Desequilíbrios Regionais e Crescimento Econômico na Espanha

Contrastes Econômicos

O sistema econômico espanhol experimentou uma profunda transformação nas áreas em que se concentrou a população. Esse processo se acelerou nos anos 60.

Fatores

• Concentração da indústria
• Forte desenvolvimento do setor terciário

A consequência foi uma especialização produtiva em setores e ramos de atividade das comunidades e províncias espanholas.

A etapa de crescimento econômico (1995-2007) manifestou-se na diminuição generalizada do desemprego. Também se produziu um incremento notável do PIB. A crise econômica de 2008 provocou um aumento do desemprego.

A inovação se perfila como a via para melhorar a competitividade das regiões espanholas e superar a crise econômica atual. Os investimentos em P&D+I podem marcar novas diferenças territoriais entre regiões diante das mudanças econômicas.

Desequilíbrios Regionais

Descobrem-se importantes desequilíbrios, organizados em três tipos de regiões:

• Áreas desenvolvidas: a cornija cantábrica perde importância. Madri, País Valenciano e Catalunha têm maior diversificação industrial, atividades de inovação e bons serviços.
• Algumas regiões e eixos de crescimento alcançaram seus níveis econômicos esperados: La Rioja, Navarra, Álava, Toledo, Ciudad Real, entre outras.
• Outras regiões devem seu crescimento ao impulso do setor terciário.

As regiões com níveis de renda e produção inferiores à média estatal são comunidades pouco industrializadas, como Castela e Leão, Castela-La Mancha, Andaluzia, Extremadura e Galícia.

Políticas de Correção dos Desequilíbrios Regionais

As políticas de ordenação do território têm duas vertentes:

• Pretendem que a população acesse, em igualdade de oportunidades, os serviços e o bem-estar social.
• Propõem a gestão sustentável dos recursos e o uso racional do território.

A Constituição de 1978 ofereceu às comunidades autônomas a possibilidade de aprovar instrumentos próprios de ordenação territorial e desenvolvimento endógeno.

A Política Regional na Espanha das Autonomias

Em 1985, com a Lei de Incentivos Regionais, estabeleceram-se tipos de áreas receptoras de ajudas para superar a crise de reconversão industrial. O novo modelo territorial inclui a criação de instrumentos de correção dos desequilíbrios, o Fundo de Compensação Interterritorial.

A Política Regional Europeia

A Estratégia Territorial Europeia apostou no desenvolvimento sustentável. O lema sobre a coesão territorial pretende converter a diversidade territorial em um ponto forte.

A política regional europeia para 2007 a 2013 concentra-se em três objetivos: Convergência, Competitividade regional e emprego e Cooperação territorial.

Desequilíbrios Regionais na Europa

Os desequilíbrios regionais são muito acentuados. As regiões periféricas situam-se na parte sul da Europa. O arco mediterrâneo reúne regiões com rendas inferiores e demonstra um grande dinamismo econômico. O arco atlântico compreende as zonas de declínio industrial. As regiões periféricas incluem vastas zonas da Grécia, Portugal e Espanha.

Na atualidade, 8 regiões espanholas superam a média europeia em renda per capita.

Para superar as disparidades, a UE vem estabelecendo políticas estruturais: FEOGA, FSE e FEDER. Em 1993 criou-se o Fundo de Coesão, destinado a grandes projetos.

As regiões espanholas estão afetadas pelos seguintes objetivos:

• Objetivo de Convergência: regiões em exclusão gradual
• Competitividade regional e emprego
• Inclusão gradual