História da Educação no Chile: Leis e Reformas (1871-1958)
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Lei de Educação Primária Obrigatória de 1920
O Chile entra num período de crise política. Arturo Alessandri Palma teve vários projetos que não foram aprovados, culminando na sua saída do poder. A aplicação desta lei recairá sobre o governo de Carlos Ibáñez del Campo.
Disposições da Lei:
- Define a frequência real e obrigatória ao ensino primário para crianças entre 7 e 15 anos.
- O cumprimento desta norma recai sobre os pais ou encarregados de educação.
- Torna-se uma condição obrigatória para a Constituição de 1925.
- É gratuita e para ambos os sexos.
- A sua supervisão cabe ao Ministério da Instrução Pública e ao Conselho de Educação Primária.
Classificação dos Estabelecimentos de Ensino:
A lei mantém a classificação em diferentes tipos de estabelecimentos:
- Públicos: com financiamento estatal.
- Superiores (primeira classe): 6 anos, 3 ciclos, com a adição de um ciclo de base profissional voluntário (1-3 anos).
- Fundamentais (segunda classe): 4 anos, maioritariamente localizados em áreas rurais (estabelecidos em campos, vilas e aldeias cuja atividade gira em torno da agricultura e indústrias relacionadas).
- Comunitários: mantidos pelo município. O estatuto (inferior ou superior) dependia das necessidades da localidade.
- Privados.
Outros Tipos de Estabelecimentos (Orientados para a Classe Trabalhadora):
Além disso, havia dois outros tipos orientados para a classe trabalhadora:
- Criação Voluntária: estabelecidos por organismos, empresas e particulares com fins lucrativos.
- Mantidos por Empregadores: proprietários de terras, industriais ou de mineração deviam mantê-los para os filhos dos seus funcionários.
Criação da Direção Geral do Ensino Secundário (1927)
Em 1927, é criada a Direção Geral do Ensino Secundário, com o objetivo de monitorar o desempenho das escolas secundárias e promover a abordagem científica na educação. Esta medida foi implementada durante o primeiro governo de Carlos Ibáñez del Campo. Neste contexto, o Estado assume o papel de benfeitor, assumindo o financiamento do ensino secundário.
Iniciativas Governamentais Adicionais:
Sob o mesmo conceito, o próprio governo promove:
Estabelecimento de Escola Normal de Tutores (1871)
Em 1871, é estabelecida uma escola normal de tutores, baseada no modelo alemão, que incluía a compreensão da psicologia infantil.
O principal problema destas escolas era o conteúdo, que apresentava pouca ou nenhuma pedagogia de ensino. Eram ensinadas matérias, mas não se ensinava "a educar". Este método ainda era dominado pela "vara e estragar" (disciplina rígida).
Ensino de Educação Física no Final do Século XIX
A educação física teve dificuldade em ser integrada no sistema educativo chileno, principalmente pela Igreja, que a censurava fortemente devido à "ocupação do corpo".
Colónias alemãs e suecas, em estabelecimentos coloniais, instituíram a educação física. Foi instituída em 1854, exigida em 1866 e tornou-se obrigatória a partir de 1889.
A educação física era direcionada às necessidades do Estado: as crianças eram formadas em batalhões e marchavam em uniformes, como parte do treinamento militar.
Novo Regulamento para o Ensino Primário (1883)
Em 1883, é implementado um novo regulamento para o ensino primário, abrangendo o ensino fundamental e médio.
Principais Pontos do Regulamento de 1883:
- Novo Currículo: introdução de novas matérias.
- Organização Escolar: detalha o desempenho escolar na organização do tempo e do espaço, os requisitos de entrada e o currículo.
- Requisitos de Pessoal: estabelece requisitos para tutores, auxiliares e monitores.
- Qualificação e Certificação: estabelece regras para a qualificação e certificação de estudos.
- Admissão e Continuidade: regula a admissão às faculdades, garantindo a continuidade da educação através de exames de certificação.
Educação no Chile no Século XX (1920-1958)
Este período foi marcado por mudanças e crises, impulsionadas pela ascensão de novos poderes e pela instabilidade política.
Arturo Alessandri Palma
- Atende às necessidades da classe trabalhadora.
- Os sindicatos da classe trabalhadora criam as suas próprias formas de aprendizagem, mas estas não têm uma grande cobertura.
Reforma de 1928
O Estado assume a tarefa de promover o desenvolvimento.
Ibáñez afirma que a tarefa do Estado é agir como o principal motor do desenvolvimento. Para alguns, isto promoverá atividades de desenvolvimento económico e um programa de industrialização.
Contudo, para realizar essa industrialização, o Estado de bem-estar deve fornecer educação e saúde à força de trabalho para que esta seja "ativa" e qualificada.
Daí nasceu a ideia de educação profissional técnica, visto que era necessário gerar uma força de trabalho de nível médio para promover a industrialização.