Avaliação e Mitigação de Riscos: Fatores e Planejamento

Avaliação de Riscos e Mitigação

A avaliação de riscos e mitigação é baseada no estudo da extensão dos danos causados por eventos similares no passado e fatores relacionados. Ela leva em conta três fatores principais:

1. Periculosidade (P)

Probabilidade de um fenômeno cuja gravidade o torna potencialmente prejudicial em um lugar específico dentro de um intervalo de tempo específico. É avaliada sob três perspectivas:

• Gravidade: Avalia a magnitude do evento, classificando-o em diferentes categorias ou graus de perigo (de zero a catastrófico) ou em níveis de risco máximo ou médio.
• Tempo de retorno: Frequência ou quantas vezes o evento se repetirá.
• Distribuição geográfica: Áreas atingidas por um fenômeno historicamente específico.

2. Vulnerabilidade (V)

Representa o grau de eficácia de um determinado grupo social para adaptar a sua organização em relação às mudanças no ambiente que incorporam risco. A vulnerabilidade aumenta em proporção direta com a incapacidade do grupo humano de se adaptar às mudanças e determina a intensidade dos danos que podem ocorrer. Medidas: suscetibilidade aos danos, os meios para resolvê-los, o grau de consciência dos perigos, a condição da infraestrutura e as medidas existentes.

3. Exposição (E)

Também chamada de valor, representa o total de pessoas ou bens expostos ao risco. Com o crescente aumento de exposição (superlotação), aumenta o dano potencial do evento. Pode ser:

• Social: Pessoas envolvidas, valorizadas em vítimas reais ou potenciais.
• Econômica: Tendo em conta as perdas econômicas em euros/ano.
• Ecológica: Tendo em conta o número de espécies de seres vivos afetados ou a extensão da degradação ambiental.

Cálculo da Avaliação dos Riscos

O Risco (R) é o produto dos três fatores acima, de modo que, se um for anulado, o risco desaparece: R = P × V × E.

Podem ser distinguidos:

• Risco Total (R = PVE): O cálculo integral dos fatores.
• Risco Específico (R = PV): Mostra a extensão das perdas esperadas após um fenômeno natural catastrófico, independentemente da exposição.

O risco pode ser avaliado em termos de dois tipos de parâmetros:

• Quantitativo: Dependendo do número de pessoas mortas, feridas ou perdas econômicas.
• Qualitativo: Dependendo da gravidade do dano econômico, social ou ecológico causado; o risco pode ser avaliado em graus.

Planejamento de Risco

Visa o desenvolvimento de medidas para enfrentar todos os perigos. Estas medidas dividem-se em duas áreas:

Previsão

A previsão é anunciada antecipadamente. Os mapas de risco são representações cartográficas que geralmente contêm dados coletados a partir do registro histórico de eventos. Com eles, pode-se prever onde e quando ocorrerá um evento e qual a sua gravidade provável.

Prevenção

A prevenção é preparada com antecedência, aplicando uma série de medidas para mitigar danos ou eliminar os efeitos de diferentes tipos de riscos.

• Medidas estruturais: Modificar ou construir estruturas geológicas e edifícios adequados. Reduzem o risco em alguns casos e, especialmente, a vulnerabilidade. Podem reduzir a exposição se utilizarem sistemas de vigilância específicos.
• Medidas não estruturais: Envolvem questões sociais e políticas, como:
  • Planejamento;
  • Proteção civil;
  • Educação para o risco;
  • Estabelecimento de seguros;
  • Análise de custo-benefício.