Plano Real: ações, resultados e legado (Brasil)
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O que foi
O Plano Real foi um plano econômico, desenvolvido e aplicado no Brasil durante o governo de Itamar Franco. Desenvolvido em 30 de junho de 1994, tinha como principal objetivo a redução e o controle da inflação. Elaborado pelo ministro da Fazenda Fernando Henrique Cardoso, o plano de estabilização da economia contou com a participação dos seguintes economistas: Gustavo Franco, Pérsio Arida, Pedro Malan, Edmar Bacha, André Lara Rezende, entre outros.
Ações e fases do Plano Real
- Redução de gastos públicos e aumento dos impostos como forma de controlar as contas do governo.
- Criação da Unidade Real de Valor (URV) como forma de desindexar a economia, até então indexada pelos índices de inflação.
- Criação de uma nova moeda forte: o real (R$).
- Aumento das taxas de juros e dos compulsórios (dinheiro que os bancos devem recolher junto ao Banco Central). Estas medidas tinham como objetivo reduzir o consumo e provocar a queda da inflação.
- Redução dos impostos de importação para aumentar a concorrência com os produtos nacionais, provocando a redução dos preços.
- Controle cambial, mantendo o real valorizado em relação ao dólar. Esta medida visava estimular a importação e aumentar a concorrência interna, controlando o aumento dos preços dos produtos nacionais.
Resultados e desdobramentos
O Plano Real foi bem-sucedido. A inflação passou a ser controlada e diminuiu significativamente com o passar dos anos.
FHC (1995–2002)
- Quebra dos monopólios estatais nas áreas de comunicação e petróleo, bem como eliminação de restrições ao capital estrangeiro. A ampla política de privatização de empresas estatais renovou o país.
- Reforma tributária e fiscal, da previdência social e dos direitos trabalhistas.
- Principais consequências: manutenção da inflação baixa; deterioração das contas externas; taxas de juros elevadas (endividamento interno; baixo crescimento econômico; objetivo de manter a inflação baixa); disponibilidade de capitais externos para financiar os déficits em conta corrente.
Segundo governo: manteve o programa de privatização e o Plano Real.
- Lei de Responsabilidade Fiscal: impede que políticos e o governo federal gastem mais do que a capacidade de arrecadação prevista no orçamento. Ajudou a manter a estabilidade econômica.
- Tripé macroeconômico: sistema de metas de inflação / câmbio flutuante / superávits primários elevados.
Lula (2003–2010)
- Manutenção das políticas dos governos anteriores.
- Deu continuidade ao Plano Real, que controlou a inflação, possibilitando que saúde, educação e segurança pública fossem discutidas.
- Aumento do PIB.
- Política monetária: estabilidade da taxa de inflação de curto e longo prazo; metas de inflação; taxa de juros de curto prazo.
- Política fiscal: dívida/PIB baixa e estável; metas de superávits primário; redução do investimento público.
- Política cambial: autonomia da política monetária; livre flutuação da taxa de câmbio.
- Redistribuição de renda: Bolsa Família.
- Expansão do crédito, aumento do emprego formal e aumento do salário mínimo.
- O alto consumo estimulou investimentos no comércio e na indústria.