Restauração Bourbon: Constituição de 1876 e Sistema Político

A Constituição de 1876 e o Sistema Político da Restauração

A Assembleia Constituinte foi eleita por sufrágio universal masculino, com o objetivo de garantir a presença de todas as partes na eleição. Sua missão era desenvolver uma nova Constituição para a maioria dos espanhóis. Após um longo debate, a Constituição foi aprovada em 15 de fevereiro de 1876.

A Constituição espanhola de 1876 foi promulgada por Alonso Martínez. Esta Constituição teve origem num projeto elaborado por um grupo de 600 notáveis, designados por Cánovas e pelas legislaturas anteriores. Uma comissão de 39 membros, presidida por Alonso Martínez, seria responsável pela redação final. O texto foi aprovado sem grandes mudanças por uma Assembleia Constituinte eleita por sufrágio universal.

Características da Constituição de 1876

• Longa duração: esteve em vigor até 1923 e foi revogada pela Segunda República em 1931.
• Ideologia doutrinária conservadora: (baseada na de 1845).
• Soberania partilhada: Rei e Cortes.
• Cortes Bicamerais: divididas em duas câmaras.
• Poder da Coroa para dissolver as Cortes.
• Perda de autonomia dos municípios e conselhos municipais em relação ao governo central.
• Monarquia hereditária.
• Voto censitário (até 1890).

Os Partidos Dinásticos Monárquicos

Criados para apoiar Afonso XII. São eles o Partido Conservador (Cánovas) e o Partido Liberal (Sagasta). Os seus objetivos comuns visavam compatibilizar a liberdade política com a ordem social na Espanha da época. As suas bases sociais eram as oligarquias agrárias, industriais e financeiras, as classes médias urbanas e a alta hierarquia militar.

Partido Conservador

Liderado por Cánovas, que admirava a monarquia britânica e procurava implementar um modelo similar em Espanha com a Constituição de 1876. Os seus representantes foram Francisco Silvela e o próprio Cánovas, ex-constituinte moderado, e representantes da alta burguesia e da nobreza latifundiária da Andaluzia. A sua ferramenta de propaganda era o jornal da época, expondo os seus ideais pragmáticos: voto censitário e católico, abolição do casamento civil.

Partido Liberal

Liderado por Práxedes Mateo Sagasta, liberal que participou das revoluções de 1868 e 1874. Transformou as bases do Partido Constitucional e promoveu a fusão de partidos, reunindo ideias progressistas, democratas e republicanas, integrando figuras como Martínez Campos e Jovellar. Os seus ideais eram opostos aos dos conservadores pragmáticos: sufrágio universal masculino, liberdade de culto (pública e privada), liberdade de imprensa, etc.

Oligarquia e Caciquismo: O Sistema Político

O sistema político da Restauração caracterizava-se por um processo diferente do atual. Cánovas e Sagasta eram convocados pelo rei para formar governo, e o objetivo principal era que o seu partido vencesse as eleições para as Cortes. Cada província tinha figuras ricas, profissionais e empresários que manipulavam os resultados das eleições com a ajuda de caciques locais. Nas zonas rurais espanholas, o cacique era uma figura identificada como um grande e rico proprietário de terras, que controlava os agricultores dependentes dele, tornando-os clientes submissos e eleitores.

Ao longo deste período, o exército esteve envolvido na política. O rei reina, mas não governa.

Definição da Restauração Bourbon

A Restauração é definida como o período histórico do século XIX caracterizado pelo retorno ao trono de Espanha dos Bourbons, que haviam sido expulsos após a Revolução de 1868. Foi um período de formação do Estado burguês e da burguesia como classe dominante em Espanha.

Etapas da Restauração Bourbon

Reinado de Afonso XII (1874-1902)

Durante o Sexénio Revolucionário (1868-1874), Cánovas del Castillo liderou a causa afonsina, atraindo a maior parte do exército, a burguesia catalã, a aristocracia de Madrid e os círculos conservadores espanhóis, incluindo os interesses comerciais em Cuba. Cánovas herdou do Sexénio a Terceira Guerra Carlista (1872-1876). O General Martínez Campos, em 1875, derrotou os carlistas na Catalunha. Juntou-se ao General Primo de Rivera e interveio em Navarra e no País Basco.

Muitos carlistas cruzaram a fronteira para tentar obter a coroa espanhola para o seu candidato, D. Carlos de Borbón. Alguns carlistas, impulsionados pelas ideias de Cabrera, colaboraram com o Partido Conservador; outros atuaram na clandestinidade; alguns chegaram a ocupar cadeiras no Congresso; e outros integraram os partidos nacionalistas do País Basco e da Catalunha.

Cánovas pretendia restabelecer a monarquia constitucional sem um pronunciamento militar. No entanto, em 29 de dezembro de 1874, o General Martínez Campos, em Sagunto, restaurou a dinastia Bourbon, proclamando Afonso XII rei de Espanha, apoiado pelos generais Primo de Rivera e Jovellar. O General Serrano, chefe do exército, manteve conversações com Sagasta, líder do partido progressista, e ambos cederam os seus poderes a Cánovas, que formou um governo provisório.

A restauração da monarquia na pessoa de Afonso XII tinha uma agenda política clara, e em 1 de dezembro de 1874 foi publicado o Manifesto de Sandhurst, no qual ele prometia implementar um sistema constitucional e parlamentar estável, em contraste com a instabilidade da República. Este manifesto gerou uma atitude favorável na Europa em relação à restauração em Espanha, uma vez que as grandes potências viam com preocupação a instabilidade da Primeira República. O primeiro passo para a adoção de uma Constituição foi a criação de um sistema bipartidário estável, com os partidos Conservador e Liberal.

A Regência de Maria Cristina da Áustria (1885-1902)

Com a morte do rei, iniciou-se a Regência e a "Aliança do Pardo", na qual Cánovas e Sagasta reconheceram a necessidade de, em caso de crise política, o partido no poder ceder a vez ao outro, consolidando a alternância dos dois partidos. A morte do rei abriu um período de crise. Cánovas renunciou e Sagasta assumiu o governo.

Cánovas del Castillo e a Constituição de 1876

Entre 1 de janeiro de 1875 e 15 de fevereiro de 1876, Cánovas tinha uma dupla missão: presidir o novo governo de Afonso XII e preparar a elaboração da nova Constituição.