A Primeira República Espanhola (1873-1874)
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A Primeira República (1873-1874)
Embora a Constituição proibisse expressamente, a Câmara e o Senado reuniram-se numa Assembleia Nacional e, nesse mesmo dia, proclamaram a República por maioria esmagadora, elegendo Estanislao Figueras como Presidente do Poder Executivo. A República foi proclamada após a queda de Amadeo I e era federal. Esta república foi fundada com base na Constituição de 1869, embora a forma de governo tenha sido alterada. A ideia federal cumpriu os ideais proclamados pelas massas revolucionárias nas cidades e pelos comités revolucionários em 1868.
Contra todas as aparências, não houve realmente uma rutura tão acentuada entre a Proclamação da Primeira República e a antiga monarquia. A classe política do período foi essencialmente a mesma e a proclamação da República ocorreu porque a renúncia voluntária do rei impôs uma mudança de regime como a única solução viável. A República Espanhola só foi reconhecida por países federativos, como a Suíça e os Estados Unidos, mas não pela França, Grã-Bretanha, etc.
A instabilidade da Primeira República é clara desde o início. Foi proclamada por um parlamento em que os republicanos estavam em minoria e cuja maioria pertencia ao partido radical de Ruiz Zorrilla. Surgiu de forma inesperada e nenhum dos homens que tomaram o poder nos meses seguintes – Figueras, Pi y Margall, Salmerón, Castelar – foi capaz de desenvolver um verdadeiro programa de governo. As divisões ideológicas e políticas logo surgiram dentro do republicanismo. Não houve uma formulação única, mas várias sucessivas e por tempo indeterminado: desde o início federal, a revolução causada pelo movimento cantonal, terminando autoritária. A instabilidade política foi agravada pela agitação civil, insurreição cantonal e rebelião carlista.
O experimento republicano resultou num colapso total da autoridade do Estado e num caos quase total. Encontrou a hostilidade de todas as forças conservadoras: os carlistas, que mais fortemente do que nunca continuaram a guerra; a nobreza, que naturalmente a ignorou e conspirou; os militares, que não aceitaram um regime que defendia a abolição do serviço militar obrigatório; e amplos setores da burguesia, que simplesmente tinham medo dela.
A tudo isto deve ser adicionado o desenvolvimento de um projeto constitucional federal de 1873, com base na Constituição de 1869. O texto nunca foi aprovado, elaborado por Castelar, deixando claro que a descentralização iria encorajá-lo. A nação espanhola seria composta por dezassete estados que agrupavam os territórios do continente e ilhas, além das províncias ultramarinas de Cuba e Porto Rico. À tradicional divisão de poderes é adicionado um quarto poder: o Presidente da República. O poder legislativo cabia às Cortes (Congresso eleito por sufrágio universal direto e Senado eleito pelos seus estados). Os direitos individuais eram tão detalhados como na Constituição de 1869, bem como a separação entre Igreja e Estado.
**Esboço da evolução:**
O primeiro governo republicano foi confiado a Estanislao Figueras. Um de seus primeiros atos foi abolir os impostos sobre o consumo e o quinto, uma das demandas mais populares, e conceder uma ampla anistia. Tudo isso não impediu que as Juntas Revolucionárias ocupassem as prefeituras de muitas cidades e que muitos agricultores acreditassem que a República era a "ocupação da terra". O Estado, por falta de renda, viu-se subitamente em apuros e o exército, desmantelado pelo sistema de alistamento militar, caiu numa grande anarquia. Figueras teve de renunciar em 1 de junho.
O movimento cantonal envolveu a resposta local dos republicanos federais, tentando implementar os seus ideais políticos. A 12 de julho foi proclamado o cantão de Cartagena, que assumiu a forma de uma república independente, e a medida foi replicada em muitas cidades da Andaluzia e do leste da Espanha, embora também existisse no interior. Pi y Margall sucedeu-o, mas não conseguiu resolver a situação, pelo contrário, piorou-a. O movimento cantonal surgiu por toda parte: Valência, Granada, Múrcia, Cartagena. Ele renunciou em julho.
O terceiro presidente foi Nicolás Salmerón. Ele tentou fazer um governo forte, que consolidasse a República em ruínas. Foi apoiado pelos generais que podiam manter a ordem pública, ordenou que o exército reprimisse o movimento, mobilizando um exército para impedir o avanço carlista. Ele renunciou em setembro por se recusar a assinar uma sentença de morte.
No cargo sucedeu-lhe Emilio Castelar, que agiu com mão pesada, presidindo a uma República conservadora. Quebrou todos os laços com o federalismo e focou-se no problema que o preocupava: a luta contra a revolta social, enquanto os generais mais importantes do exército se ofereciam secretamente para dar um golpe. Em 2 de janeiro de 1874, Castelar foi derrotado numa votação no Congresso dos Deputados. Os militares estavam abertamente a conspirar. O comandante-geral Pavía, sabendo da derrota de Castelar, apresentou-se no Congresso e dissolveu o parlamento.
O general de maior prestígio, Serrano, assumiu nominalmente a chefia do governo. Serrano seguiu uma política de ordem, com medidas que poderiam ter dado a vitória à solução republicana. Adotou medidas para proibir ou perseguir os federais mais intransigentes, esmagou a revolta de Cartagena, mas não conseguiu prever os carlistas e a situação financeira do Estado era terrível.
Enquanto isso, todas as forças políticas de direita estavam a aproximar-se da monarquia, que era um modelo político estável que poderia encerrar o conflito carlista, o problema de Cuba e a agitação operária e camponesa. O Manifesto de Sandhurst, escrito por Cánovas del Castillo e endossado pelo futuro Afonso XII, incentivou esta situação. Em 29 de dezembro, contrariando os projetos de Cánovas, que queria uma restauração estritamente civil, o general Martínez Campos, em Sagunto, declarou-se e proclamou Afonso XII rei de Espanha. A possibilidade aberta pela Revolução de 1868 de que a revolução liberal espanhola levasse a uma revolução democrática havia sido frustrada.