As Cortes de Cádiz e a Constituição de 1812

1. As Cortes de Cádiz

As eleições em tempo de guerra incentivaram a montagem, em 24 de outubro de 1810, das Cortes com uma preponderância de elementos burgueses das cidades comerciais da costa (havia apenas nove nobres e três bispos). Logo formaram-se dois grupos opostos:

• Os liberais: partidários de reformas revolucionárias, inspirados nos princípios da Revolução Francesa.
• Absolutistas ou "servis": em favor da manutenção do Antigo Regime.

A maioria liberal no Parlamento defendeu dois objetivos principais: as reformas que acabaram com as estruturas do Antigo Regime e a adoção de uma constituição que mudasse o regime político do país, rejeitando o absolutismo e a monarquia de origem divina, como indicado no primeiro decreto emitido a pedido do padre liberal Diego Muñoz Torrero.

Entre as grandes reformas aprovadas pelas Cortes de Cádiz estão:

• Liberdade de imprensa e supressão da censura (1810).
• Abolição do regime senhorial (1811). A nobreza, no entanto, manteve a posse de quase todas as suas terras.
• Remoção da Inquisição (1813).
• Abolição das guildas e liberdade econômica, de comércio, trabalho e produção (1813).
• Remoção dos privilégios da Mesta (1813).
• Confisco dos bens das Ordens Militares e dos jesuítas (1813).

2. Constituição de 1812

Aprovada em 19 de março de 1812 e conhecida popularmente como "La Pepa", tornou-se a primeira constituição liberal da história. Foi desenvolvida principalmente pelos membros Agustín Argüelles, Diego Muñoz Torrero e Evaristo Pérez de Castro.

Os fundamentos são:

• Princípio da soberania nacional: o poder reside na nação, delegando-o à votação dos representantes eleitos.
• A repartição de competências:
  • O poder legislativo é investido em um Parlamento unicameral; os deputados são eleitos por sufrágio universal indireto em quarto grau, incluindo os cidadãos das colônias americanas.
  • O poder judicial pertence aos tribunais de justiça.
  • O poder executivo é exercido pelo rei, mas com limitações significativas:
    • Suas decisões devem ser validadas pelo ministro em causa.
    • Não pode dissolver as Cortes.
    • Tem um veto suspensivo temporário por dois anos em qualquer lei. Após esse tempo, a decisão do Parlamento torna-se lei.
    • Nomeia os ministros, mas eles devem ser referendados pelos Tribunais ("dupla confiança").
    • O rei não pode se casar sem o consentimento dos Tribunais.
    • Não pode fazer suas próprias alianças ou acordos comerciais internacionais.
    • Perde suas funções judiciais e a autoridade para cobrar impostos.
• Igualdade dos cidadãos perante a lei: suprimiu diferenças e privilégios feudais.
• Direitos individuais: reconhece o direito à educação, liberdade de imprensa, inviolabilidade do domicílio e o direito à propriedade privada.
• Religião: proclamou o catolicismo como a única denominação religiosa permitida. Decisão exigida pela necessidade do apoio do clero na luta contra os franceses. A escravidão não foi abolida.
• Defesa: reorganiza o recrutamento do exército e cria um exército permanente e uma milícia nacional para defender a Constituição.
• Vigência: a Constituição esteve em vigor entre março de 1812 e março de 1814, janeiro de 1820 e novembro de 1823, e agosto de 1836 e junho de 1837.