O Reinado de Fernando VII: Absolutismo e Liberalismo (1814-1833)

O Reinado de Fernando VII (1814-1833)

A crise do Antigo Regime começou com as disputas no reinado de Carlos IV, o Motim de Aranjuez e a retirada de 2 de maio de 1808, levando a um confronto entre o absolutismo e o liberalismo, em que as posições políticas se radicalizam. O facto de a luta durar durante todo o reinado de Fernando VII demonstra o poder dos privilegiados do Antigo Regime e a fraqueza das forças liberais. Mas, ao final desta fase, é evidente que o Antigo Regime está terminado e as classes dominantes estruturam o Estado de outra forma.

a) A Restauração do Absolutismo (1814-1820)

Em 1813, a derrota de Napoleão e o seu negócio está prestes a Fernando VII, o tratado assinado em Valençay restaura Fernando ao trono e este promete reabilitar os afrancesados. Finalmente, em março de 1814, Fernando chegou a Espanha. A Regência e as Cortes tinham a intenção de fazer com que o rei jurasse a Constituição, por temerem que ele quisesse voltar ao absolutismo. No entanto, o rei, na sua jornada de regresso a Espanha, depois de um percurso marcado por diferentes cortes, vê sinais de divisão política no seio das forças políticas. O General Elío, em Valência, pronunciou-se perto do rei pelo regresso ao absolutismo. Na mesma cidade, um grupo de deputados (cento e um) entrega um breve, o Manifesto dos Persas, solicitando a restauração do poder absoluto e a revogação da legislação liberal. Adicione-se a isso o clima de entusiasmo popular genuíno que acompanhou a viagem do rei e a situação na Europa com a derrota de Napoleão favoreceu o retorno ao absolutismo, não sendo surpreendente que o rei decidisse proclamar o decreto de 4 de maio em Valência, anulando a Constituição e as leis de Cádis. Em Madrid, foram presos ou mortos os principais líderes liberais. Nos dias seguintes, foi restaurada toda a legislação anterior a 1808, foi restaurado o regime senhorial e a Inquisição. Foi um verdadeiro golpe absolutista que fez convergir novamente os grandes poderes tradicionais: monarquia, aristocracia e igreja. Os liberais tiveram que passar à clandestinidade e recorrer a golpes de insurreição (pronunciamentos) contando com os setores liberais do exército emergido da guerra contra Napoleão, como forma de tentar pôr fim ao absolutismo. Até 1820, a maioria deles pagou com a vida na tentativa (Lacy, Porlier, Vidal...). Em geral, o governo dos seis anos foi totalmente ineficaz, não só pelas mudanças contínuas de ministros e pelas ações dos liberais tentando acabar com ele, mas, acima de tudo, pela impossibilidade de realizar este sistema político. A situação do país era caótica: a destruição de infraestrutura produtiva e a eliminação da frota; desastre demográfico; a situação das finanças era catastrófica; problemas tradicionais foram exacerbados pela guerra e não tinham solução, a menos que as estruturas fiscais do Antigo Regime fossem alteradas; as colónias americanas estavam em rebelião, causando uma paralisia do comércio. Ou se implementavam as reformas defendidas pelo liberalismo (abolição do sistema senhorial, reforma tributária, livre empresa), ou era impossível melhorar a situação económica. E essas reformas eram opostas àqueles que haviam apoiado o golpe absolutista de maio de 1814. Isolado, falido e sem poder, com um exército desorganizado e mal remunerado, o regime absolutista não resistiria à insurreição geral de 1820.

b) O Triénio Liberal (1820-1823)

Em 1 de janeiro de 1820, Riego proclamou a Constituição de Cádis em Cabezas de San Juan e restaurou as autoridades municipais constitucionais. Atravessou vários locais andaluzes sem encontrar adesões e com deserções, mas algumas cidades juntaram-se à declaração. O exército encarregado de lutar contra Riego proclamou a Constituição de Cádis e Fernando VII foi obrigado a jurar a Constituição: .

Isto teve um impacto importante fora de Espanha: Portugal, Piemonte e, especialmente, Nápoles.

Em Espanha:

• Criação de uma Junta Provisória Consultiva reconhecida por juntas semelhantes formadas em todo o país, que convocou eleições abertas para as Cortes em junho. Ao mesmo tempo, decretou-se uma amnistia que permitiu o regresso dos antigos liberais e afrancesados.
• É decretada a liberdade de reunião e de associação, que são a origem da formação de sociedades patrióticas. Com a liberdade de expressão, surgem 700 jornais.
• Criação de uma Milícia Nacional, a força armada de cidadãos voluntários.

Entre 1820 e 1823, tentou-se implementar todo o trabalho e espírito de Cádis: a abolição dos tribunais senhoriais, a supressão da Inquisição, a reorganização territorial e administrativa, a unificação dos códigos e leis, a liberdade de comércio, indústria e controlo de propriedade, a abolição dos privilégios eclesiásticos, a reforma das ordens monásticas e a redução do dízimo. Tudo isso não foi uma tarefa fácil. A nobreza, a igreja e os privilegiados resistiram e boicotaram qualquer tentativa de reforma, e, especialmente, o rei, usando o poder de veto concedido pela Constituição, conteve a promulgação de leis. Dadas as dificuldades, os liberais dividiram-se, dando origem a embriões muito precoces dos primeiros partidos políticos:

Divisões entre os Liberais:

• a) Moderados ou Doceañistas (Argüelles, Martínez de la Rosa, Toreno). Defensores de reformas limitadas. Colaboraram com o rei e buscaram um compromisso com o Antigo Regime. Acusavam os seus adversários de republicanismo e perturbação social.
• b) Exaltados. Eram aqueles que fizeram a revolução, os jovens oficiais, a Milícia Nacional e setores urbanos. Acederam ao poder em 1822 pelas conspirações realistas, aceleraram as reformas, de acordo com um programa de desenvolvimento capitalista que beneficiaria os ricos rurais e a burguesia possuidora. Também assumiram que, no futuro, criariam as condições para uma expansão do mercado de trabalho para os agricultores que foram deslocados para a cidade como resultado da reforma agrária. Mas estas reformas não se conectaram com as aspirações antigas dos camponeses de acesso à terra. Cu