Regulamentação dos Partidos Políticos na Constituição

Os Partidos Políticos na Constituição

No artigo 6º, regula os partidos políticos como organizações que "são a expressão do pluralismo político, contribuem para a formação e expressão da vontade popular e são um instrumento essencial para a participação política". A natureza jurídica das associações específicas a que a Constituição se refere também quis fornecer especificidade, mas é aplicável à proteção geral da liberdade de associação consagrada no artigo 22º do CE, não significando que eles sejam órgãos do Estado.

A Lei dos Partidos 6/2002

A Lei 6/2002 inspira-se principalmente na necessidade de defender a democracia contra os partidos que buscam destruir sua colaboração com grupos terroristas. Tem as seguintes características: A liberdade para criar partidos é reservada para os indivíduos, que estão em pleno exercício de seus direitos e não são criminalizados por conspiração ou outros atos ilícitos no âmbito do CP. O registro é um diferencial relevante para as associações especiais em geral. Com o registro, os partidos políticos adquirem personalidade jurídica e os direitos que dela derivam. A Lei 6/2002 identifica um conjunto de requisitos mínimos que visa assegurar que os partidos tenham um funcionamento interno democrático, conforme o requisito constitucional do artigo 6º. Assim, é importante notar que a Assembleia Geral deve ser composta por todos os membros do partido, e os corpos serão eleitos por sufrágio livre e secreto.

O TC considerou que o mercado interno de direitos de participação democrática dos membros compõe a substância do direito de associação e que a garantia legal pode ser obtida através da proteção dos direitos fundamentais.

A Proibição dos Partidos Políticos

A Lei 6/2002 identifica como causas da proibição os seguintes comportamentos sistematicamente violados: direitos e liberdades fundamentais, promover, estimular ou legitimar a violência para conseguir objetivos complementares e politicamente, apoiar o trabalho de outros comportamentos, como organizações terroristas, incluindo pessoas condenadas por terrorismo. A competição corresponde à ilegalização da Câmara Especial do Tribunal Supremo por decisão que só pode ser utilizada em amparo com o TC. A pedido do Ministério Público ou do governo (que, por sua vez, pode solicitar ao Congresso ou ao Senado). Esta lei é instituída como uma forma de ilegalizar o partido, especialmente por sua colaboração com o terrorismo, que é distinta e separada da ilegalidade da proibição de associação criminosa.

O Financiamento dos Partidos

O financiamento dos partidos é misto, combinando doações privadas e subsídios públicos, que podem ser concedidos para cobrir despesas eleitorais, despesas operacionais ou de segurança. Eles também podem ser obtidos a partir de grupos parlamentares ou outras entidades (autoridades regionais ou locais). A responsabilidade limitada por lei deve ser registrada, não pode ser definitiva e não pode exceder € 100.000.

UNIDADE 3: Participação Política dos Direitos

Direito de Sufrágio Ativo: O Direito à Participação Política

O direito à participação política direta ou através de representantes é formalizado através do direito de sufrágio universal (ativo e passivo) e do direito de acesso aos cargos e funções públicas. A realização é feita: diretamente, através do exercício do direito de voto no referendo, conselhos abertos ou consultas locais e da iniciativa popular; indiretamente, através da eleição de representantes políticos, através do exercício dos direitos de voto ativo nas eleições regulares.

Através do direito de acesso aos cargos públicos por meio de eleições (sufrágio passivo), acesso aos cargos públicos e funções, (Art. 23.2 CE) em conformidade com os requisitos e procedimentos estabelecidos por lei.

Titulares do Direito de Participação

O artigo 23.1 reconhece o direito de participação só aos espanhóis, e não aos estrangeiros (embora possam votar nas eleições locais no âmbito do artigo 13.2 CE) ou pessoas coletivas. Quanto às eleições municipais, o Art. 13.2 afirma explicitamente que "Somente os espanhóis terão direito aos direitos reconhecidos no artigo 23, exceto que, com base no princípio da reciprocidade, pode ser estabelecido por tratado ou lei para o direito de voto e de elegibilidade nas eleições autárquicas". A Constituição previu um caminho de upgrade parcial para permitir, em termos de lei ou tratado de reciprocidade, que os estrangeiros possam votar nas eleições municipais e nas eleições para órgãos da Comunidade Europeia.

O direito de sequência é só na política e não em outras áreas da sociedade, ou seja, restrito à participação em eleições ou referendos, excluindo a especial proteção do direito de participação na vida econômica e realização cultural.

Do Direito de Voto Passivo e Acesso a Cargos Públicos

A Constituição reconhece este direito em duas versões no Art. 23.2: o direito de sufrágio é a pessoa certa para ser elegível para um cargo público e inclui o direito de permanecer no cargo e realizar as tarefas. Os cidadãos têm o direito de acesso igual aos direitos e encargos públicos, com os requisitos estabelecidos por lei. Não é um direito que seja diretamente atribuível a todos os cidadãos. A Constituição estabelece definições legais para que o legislador possa definir restrições de acesso aos cargos públicos ou para a eleição geral e as eleições municipais. Esta configuração do direito processual é limitada por uma exigência: manter o princípio da igualdade. Assim, o artigo 70 do CE afirma: "A lei eleitoral estabelece motivos de inelegibilidade e incompatibilidade dos deputados e senadores que, em qualquer caso, incluem componentes do TC, altos funcionários da Administração do Estado, exceto os membros do Governo, o Provedor de Justiça, magistrados, juízes e promotores, profissionais militares e membros das Forças de Segurança e da Polícia em ativo, e membros das Comissões Eleitorais."

Direito de Acesso a Funções Públicas e Cargos Eletivos

Este é um direito legal de possuir e de "reação" contra as decisões discriminatórias, para que possamos considerar, em suma, como uma realização do princípio da igualdade. As regras de acesso aos serviços públicos devem ser gerais e abstratas, e os méritos que são necessários devem ser compatíveis com as funções a serem executadas pela pessoa eleita. O TC notou que a lei não pode exigir o acesso ao serviço público de "exigência" ou qualquer outra condição que não seja proveniente de conceitos indicados de mérito e capacidade (STC 50/1986), embora possa, nos termos do artigo 9.2 e mandatos constitucionais, reforçar outra ação por parte das autoridades públicas para facilitar o acesso ao serviço público a grupos marginalizados, estabelecendo uma percentual de vagas para esses grupos.

Então, eles são do conhecimento critérios meritórios de uma língua diferente do espanhol, que pode até ser obrigatório, os serviços prestados e idade, e são critérios discriminatórios de residência dos adversários, o centro de onde tiraram o título oficial e sua idade, exceto que a exigência seja razoável, devido às características da posição a ser ocupada (STC 37/2004).

O Direito à Tutela Jurisdicional Eficaz

É um direito que estabelece, do ponto de vista fundamental, dois aspectos: o direito à jurisdição, ou seja, garantir o acesso ao processo e o direito às garantias do devido processo legal. O direito a um julgamento é um direito de todas as pessoas, tanto os espanhóis quanto as pessoas coletivas, que são especificadas, por sua vez, em três direitos: o acesso aos órgãos do judiciário, mas não se limitando a cumprir, para obter uma decisão baseada na lei e na execução da decisão.

O direito às garantias do devido processo é baseado, em primeiro lugar, na exclusividade do Judiciário para emitir sentenças de prisão e na proibição dos Tribunais de Honra. E, em segundo lugar, em uma série de garantias processuais para impedir desamparo, como contemplado no artigo 24.2. Então, todo mundo tem o direito de: