Organização Empresarial: Conceitos, Estruturas e Dinâmicas de Poder

Organização: Conceitos Fundamentais

A função de organização é a função do processo de administração responsável pela distribuição do trabalho, recursos e autoridade entre os membros da organização. Já a organização como entidade social é o conjunto de pessoas que atuam em conjunto para alcançar objetivos comuns.

Organização é o processo de dividir, integrar e coordenar as atividades e os recursos organizacionais. Dividir vertical e horizontalmente, ou seja, na hierarquia (distribuição de autoridade) e nas diferenças horizontais (departamentos). Integração é o agrupamento e associação de tarefas, atividades e recursos organizacionais em unidades de trabalho a fim de permitir uma melhor coordenação. Coordenação corresponde à utilização de mecanismos que buscam colaboração entre os diversos departamentos. Divisão e integração podem levar à perda da visão da organização como um todo; a coordenação busca evitar isso.

Elementos do Processo de Organização

• Definição do grau desejável de especialização do trabalho que permita ganhos de eficiência.
• Definição da cadeia de comando, que distribui a autoridade e a responsabilidade entre os membros organizacionais.
• Definição da amplitude de controle, ou seja, do número de subordinados sob a responsabilidade de cada administrador.
• Definição dos critérios de departamentalização para agrupar as tarefas em unidades (pode ser funcional, por produto, por cliente, geográfica ou por processo).
• Definição do grau desejável de centralização do processo de tomada de decisão.
• Definição do grau desejável de formalização das funções e tarefas organizacionais.

Centralização: Vantagens e Desvantagens

Vantagens da Centralização:

• Decisões mais consistentes com objetivos organizacionais.
• Maior facilidade na avaliação e controle do desempenho da organização.
• Maior uniformidade de procedimentos, políticas e decisões.

Desvantagens da Centralização:

• Administradores têm pouco contato com as pessoas e situações envolvidas.
• Os subordinados dependem dos superiores hierárquicos para tomar decisões.
• Aumenta a desmotivação e insatisfação dos membros em posições inferiores.
• Desestimula a criatividade e a inovação.
• Maior demora na implantação das decisões e maior custo operacional.

Descentralização: Vantagens e Desvantagens

Vantagens da Descentralização:

• Maior agilidade e flexibilidade na tomada de decisões.
• Decisões mais adaptadas às condições locais.
• Maior interesse e motivação dos subordinados.
• Maior disponibilidade dos administradores de topo para outras funções.
• Maior facilidade na avaliação e controle do desempenho de unidades e gerentes.

Desvantagens da Descentralização:

• Perda de uniformidade nas decisões.
• Tendência para o desperdício e a duplicação de recursos.
• Canais de comunicação mais dispersos.
• Maior dificuldade de localizar responsáveis por decisões erradas.
• Dificuldade de controle e avaliação de desempenho da organização.

Poder nas Organizações: Tipos e Fontes

A autoridade não é a única forma de poder nas organizações. Tipos de poder:

• Poder coercitivo: deriva da percepção do receptor sobre a capacidade do detentor de poder punir ou recomendar sanções. Quando isso acontece, as pessoas podem modificar seu comportamento por receio de serem castigadas.
• Poder de recompensa: variante positiva do poder coercitivo.
• Poder legítimo: decorrente da posição hierárquica detida, ou seja, da posse de autoridade formal (níveis hierárquicos superiores).
• Poder referente: associado a uma imagem altamente favorável, o que faz com que os outros acreditem e admirem suas ideias (heróis militares).
• Poder de competência: resulta de competências, conhecimentos e aptidões distintivas. A relação entre consultor e 'cliente' organizacional deriva da percepção de que o primeiro tem competências necessárias que podem ajudá-lo a superar os problemas organizacionais.

Fontes de Poder: cargo, carisma, especialização, acesso à informação, posse de recursos escassos, e a oportunidade que o indivíduo tem de usar alguma dessas fontes de poder em dado contexto.

Estruturas Organizacionais

Estrutura Funcional: Vantagens e Desvantagens

Vantagens da Estrutura Funcional:

• Permite economias de escala e torna mais eficiente o uso de recursos.
• Cria condições para centralizar o processo de tomada de decisões.
• Facilita a direção unificada e o controle da organização aos administradores de topo.
• Possibilita o aperfeiçoamento de funcionários e administradores em suas funções.
• Facilita a comunicação e a coordenação dentro das áreas funcionais.

Desvantagens da Estrutura Funcional:

• Estimula uma visão limitada dos objetivos organizacionais, muito focada nos objetivos de cada área funcional.
• Dificulta a coordenação e a comunicação entre departamentos funcionais.
• Diminui a velocidade de resposta às mudanças externas em virtude da centralização da tomada de decisão.
• Dificulta a avaliação da contribuição de cada área funcional para o desempenho da organização como um todo.
• Dificulta a apuração precisa dos responsáveis por um problema ou situação.

Estrutura Divisional: Vantagens e Desvantagens

Vantagens da Estrutura Divisional:

• Possibilita melhor distribuição de riscos para a organização como um todo, uma vez que cada administrador da divisão é responsável por um produto, mercado ou cliente.
• Proporciona maior adaptabilidade e capacidade de resposta por causa da relativa descentralização da tomada de decisão para as divisões.
• Permite manter alto nível de desempenho, com sua ênfase no resultado (produto, cliente ou mercado).
• Facilita a avaliação e o controle do desempenho de cada divisão.
• Possibilita maior proximidade com o cliente e maior conhecimento de suas necessidades.

Desvantagens da Estrutura Divisional:

• Pode fazer com que os interesses da divisão se sobreponham aos interesses gerais da organização, tornando difícil a coordenação entre as divisões.
• Multiplica os recursos, já que as funções se apresentam de forma redundante na organização, resultando em perda de eficiência.
• Não reduz a tendência à burocratização no âmbito das divisões.
• Pode estimular a concorrência entre divisões por recursos da organização.
• Menor competência técnica, visto que a especialização funcional ocorre na divisão, onde os departamentos funcionais são menores.

Estrutura Matricial: Vantagens e Desvantagens

Vantagens da Estrutura Matricial:

• Potencializa as vantagens decorrentes da estrutura funcional e da estrutura divisional.
• Pode reduzir a multiplicação e a dispersão de recursos e, com isso, melhorar a eficiência.
• Permite maior flexibilidade e adaptabilidade da organização ao ambiente mutável.
• Facilita a cooperação interdisciplinar entre departamentos.
• Promove o conflito construtivo entre os membros da organização.

Desvantagens da Estrutura Matricial:

• Dificulta a coordenação em razão da autoridade dual, o que pode causar frustração e confusão.
• Trata-se de uma forma estrutural complexa, com potenciais focos de conflito e desequilíbrios de poder entre os dois lados da matriz.
• Perda excessiva de tempo em reuniões para discutir problemas e solucionar conflitos.
• Grande dificuldade em apurar responsabilidades e problemas.
• Exige um conjunto de competências de relacionamento interpessoal e maturidade dos gestores.

Estrutura em Rede: Vantagens e Desvantagens

Vantagens da Estrutura em Rede:

• Permite maior flexibilidade e adaptabilidade da organização a um ambiente muito complexo e volátil.
• Potencializa a rapidez de resposta às demandas ambientais.
• Estimula o desenvolvimento de competitividade em escala global.
• Promove um ambiente desafiador e motivador para se trabalhar.
• Reduz os gastos gerais em virtude da baixa necessidade de supervisão e da consequente diminuição do número de níveis hierárquicos e administradores.

Desvantagens da Estrutura em Rede:

• Dificuldade para apurar responsáveis por alguma situação ou problema.
• Inexistência de um controle ativo por causa da dispersão das unidades, tornando a organização dependente de contratos, coordenação, negociação e conexões eletrônicas.
• Possibilidade de perda de uma parte importante da estrutura (falência de um parceiro, por exemplo), com impactos imprevisíveis na organização.
• Dificuldade de desenvolvimento de uma cultura organizacional forte, o que diminui a lealdade dos membros à organização (podem ser substituídos por uma parceria a qualquer momento).

O modelo mecanicista está mais para funcional e o modelo orgânico está mais para rede.

Condicionantes da Estrutura Organizacional

• A estrutura é apenas um meio para realizar objetivos, logo ela deve estar alinhada com a estratégia. (De acordo com Chandler, organizações passam por vários estágios de desenvolvimento, começando com uma estrutura pequena e funcional, depois evoluindo para divisional...).
• O grau de dinamismo e complexidade do ambiente exigem diferentes modelos estruturais (ambientes simples e estáveis são mais mecanicistas; ambientes dinâmicos e complexos são orgânicos).
• A natureza da atividade e o uso do conhecimento influenciam a estrutura (tecnologia) (produção por unidade é mais orgânica [turbinas para centrais hidrelétricas], produção em massa é mecanicista [automóveis] e produção por processo é orgânica [contínuo, refinarias químicas e petrolíferas]).
• À medida que a organização cresce, ela precisa adequar a sua estrutura (tamanho) (quanto maior, mais graus de diferenciação vertical e horizontal, maior a padronização de tarefas, maior a formalização de regras e comunicações e maior a importância do planejamento e do controle. Logo, quanto maior, mais mecanicista, embora não influencie de forma isolada).