Conceitos de Organização e Administração

Conceito Básico de Organização

A administração, na contemporaneidade, carece de ser compreendida como teoria do conhecimento diante de sua magnitude, uma forma de adquirir mais informações, saberes e conhecimentos, um meio e também um fim de conhecer a realidade e suas várias generalidades que tanto propulsionam nosso modus vivendi a empreender estratégias diferenciadas diante das constantes emergências socioambientais.

Segundo Sobral e Peci (2008, p. 4): “As organizações são grupos estruturados de pessoas que se juntam para alcançar objetivos comuns.” Elas podem ser classificadas em:

• Organizações Formais: Quando são estabelecidas por estruturas, regimentos, etc., como no caso das igrejas, forças armadas e empresas.
• Organizações Informais: Quando se juntam sem exigências burocráticas para determinado fim, que pode ser provisório ou não, como grupos para jogar futebol, vôlei, etc.

Maximiano (2008) define uma organização como sendo um sistema de recursos que procura realizar um objetivo (ou um conjunto de objetivos). Componentes das Organizações: (Pessoas, informações, conhecimentos), (Organização) e (Objetivos).

Recursos: De acordo com Maximiano (2004b), o principal recurso das organizações são as pessoas, as quais utilizam recursos materiais — espaço, instalações, máquinas, móveis, equipamentos — e recursos intangíveis, tais como tempo e conhecimentos.

Objetivos: Megginson, Mosley e Pietri Jr. (1998, p. 147) apontam que os objetivos são “resultados finais que uma organização, departamento ou indivíduo desejam atingir”. De acordo com tais autores, os objetivos devem ser integrados, possíveis de serem atingidos e mensuráveis.

• A administração faz com que as organizações sejam capazes de utilizar corretamente seus recursos e atingir seus objetivos.
• As organizações podem ser lucrativas (empresas) e não lucrativas (Forças Armadas, igrejas, Serviços Públicos, Entidades Filantrópicas, Organizações Não Governamentais — ONGs). No caso dessas organizações que não visam lucros, os objetivos para os administradores são mais difíceis de definir, como a efetividade de suas ações, a equidade e a justiça.

Tipos de Organizações

Empresas: As empresas diferenciam-se das organizações tradicionais, sobretudo, por visarem lucros. Estão sujeitas às leis do mercado e sofrem constantemente as interferências das variáveis do ambiente externo, precisando se adequar e se adaptar rapidamente a elas para que não sejam afetadas negativamente.

Dimensão da Organização:

1. Nas grandes organizações, a preocupação dos administradores com o planejamento é mais informal, tendo em vista o escopo de sua atuação.
2. As estruturas das grandes organizações são mais complexas e burocratizadas, além de exigirem um sistema de avaliação e controle mais sofisticado.
3. Já nas micro e pequenas empresas, em virtude do tamanho e escopo de atuação ser bem menor, o administrador é, por vezes, obrigado a acumular funções dos diversos níveis hierárquicos.

Identificação do Negócio: O negócio precisa ser flexível, mutável, porém consistente e com identidade. O negócio não se resume ao produto ou serviço que as empresas oferecem ao mercado, mas à finalidade maior que esse produto ou serviço oferece para satisfazer as necessidades do cliente (consumidor). É um processo de satisfação do cliente e não um processo de produção de produtos/serviços.

Nível Organizacional: Todos os administradores desempenham as funções de planejar, organizar, dirigir e controlar, porém a intensidade dessas funções varia de acordo com o nível hierárquico do gestor.

Níveis da Organização

• Nível institucional ou estratégico: Este é o nível mais elevado da organização. Nele são tomadas as principais decisões para o futuro da organização. É composto por proprietários, acionistas majoritários e altos executivos ou alto escalão, formado por executivos das diversas áreas, sendo o principal deles o Presidente.
• Nível Intermediário ou Tático: Este nível é também chamado de gerencial por seu caráter mediador entre os níveis estratégico e operacional. Lida com a captação dos recursos para pôr em prática as decisões tomadas pelo nível superior. É composto por profissionais de média gerência com a responsabilidade de traduzir as estratégias definidas para o alcance dos objetivos em planos de ação, que serão executados pelo nível operacional.
• Nível operacional: Conhecido como o nível mais técnico, que concentra o maior número de pessoas e tem como responsabilidade fazer com que a execução programada e cotidiana dos planos de ação aconteça de forma eficiente, ou seja, com a boa utilização dos recursos e no tempo certo. Está diretamente associado à produção de bens e serviços.

Paradigmas: São modelos ou padrões que servem como marco de referência para explicar e ajudar as pessoas a lidar com diferentes situações.

Paradigmas Tradicionais:

• (01) Revolução Industrial — substituição e potencialização do trabalho humano por máquinas;
• (02) Classe operária numerosa, em conflito com uma classe de patrões e gerentes;
• (03) Trabalhador especializado — operador de máquinas qualificado apenas para a realização de uma tarefa;
• (04) Emprego e carreira estáveis;
• (05) Grandes estruturas organizacionais;
• (06) Ênfase na eficiência;
• (07) Interesse da empresa e do acionista.

Paradigmas do Terceiro Milênio:

• (01) Revolução Digital — substituição e potencialização das funções humanas de decisão, comunicação e informação por computadores;
• (02) Trabalhadores em serviço e do conhecimento e profissionais liberais mais numerosos que os operários clássicos;
• (03) Grupos de trabalhadores autogeridos e polivalentes, com educação de nível superior;
• (04) Desemprego, empregabilidade, terceirização, economia informal, empreendedorismo;
• (05) Estruturas organizacionais enxutas;
• (06) Ênfase na competitividade;
• (07) Ética e responsabilidade social, cidadania empresária.

Eficiência: É fazer a coisa de forma correta, utilizando o mínimo de recursos possíveis. O foco está nos meios, isto é, na utilização ponderada e econômica dos recursos organizacionais.

Eficácia: É atingir os resultados, alcançar os objetivos estabelecidos. O foco está nos fins, nos resultados.