Modelo Político dos Habsburgos
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A União dos Reinos
O modelo político da monarquia Habsburgo consistia em diferentes reinos governados por um sistema descentralizado, sob o primado da coroa castelhana. Esse modelo foi herdado dos Reis Católicos, embora a partir da segunda metade do século XVI os reis tenham estabelecido a capital em Madrid e se cercado de uma administração profissionalizada que se sobrepunha às administrações de cada reino.
O fortalecimento do poder real se deu através de:
- Consolidação de uma rede diplomática de embaixadores.
- Aumento da presença dos secretários dos conselhos (o secretário pessoal do rei era, ao mesmo tempo, Secretário do Conselho de Estado).
- Burocratização dos processos administrativos.
O governo central era baseado em conselhos (polisinodial), incluindo:
- Conselho de Estado, presidido pelo rei.
- Conselhos regionais de Castela, Aragão, Índias, Flandres, Itália e Portugal.
- Conselhos técnicos (Inquisição, Ordens Militares, Finanças e Guerra).
O papel dos conselhos era duplo: elaborar relatórios para o rei e resolver problemas em sua jurisdição.
Do ponto de vista da administração territorial, cada reino mantinha suas próprias instituições e seus assuntos eram tratados nos conselhos competentes. Entre essas instituições estavam os vice-reis, que substituíam o rei castelhano no território, os tribunais e as audiências. No nível local, os municípios permaneciam controlados pelas elites locais e os magistrados eram nomeados pelo rei. Em Castela, tornou-se comum a venda de cargos municipais, enquanto no reino de Aragão prevalecia a votação geral.