A Sociedade Internacional Pós-Guerra Fria

Item 6. - A Sociedade Internacional. Evolução e estrutura. Poder nas relações internacionais.

A primeira metade do século XX testemunhou duas guerras mundiais que ocorreram no lado europeu: a Primeira Guerra Mundial (1914-1918) e a Segunda Guerra Mundial (1939-1945). Entre esses dois conflitos, houve um período entreguerras, onde surgiu o fascismo na Itália e na Alemanha. A crise da democracia e a Segunda Guerra Mundial eclodiram para acabar com esses regimes totalitários. Em 1945, surgiu uma nova sociedade internacional, resultado de uma guerra que é clássica em suas origens. O Plano Marshall foi a primeira iniciativa para a Europa devastada pela guerra, mas a Espanha não se beneficiou deste plano. Em termos de estrutura e do processo de normalização, a nova sociedade internacional deve ser claramente distinguida do sistema anterior. Ela surge de uma expansão de atores, pois vão de 50 estados em 1945 a 150 nos anos 80, devido ao processo de descolonização (desaparece a figura da metrópole). É um período que se inicia no final dos anos 40 e termina com a queda do Muro de Berlim. O sistema apresenta-se bipolar, com dois polos de posição no sistema internacional. Onde isso mais claramente se vê é na política internacional. A Europa não é mais o centro de gravidade. Neste período da Guerra Fria, a Europa dedica-se a regenerar-se. O objetivo da França e da Alemanha é não voltar a lutar entre si. Enquanto isso, na periferia, explodem conflitos e, mesmo que não houvesse um conflito direto entre os EUA e a União Soviética, isso era feito com o objetivo de aumentar sua esfera de influência. Nestes conflitos periféricos, os EUA e a URSS estavam sempre presentes, estrategicamente. Este período é conhecido como Guerra Fria e é definido como um período de guerra improvável e paz impossível. Começa uma corrida armamentista em que os dois poderes procuram gastar mais dinheiro para superar seu inimigo. A Guerra Fria é uma guerra baseada na inimizade ideológica entre o marxismo-comunismo e o capitalismo.

Evolução

Os primeiros anos de rigidez situam-se entre 1945 e a primeira década de 1950. Esta fase é caracterizada por uma grande tensão, resultando na ausência de comunicação entre as duas grandes potências, ou seja, não há nenhum contato bilateral. A partir da década de 1960, começa o período conhecido como distensão, e as relações internacionais são relaxadas. Mas vive-se um momento de tensão máxima e, de fato, nunca se viveu uma situação tão próxima da Terceira Guerra Mundial: a crise dos mísseis em outubro de 1962. Nos anos 80, volta a haver uma situação de tensão com Reagan por causa da Guerra nas Estrelas.

Divisão Leste-Oeste

Assenta num mundo bipolar e é especialmente visível no território europeu. É caracterizada por grupos de Estados para os dois lados da fratura (cortina de ferro), que criam suas estratégias de oposição em todas as frentes, mas especialmente na política e na economia. Tem sua origem na Revolução Bolchevique, em 1917, mas tornou-se o enfoque das relações internacionais a partir de 1945, com o fim da guerra. Envolve a divisão da Europa em duas partes: a parte ocidental, controlada pelos EUA, e a parte oriental, controlada pela URSS. A Alemanha também é dividida em duas partes, sendo a Alemanha Ocidental, com capital em Bonn (EUA), e a Alemanha Oriental, com capital em Berlim (URSS), o que resultou na criação do Muro de Berlim.

Estratégias de oposição:

• Políticas e Militares:
  • EUA: OTAN (1949)
  • URSS: Pacto de Varsóvia (1951)
• Econômicas:
  • EUA: OECE (1948), OCDE (1960)
  • URSS: Comecon

Ela passa por diferentes fases, como o bloqueio de Berlim, mas ao longo dos anos (1960-1970) uma série de fatores contribuem para que esse tipo de fratura se dissolva. São fatores de comunicação entre os líderes dos dois poderes. Esses encontros contribuíram para a ruptura da ordem bipolar devido à comunicação, e começam os acordos. Como é gerada confiança entre os líderes, seu papel como guardiões do sistema bipolar é diluído. Há novos polos que também influenciam a ordem internacional. No oeste, a França, que sempre teve como objetivo deixar os EUA de lado, mas de forma individual em primeiro lugar, ficando fora da estrutura integrada da OTAN em 1966 e, em seguida, coletivamente, liderando o mecanismo de cooperação política europeia, que foi criado na então Comunidade Europeia. Este mecanismo destinava-se a harmonizar as políticas externas dos Estados-Membros. A França beneficiaria com isso em relação aos EUA. No bloco soviético, a China rompeu relações na década de 1960, o que implicou que a URSS perdeu o monopólio ideológico do comunismo e ganhou um rival em espalhar sua influência no terceiro mundo, porque não havia mais peso do que o chinês em relação à liderança soviética. No final dos anos 1960, os estados que estavam sob sua órbita sentem-se desconfortáveis, e surge a Primavera de Praga em 1968, onde a União Europeia reprimiu fortemente a revolta e a URSS, demonstrando sua fraqueza.

Criação de uma rede de relações externas intra duas superpotências:

• 1975: Conferência para Segurança e Cooperação na Europa (Helsinque): A CSCE foi importante porque os países europeus se reuniram nos dois lados.
• Perestroika: põe fim à situação da Guerra Fria. Gorbachev foi o último presidente da URSS, uma vez que estava consciente de que ela não poderia continuar a corrida armamentista e a ordem bipolar de dentro. Consciente das limitações do seu país para permanecer na lógica bipolar. Isso o levou a uma nova geração de pensamento sobre os assuntos internacionais, com foco em 2 princípios:

1. Ataque direto sobre a divisão Leste-Oeste, ao propor a eliminação das ideologias das relações internacionais (para acabar com a rivalidade ideológica entre o marxismo e o capitalismo).
2. Aceitar a realidade: a economia planificada não funciona, então é preciso iniciar uma evolução para o capitalismo, mas sem passar fome.

Todo o processo termina com a destruição do Muro de Berlim em 1989.

Fratura Centro-Periferia (colonizador-colonizado)

Hoje existe, mas não se exibe nas relações internacionais, porque eles se organizam. Mas esse tipo de fratura tem origem no século XVI, com os assentamentos e a descoberta da América. A periferia seria a influência do poder bipolar. Não se fala sobre grupos de estados, pois são desorganizados. Tem origens remotas no século XVI com a descoberta da América e novos atores no contexto internacional, as cidades e colônias. Sua máxima importância é dada no contexto da Guerra Fria, porque surge a periferia. Os países centrais são um núcleo dominante e as economias periféricas capitalistas são Estados fracos em todos os sentidos (político, econômico, industrial e financeiramente), operando num quadro de relações estabelecidas com antecedência pelos estados centrais. Também se fala em semiperiferia, que são os países que têm o potencial para entrar no centro. Hoje, são considerados do centro os países pertencentes à OCDE e todos os outros podem ser incluídos na periferia, para que funcione como uma gaveta de desastres. Podemos dizer que a periferia é classificada em três tipos de economias:

• Economias recém-industrializadas, como a Coreia do Sul.
• Países exportadores de petróleo da OPEP.
• Quarto mundo, países que precisam de ajuda internacional para viver, pois são extremamente pobres.

Cronologia da Periferia

A periferia se organizará depois da Guerra Fria, os países pequenos, porque querem influenciar e ser independentes das grandes potências, como foi o caso do Egito na Conferência de Bandung (ilha de Java, na Indonésia). 29 países da Ásia e da África não querem ser governados nem por um lado nem por outro. Os três países mais importantes foram Egito, Índia e Indonésia, e eles foram bem conduzidos. Este congresso levou aos Não-Alinhados, que atualmente é constituído por cerca de 120 países. Os princípios enunciados eram muito renovadores, são chamados de princípios de coexistência pacífica. Significava a rejeição da lógica bipolar e, portanto, que a periferia está introduzindo uma nova lógica. As fraturas Leste-Oeste e Centro-Periferia, que durante a Guerra Fria desempenharam um papel pró-ativo no sistema internacional, foram corroídas ao longo dos anos e não são tão perceptíveis. Isso resultou em um cenário muito mais complexo, com uma maior fragmentação como resultado da diversificação dos subúrbios e da globalização dos problemas.

Sociedade Internacional Pós-Guerra Fria (1989-2005): A transição entre a velha e a nova Ordem Internacional

O grande evento que foi capaz de modificar o quadro internacional foi a queda do Muro de Berlim. Da ordem bipolar para a unipolar na política e militar dos EUA, e multipolar na ordem econômica pelos EUA, UE e Japão. A União Soviética desintegrou-se em 15 novos estados. O processo de integração europeia continua e novos estados também estão integrados. Continuidade e manutenção e fazendo sons novos na sociedade internacional após a guerra. Há também a continuidade do conflito iniciado durante a Guerra Fria e que permanece até hoje: Israel-Palestina, Caxemira.

O processo de desintegração da Iugoslávia: A Iugoslávia foi criada em 1945 pelas mãos do Marechal Tito e dura até 1980, quando Tito morre. É uma criação artificial e complexa, pois havia diferentes comunidades étnicas: os sérvios (ortodoxos), os croatas (católicos) e os bósnios (muçulmanos). Quando ele morre, cria-se um processo de transição que deu início à Guerra dos Bálcãs. Foi dividida em seis repúblicas.

Século XXI: A situação atual é tranquila, mas muito tensa, porque é mantida pela presença militar.

Patrimônio do Século XX: Globalização e Conflitos

Globalização: começa no século XVIII e foi ativada no final dos anos 1980, com o fim da Guerra Fria. Os aspectos negativos são que aumenta a diferença entre pobres e ricos, e muitos conflitos continuam, como a Guerra Fria e o conflito entre Ocidente e Oriente.