Tipos de Contratos Administrativos: Gestão e Fornecimento
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Contrato de Serviços de Gestão
Inclui todos os contratos de serviços que visam a gestão de um serviço público.
A) Classificação e Gestão
O contratante gere o serviço por sua conta e risco, assumindo o interesse da gestão. O contratante pode partilhar o serviço com a Administração, participando na proporção fixada no contrato com uma pessoa ou entidade. Se essa pessoa realizar serviços semelhantes aos do serviço público em causa, configura-se uma sociedade de economia mista. Isso ocorre quando a Administração, como tal ou através de uma entidade pública, concorre com pessoas singulares ou coletivas.
B) Adjudicação
Neste caso, a adjudicação será feita por concurso público, limitado (neste caso, só pode ser realizado através de procedimento competitivo) ou por procedimento de negociação.
C) Extinção dos Contratos
O serviço pode ser denunciado por acordo ou por deliberação do contrato.
Cumprimento
Após o termo do contrato, o serviço reverterá para a Administração, sendo o contratante obrigado a entregar as obras e instalações previstas no contrato.
Resolução
São causas típicas de resolução destes contratos:
- O atraso da Administração na entrega ao contratante dos bens ou auxílios a que está obrigada por contrato.
- O resgate do serviço pela Administração, antes do prazo, por razões de interesse público.
- A supressão do serviço por motivos de interesse público.
- A impossibilidade de exploração do serviço, como resultado de resoluções aprovadas pela Administração após a celebração do contrato.
Contrato de Fornecimento
Estes contratos cobrem a aquisição, arrendamento ou compra de produtos ou bens móveis. Consideram-se contratos de fornecimento:
- Aqueles em que o contratante se compromete a fornecer uma pluralidade de bens em sucessão e preço unitário, sem definição precisa do valor total ou da duração da entrega, estando estes fornecimentos sujeitos aos requisitos de compra da Gestão.
- A aquisição e locação de equipamentos de informática e sistemas para o tratamento da informação, bem como a compra de programas de computador (que é considerado um contrato de serviço).
- O contrato de obra para o qual o bem ou bens a serem fornecidos pelo contratante devem ser preparados de acordo com características particulares, previamente estabelecidas pela Administração, mesmo que o contratante seja obrigado a fornecer, total ou parcialmente, os materiais necessários.
A) Adjudicação
É feita através de concurso público e restrito (realizado por leilão ou concurso).
B) Extinção dos Contratos de Fornecimento
Pode ser denunciado por acordo ou por deliberação do contrato.
Cumprimento
Após a entrega dos fornecimentos previstos no contrato.
Resolução
São causas típicas de resolução deste tipo de contrato:
- Suspensão do início do fornecimento por um período superior a 6 meses a contar da data especificada no contrato para a entrega.
- Suspensão do fornecimento por um período superior a um ano acordado pela gestão.
- Modificações no fornecimento que impliquem alterações ao preço contratual superiores ou inferiores a 20% desse valor, ou que representem uma alteração substancial da prestação inicialmente acordada.