada. Esta lei regulamentou o apoio público, a inspeção das salas de exibição, o sistema de bilhética e o regime jurídico das coproduções.

O modo de regulação do cinema abrange as seguintes áreas:

1. O Sistema de Assistência Pública
2. O sistema de classificação de filmes
3. Contribuições da tela
4. A relação entre Cinema e Televisão

a) Assistência Pública

A "promoção" é um elemento chave na regulação jurídica espanhola e em grande parte da Europa. O Capítulo III dedica-se inteiramente à construção e às medidas de incentivo, bem como à regulamentação do Desenvolvimento e da Portaria própria.

Os critérios para a concessão de auxílios estão definidos no artigo 19 da Lei, que prioriza projetos culturais em detrimento de outros, bem como a promoção de produções independentes em oposição a grandes empresas ligadas à televisão.

A única preocupação culturalmente relativizada reside no suporte para a amortização de recursos, onde os auxílios automáticos são concedidos com base nas receitas de bilheteira (atenção: não são complementares, mas curiosamente, o filme mais viável economicamente é o que recebe mais ajuda).

Por outro lado, o apoio abrange a criação e o desenvolvimento da distribuição, exibição, conservação, promoção, uso de novas tecnologias de investigação, a promoção do cinema em línguas co-oficiais e a promoção externa.