Regulamento DAR-18: Transporte Aéreo de Mercadorias Perigosas

Regulamento do Transporte de Mercadorias Perigosas por Via Aérea (DAR-18)

2.1 Âmbito Geral

2.1.1 O disposto no presente regulamento aplica-se ao transporte de mercadorias perigosas em aeronaves civis chilenas e estrangeiras que operam no espaço aéreo nacional. Em casos de extrema urgência, ou quando outros modos de transporte não são apropriados, ou se o cumprimento de todos os requisitos for contrário ao interesse público, a Autoridade Aeronáutica pode dispensar o cumprimento dos requisitos deste regulamento, desde que o operador garanta que as mercadorias serão transportadas com níveis de segurança equivalentes aos previstos nestas regras.

2.1.2 O operador não deverá aceitar produtos perigosos para o transporte por via aérea, salvo se estiverem devidamente classificados, documentados, certificados, descritos, embalados, marcados e rotulados nas condições estabelecidas no presente regulamento.

2.1.3 O pedido de isenção deve ser feito por escrito, incluindo os seguintes elementos:

1. Data de chegada ou partida;
2. Aeródromo de entrada e de saída;
3. Rota;
4. Escalas;
5. Tripulantes; e
6. O envio e recebimento de cargas.

Deve incluir informações sobre a classe, tipo, quantidade, origem e destino da carga.

Instruções Técnicas sobre Mercadorias Perigosas

Todas as operações de transporte aéreo de mercadorias perigosas classificadas nos termos do presente regulamento devem respeitar as disposições detalhadas no documento ICAO 9284-AN/905, Instruções Técnicas para o Transporte Seguro de Mercadorias Perigosas por Via Aérea, e seu Suplemento, sancionados pelo Conselho da Organização da Aviação Civil Internacional (ICAO), e adotadas e aprovadas pela Direção-Geral da Aviação Civil (DGAC).

Classificação

3.1 Classes de Mercadorias Perigosas

3.1.1 As mercadorias perigosas são classificadas nas seguintes nove classes e, se aplicável, nas suas divisões correspondentes:

• Classe 1 - Explosivos
  • Divisão 1.1: Artigos e substâncias que apresentam um risco de explosão em massa.
  • Divisão 1.2: Artigos e substâncias com um risco de projeção, mas não um perigo de explosão em massa.
  • Divisão 1.3: Artigos e substâncias que apresentam um risco de incêndio e um risco de ocorrência de pequenos efeitos de explosão ou de projeção, ou de ambos, mas não um risco de explosão em massa.
  • Divisão 1.4: Artigos e substâncias que não apresentam risco significativo.
  • Divisão 1.5: Substâncias muito insensíveis que apresentam o perigo de explosão em massa.
• Classe 2 - Gases

  Comprimidos, liquefeitos, dissolvidos sob pressão ou refrigerados a temperaturas extremamente baixas.

• Classe 3 - Líquidos Inflamáveis
• Classe 4 - Sólidos Inflamáveis

  Substâncias que representam um risco de combustão espontânea ou que, em contacto com a água, emitem gases inflamáveis.

  • Divisão 4.1: Sólidos inflamáveis.
  • Divisão 4.2: Substâncias que representam um risco de combustão espontânea.
  • Divisão 4.3: Substâncias que em contacto com água emitem gases inflamáveis.
• Classe 5 - Substâncias Oxidantes e Peróxidos Orgânicos
  • Divisão 5.1: Substâncias oxidantes (não peróxidos orgânicos).
  • Divisão 5.2: Peróxidos orgânicos.
• Classe 6 - Substâncias Venenosas (Tóxicas) e Substâncias Infeciosas
  • Divisão 6.1: Substâncias venenosas (tóxicas).
  • Divisão 6.2: Substâncias infeciosas.
• Classe 7 - Substâncias Radioativas
• Classe 8 - Corrosivos
• Classe 9 - Produtos Perigosos Diversos

3.1.2 A classificação de um artigo ou substância será conforme o previsto nas Instruções Técnicas, onde se encontram as definições detalhadas das classes de mercadorias perigosas enumeradas acima.

3.1.3 A ordem em que as classes são listadas não indica o grau relativo de risco.

3.1.4 Artigos e substâncias que não sejam especificamente mencionados por nome na Lista de Mercadorias Perigosas nas Instruções Técnicas, e que possam ser incluídos em mais de uma classe, são classificados de acordo com o risco máximo que representam para o transporte, especificando também os riscos secundários e seguindo os procedimentos contidos nas Instruções Técnicas.

3.1.5 Mercadorias Perigosas Não Especificadas (NES)

A lista de mercadorias perigosas nas Instruções Técnicas contém entradas coletivas em que os artigos e substâncias que não sejam especificamente mencionadas pelo nome podem ser aceites para transporte aéreo. Estas entradas são compostas pelo nome da classe de risco, conforme descrito no ponto 3.1, ou algum outro termo genérico, acompanhada da menção Não Especificadas em Outra Parte (NES).

Capítulo 4: Restrições ao Transporte de Mercadorias Perigosas por Via Aérea

4.1 Transporte de Mercadorias Perigosas por Via Aérea Permitido

O transporte de mercadorias perigosas por via aérea é proibido se não for realizado em conformidade com o presente regulamento e com as especificações e procedimentos detalhados nas Instruções Técnicas.

4.2 Transporte de Mercadorias Perigosas por Via Aérea Proibido, Exceto Mediante Isenção

O transporte das mercadorias perigosas descritas abaixo é proibido por via aérea, exceto se a Direção-Geral da Aviação Civil (DGAC) conceder uma isenção, conforme previsto no 2.1, ou se as disposições das Instruções Técnicas indicarem que o transporte pode ser efetuado, com autorização emitida pelo Estado de origem:

1. Artigos e substâncias listadas como proibidas para o transporte nas Instruções Técnicas, em circunstâncias normais; e
2. Animais vivos infetados.

4.3 Transporte de Mercadorias Perigosas por Via Aérea Proibido (Em Todas as Circunstâncias)

Não devem ser transportadas em aeronaves as mercadorias perigosas descritas a seguir:

1. Substâncias e artigos mencionados especificamente pelo nome ou geralmente descritos nas Instruções Técnicas e considerados proibidos para transporte aéreo, independentemente das circunstâncias;
2. Explosivos que possam inflamar-se ou decompor-se quando expostos a uma temperatura de 75 °C durante 48 horas;
3. Explosivos que contenham cloreto de amónio e sais de amónio;
4. Explosivos contendo misturas de cloratos com fósforo;
5. Explosivos sólidos classificados como extremamente sensíveis a choques mecânicos;
6. Explosivos líquidos classificados como moderadamente sensíveis a choques mecânicos. (Os procedimentos de classificação de explosivos encontram-se nas Instruções Técnicas);
7. Qualquer substância que, no momento da transmissão, seja capaz de produzir uma emanação perigosa de calor ou de gás em condições normais de transporte aéreo;
8. Líquidos radioativos pirofóricos;
9. Sólidos inflamáveis e peróxidos orgânicos que, após avaliação, apresentem propriedades explosivas e sejam embalados de modo que o processo de classificação exija a colocação do rótulo de explosivos como risco subsidiário.

4.4 O operador deve informar os passageiros sobre as mercadorias perigosas que são proibidas de levar na bagagem de mão, na bagagem marcada ou consigo mesmo.

4.5 O transporte de substâncias infeciosas requer que o remetente coordene previamente com o operador a confirmação do destinatário, relativa à importação ou exportação legal da substância. Esta informação deve ser fornecida pelo operador à DGAC.

4.6 O remetente deve declarar ao operador, antes do embarque, as amostras para diagnóstico, a fim de que este tome o respetivo procedimento, de acordo com a documentação e preparação para o transporte na aeronave.

Capítulo 5: Embalagem

5.1 Disposições Gerais

As mercadorias perigosas devem ser embaladas em conformidade com as disposições do presente capítulo e em conformidade com as disposições das Instruções Técnicas.

5.2 Requisitos de Embalagem

5.2.1 As embalagens utilizadas para o transporte de mercadorias perigosas por via aérea devem ser de boa qualidade, construídas e bem fechadas para evitar perdas que poderiam ocorrer em condições normais de transporte, devido às mudanças de temperatura, humidade, pressão ou vibração.

5.2.2 As embalagens devem ser adequadas para o conteúdo. Os recipientes que estejam em contacto direto com mercadorias perigosas devem ser resistentes a qualquer reação química ou de outra forma causadas por essas mercadorias.

5.2.3 A embalagem deve estar em conformidade com as especificações das Instruções Técnicas em relação ao seu material e construção.

5.2.4 As embalagens devem ser testadas em conformidade com as disposições das Instruções Técnicas.

5.2.5 A embalagem cuja função básica é conter um líquido deve ser capaz de suportar, sem vazamento, as pressões constantes especificadas nas Instruções Técnicas.

5.2.6 As embalagens interiores devem ser embaladas ou protegidas contra choques, para evitar rutura ou vazamento e para controlar o seu movimento no interior da embalagem ou sobre-embalagem, em condições normais de transporte aéreo. O material de enchimento absorvente não deve reagir perigosamente com o conteúdo dos contentores.

5.2.7 Nenhum recipiente será reutilizado antes de ter sido inspecionado e verificado se está livre de corrosão ou outros danos. Ao reutilizar um recipiente, devem ser tomadas todas as medidas necessárias para evitar a contaminação de novos conteúdos.

5.2.8 Se, devido à natureza do conteúdo do seu uso anterior, os recipientes vazios que não foram limpos possam envolver riscos, devem ser bem fechados e tratados como o risco que representam.

5.2.9 Não devem ser afixadas no exterior da embalagem quantidades de substâncias perigosas que possam causar danos.

5.3 Tamanho das Embalagens

Salvo o disposto nas Instruções Técnicas, a embalagem deve ter um tamanho que permita a colocação de etiquetas e marcações para facilitar a identificação.

5.4 Certificação das Embalagens

5.4.1 A autoridade competente (administrador) deve certificar as embalagens, a pedido dos interessados, acompanhado dos registos que demonstrem o cumprimento das Instruções Técnicas.

5.4.2 O fabricante deve incluir na marca a identificação atribuída pela DGAC.

5.4.3 As embalagens devem ser testadas quanto à adequação. O administrador pode realizar inspeções de testes e verificação de conformidade com o disposto nas Instruções Técnicas.

5.4.4 Os centros de testes devem apresentar, após a conclusão dos testes de aptidão, os relatórios e protocolos de ensaio, de acordo com as Instruções Técnicas.

Capítulo 6: Etiquetas e Marcas

6.1 Generalidades

O expedidor deve verificar que as marcas e rótulos colocados em cada embalagem e em cada sobre-embalagem contendo mercadorias perigosas respeitam as instruções constantes nas Instruções Técnicas.

6.2 Rotulagem

6.2.1 A menos que as Instruções Técnicas indiquem o contrário, qualquer embalagem de mercadorias perigosas deve ostentar os rótulos apropriados, em conformidade com as disposições destas instruções.

6.2.2 É permitida a utilização de outros rótulos, desde que não possam ser confundidos com as marcas exigidas pelo regulamento devido à sua cor, design ou formato.

6.3 Marcações

6.3.1 Salvo se as Instruções Técnicas indicarem o contrário, qualquer embalagem de mercadorias perigosas deve ser marcada com o nome de transporte e o Número ONU, se lhe for atribuído, bem como qualquer outra marca que essas instruções possam especificar.

6.3.2 Marcações de Especificação de Embalagens

A menos que as Instruções Técnicas indiquem o contrário, todas as embalagens feitas sob qualquer especificação do título "Instruções Técnicas" devem ser marcadas de acordo com as disposições adequadas nele contidas, e não deve ser marcada qualquer embalagem com qualquer especificação de marcas, a menos que cumpra as especificações prescritas por essas instruções.

6.4 Idioma das Marcações

Nas marcações de mercadorias perigosas, além do espanhol, e para adotar uma forma de expressão adequada para uso universal, deve ser utilizado o inglês.

Capítulo 7: Responsabilidades do Expedidor

7.1 Disposições Gerais

7.1.1 Antes de uma pessoa entregar uma embalagem ou sobre-embalagem contendo mercadorias perigosas para transporte aéreo, deve garantir que o transporte aéreo desses bens não é proibido e que estão corretamente classificados, embalados, marcados, rotulados e acompanhados pela documentação apropriada para mercadorias perigosas, devidamente preenchida, conforme exigido pelo presente regulamento e pelas Instruções Técnicas.

7.1.2 Para o transporte de amostras para diagnóstico, deve ser apresentada documentação médica (hospitalar ou clínica) que comprove que a substância não contém patógenos que a classifiquem como substância infeciosa.

7.2 Documentação de Expedição de Mercadorias Perigosas

7.2.1 O expedidor que entrega mercadorias perigosas para transporte aéreo deve apresentar ao operador e à DGAC as respetivas cópias de:

1. A Declaração do Expedidor de Mercadorias Perigosas;
2. A Ficha de Segurança (se aplicável);
3. Autorização da Direção-Geral da Mobilização Nacional (DGMN) para o transporte de explosivos, se aplicável;
4. Autorização da Comissão Chilena de Energia Nuclear, se aplicável;
5. As devidas autorizações emitidas por outras autoridades, de acordo com o tipo de mercadoria, quando aplicável;
6. Documento comprovativo de avaliação do teste de embalagens, conforme necessário.

7.2.2 O documento de transporte deve conter uma declaração assinada por qualquer pessoa que forneça mercadorias perigosas para o transporte, indicando que tais produtos foram totalmente e corretamente descritos pelo nome, e que estão classificados, embalados, marcados, rotulados e devidamente equipados para o transporte por via aérea, de acordo com as disposições pertinentes.

7.3 Idiomas Utilizados

No Chile e em rotas domésticas, o documento de transporte de mercadorias perigosas deve ser redigido em espanhol. Em transferências internacionais, e como forma adequada de expressão e de uso universal, o inglês também pode ser utilizado.