A Monarquia Parlamentar Espanhola: Estrutura e Poderes

A Coroa: A Forma Política do Estado Espanhol

A forma política do Estado espanhol é a monarquia parlamentar. É uma monarquia porque o Chefe de Estado é o Rei, e parlamentar porque se baseia em um sistema bicameral: o Congresso dos Deputados e o Senado.

O Rei é o Chefe de Estado e está separado dos três poderes, mantendo relações com eles. Para evitar a instabilidade política, a figura do Rei não está sujeita a responsabilidade, e seus atos são referendados.

A Coroa de Espanha é hereditária. As suas características incluem:

• Aprovar e promulgar leis.
• Convocar e dissolver as Cortes Gerais.
• Convocar um referendo.
• Propor um candidato à Presidência do Governo e nomear ou cessar as suas funções, nos termos da Constituição.
• Nomear e exonerar os membros do Governo, sob proposta do Presidente.
• Conferir empregos civis e militares e conceder honras e distinções.
• Ser informado dos assuntos de Estado e presidir às reuniões do Conselho de Ministros, a pedido do Presidente do Governo.
• Comando supremo das Forças Armadas.
• Declarar a guerra e fazer a paz.

Características Adicionais da Coroa

1. O Rei recebe do Orçamento de Estado um montante fixo para o sustento da sua família e Casa, que distribui livremente.
2. O Rei nomeia e demite livremente os militares e civis integrantes da sua Casa.

O Poder Legislativo: As Cortes Gerais

O poder legislativo tem a função de desenvolver, adotar e alterar leis. As Cortes Gerais representam o povo espanhol e consistem no Congresso dos Deputados e no Senado. As suas funções são:

• Desenvolver, aprovar e alterar leis.
• Aprovar os orçamentos do Estado.

Os tribunais controlados pelas Cortes Gerais não têm poder de controlo ou ação que limite os poderes legislativos. Os membros do Parlamento gozam de imunidade e só podem ser detidos em caso de flagrante delito, não podendo ser indiciados ou julgados sem a prévia autorização da respetiva Câmara.

O Senado

O Senado é composto por um total de 264 senadores. A sua composição é a seguinte:

• Eleição Direta: 208 senadores são eleitos a cada quatro anos por sufrágio universal, livre, igual, direto e secreto, distribuídos por província (exceto ilhas): 4 por província, 3 por ilhas maiores, 1 por ilhas menores.
• Designação: 56 senadores são designados pelos parlamentos das 17 Comunidades Autónomas (1 por região e outro por milhão de habitantes no seu território).

O Congresso dos Deputados

O Congresso é composto por um mínimo de 300 e um máximo de 400 deputados, sendo o número atual de 350. São eleitos a cada quatro anos por sufrágio universal, livre, igual, direto e secreto.

Órgãos das Cortes Gerais

Tribunal de Contas

Supervisiona as contas do Governo. Depende do Parlamento e a sua jurisdição abrange todo o território nacional.

O Provedor de Justiça (Defensor del Pueblo)

Defende a liberdade e os direitos fundamentais dos cidadãos contra os abusos da administração pública. É nomeado pelo Parlamento.

O Poder Executivo

O poder executivo é exercido pelo Governo, que é o órgão que dirige a política interna e externa, a administração civil e a defesa militar do Estado, e exerce a autoridade executiva de acordo com a Constituição e as leis. É composto pelo Presidente, Vice-presidentes e outros membros conforme exigido por lei.