Catalunya — Formação do direito (séc. IX–XIII)

Catalunya

A) Fase de formação: As cartas de povoação

A fase de formação do direito catalão situa-se entre os séculos IX e XIII. Geograficamente, esse direito configura-se na Catalunya antiga:

• A persistência e o declínio/decadência do direito visigótico (Liber Iudiciorum).
• O aparecimento de cartas de povoação e de franquias que os condes procuraram conceder para atender às necessidades emergentes.
• A expansão de um sinal feudal através dos usatges — ou seja, as constituições dos condes de Barcelona e os acordos da cúria (congregações e tribunais).

Declínio do Liber Iudiciorum

A persistência da lei visigótica deu-se por meio de uma estagnação do Liber Iudiciorum, percebido como texto estagnado e inflexível.

Os capítulos eclesiásticos reconheceram a sua validade, mas as novas disposições (fruto dos problemas que surgiram) não foram incorporadas ao texto; a renovação legislativa não ocorreu, com exceção de alguns acréscimos promovidos por iniciativa da Igreja.

O clima de violência que se desenvolveu no século IX conduziu à criação de um direito complementar:

• Por um lado, prejudicou as disposições do código arcaico.
• Por outro, cristalizou e formou-se em diferentes textos locais.

Embora não se verifique uma fusão total entre o Direito escrito e o costume tradicional — o que borraria os contornos e a essência dos preceitos do Liber — registrou-se uma crise que conduziu à sua agonia (expressão do Professor Iglesia). Ainda assim, a tradição jurídica visigótica persiste, parcialmente integrada pelos catalães; o Liber Iudiciorum continuou a ser reconhecido, complementado por alguns dos novos costumes locais.

Cartas de povoação e cartas de franquia

Com o processo de repovoamento surge a carta de povoação e o sistema de franquia associado ao texto legal.

Os lugares eram atribuídos a nova população ou a pessoas cujo assentamento se pretendia promover. Em teoria, observa-se que:

• As cartas correspondem aos lugares que as pessoas deviam ocupar, onde se estabeleceriam novas populações.
• As cartas consistem em isenções e franquias (a liberdade e as prerrogativas através das quais alguém fica isento de determinados encargos ou obrigações), a liberação de certos tributos ou o aperfeiçoamento geral das normas jurídicas existentes — normalmente visando facilidades para o povoamento.

No entanto, é preciso considerar até que ponto esse tratamento ocorreu na prática catalã. A fonte Rius, em seus estudos, mostrou até que ponto há convergência e semelhança entre essas cartas e outros documentos:

• Nem sempre a carta de povoação (carta de población) deixa claro o propósito de repovoamento de forma explícita.
• Por outro lado, quando a carta de franquia (franchitatis) contém uma cláusula de isenção clara com a finalidade de incentivar a população, ela se torna, na prática, uma "carta de isenção para as pessoas".

Características das cartas urbanas catalãs

1. Concisão e conteúdo. As cartas de povoação e de franquia catalãs apresentam um conteúdo mais conciso, informativo e restrito.
2. Limitação normativa. A persistência da lei visigótica e a teia da lei feudal determinaram que esses textos não se desenvolvessem numa compilação jurídica abrangente, como ocorreu em Castela, Aragão e Navarra; tinham a finalidade estrita de expressar o estatuto dos locais a povoar ou de melhorar as isenções previstas na legislação anterior e nos privilégios.
3. Autenticidade local. Na vasta coleção de cartas publicadas pela FONT, apenas uma pequena minoria aparece como detentora de estatuto legal autêntico e local.
4. Exemplo emblemático. A carta de povoação concedida a Cardona, no ano de 986, simboliza um tipo de foral e de franquia de caráter ambicioso.
5. Importância histórica. Essas cartas são, por vezes, referidas como o início do direito medieval da Catalunha.