A Revolução Liberal Espanhola e Reformas (1808-1845)

A Revolução Liberal e as Mudanças Institucionais

O termo Revolução Liberal aplica-se principalmente ao processo revolucionário espanhol que se inicia nas Cortes de Cádiz e continua durante o Triênio Liberal e o início do reinado de Isabel II, coincidindo com a Guerra Carlista.

Os princípios liberais são:

• Igualdade de direitos
• Liberdade
• Propriedade

Na Espanha, houve um pacto entre a burguesia liberal (que liderou a mudança) e as classes superiores. Assim, o Antigo Regime chegou ao fim.

Implementação do Sistema Liberal (1808-1833)

1808-1814: Os camponeses se levantaram contra o poder. O efeito político mais importante foi a convocação das Cortes de Cádiz e a promulgação da Constituição de 1812 (a primeira Constituição liberal espanhola).

• 1814-1820: Fernando VII regressa ao poder, restaurando o absolutismo.
• 1820-1823 (Triênio Liberal): Revoltas militares e políticas (como a Revolução de Riego). Fernando VII é forçado a reconhecer o poder liberal.
• 1823-1833 (Década Ominosa): Intervenção dos Cem Mil Filhos de São Luís, restaurando o absolutismo.
• 1833: Morte de Fernando VII e início das Guerras Carlistas. Consolidação do acordo entre a nobreza e os liberais.

Os liberais ascenderam ao poder num momento em que o Antigo Regime se dissolvia devido a problemas internos. Foi feito um acordo com a aristocracia para estabelecer um modelo liberal. Visto que a Igreja era hostil ao liberalismo e se opunha a ele, os liberais optaram por ceder terras primeiro à nobreza, em detrimento dos camponeses.

A nobreza aceitou o pacto, o que levou a uma transição de um modelo económico estagnado para outro com potencial de crescimento.

É neste ponto que surge uma divergência com a Europa, pois a nova aristocracia burguesa implementou um modelo de crescimento económico baseado em:

• Privilégio (impedimento da inovação)
• Extrema exploração do trabalho.

Características do Estado Liberal

• Soberania nacional
• Participação política através do sistema representativo (voto)
• Direitos de cidadania
• Separação de poderes (Legislativo, Executivo e Judicial)

A Reforma Tributária de Santillán (1845)

A reforma de Santillán baseou-se nos seguintes princípios:

• Exclusividade Estatal: Só o Estado poderia arrecadar impostos.
• Universalidade: Os impostos seriam os mesmos para todos no território espanhol.
• Equidade (Justiça): Os contribuintes pagariam de acordo com a sua riqueza.
• Legalidade: Aprovada pelo Parlamento.
• Suficiência: Deveria cobrir os custos recorrentes do Estado.
• Sistemática: Responder ao princípio de que “quanto menos impostos, melhor”.

Estes princípios foram recebidos com sugestões de universalidade, equidade e consistência.

A estrutura fiscal estabeleceu dois tipos de impostos: diretos e indiretos.

• Impostos Diretos: Tributavam as fontes de riqueza (ex: contribuição da indústria e do comércio - 22%; e agropecuária - 5%).
• Impostos Indiretos: Tributavam o consumo (ex: receitas aduaneiras, impostos sobre o consumo, monopólios fiscais).

A contribuição indireta representava 2/3 da receita total e era considerada socialmente injusta.

O problema deste sistema tributário foi a contração da capacidade de consumo e a penalização do uso de produtos secundários, resultando num crescimento económico lento.

As receitas não foram suficientes para sustentar o Estado, e os liberais não conseguiram resolver o problema do défice.

Liberalização da Atividade Económica e Outras Medidas

A revolução liberal foi complementada por dois instrumentos principais:

1. Reforma Tributária
2. Conjunto de medidas para promover a agricultura

Em 1836, a Mesta (associação de criadores de gado) foi eliminada, e a pecuária perdeu os seus privilégios.

Medidas de Liberalização Específicas

• As grandes propriedades foram convertidas em propriedades individuais, e o encerramento das terras consolidou a propriedade privada.
• Foram aprovadas leis para evitar que a água, antes de competência feudal, fosse privatizada.
• Estabeleceu-se a liberdade de contrato de locação, sem limitações.
• Foi implementada a liberdade do mercado de trabalho (iniciada no campo em 1767).
• Liberdade de Comércio: Em 1839, as taxas de preço foram abolidas, e a livre circulação de mercadorias foi estabelecida em 1834. Houve também a unificação das alfândegas.
• Liberdade da Indústria: Os sindicatos desapareceram, criando um mercado livre e sem restrições internas, o que foi crucial para o crescimento económico a longo prazo.