Economia Espanhola: Crescimento e Estrutura nos Anos 20

Infraestrutura e Desenvolvimento Econômico

Estradas: Houve um aumento de 5.000 km para 10.000 km em estradas. A criação de rodovias modernizou a economia, unificando pessoas e lugares isolados.

Água e Energia: Fornecimento de água para irrigação de cereais e geração de eletricidade.

Os três projetos foram financiados com dívida.

Crescimento Econômico e Mudanças Estruturais (Década de 20)

Houve um crescimento significativo do investimento durante a fase de crescimento (1923-1929). Contudo, o crescimento não foi equilibrado, com setores funcionando de forma desigual.

• Setor Agrícola: Crescimento modesto (1,6%) devido ao peso dos cereais, crescendo à metade dos outros setores. As explorações de cereais foram ampliadas sem inovação, capitalizando o *boom* europeu e o aumento da demanda por esses produtos. Isso permitiu pagar importações de matérias-primas e capital.

Como o setor de cereais não inovou, não conseguiu satisfazer o mercado interno, resultando em importações e redução da balança comercial. O setor agrícola teve um desempenho fraco, enquanto a indústria apresentou o maior crescimento, focada em bens de capital e geração de energia.

Entre 1922 e 1929, a taxa de crescimento subiu 5,5%. Os bens de capital avançaram rapidamente, mas os setores de consumo e mineração tiveram um ritmo mais lento.

Mudança Estrutural na Indústria

As indústrias relacionadas ao primeiro ciclo de industrialização (1ª RI) mudaram, contribuindo com bens de capital (ex: indústria de moagem). Houve uma mudança estrutural caracterizada por:

• Maior peso da industrialização de equipamentos; houve pouco investimento em equipamentos durante a Primeira Guerra Mundial, mas forte investimento na década de 20 (o "Roaring Twenties").
• A indústria da construção civil estava em franca expansão, impulsionando mudanças na estrutura urbana e o crescimento das cidades. Este setor gerou um efeito de arrasto sobre os fornecedores de matérias-primas.
• O progresso da eletrificação foi aplicado à indústria, reduzindo o déficit de energia.

Como resultado, houve uma especialização industrial. O setor industrial gerou demanda, garantindo consumo forte para produtos estruturados e criando economias de escala para reduzir custos.

Contexto Político e Econômico

Existiam dois grandes sindicatos:

• CNT: Anarquista, visava acabar com o capitalismo.
• UGT: Socialista, com duas vertentes: uma revolucionária e outra reformista, que buscava mudar o padrão de vida dos trabalhadores de forma mais viável.

Em 1923, Primo de Rivera deu um golpe militar.

Política Econômica da Ditadura

A política econômica adotada foi semelhante ao fascismo italiano, visando proteger o mercado interno. Utilizou-se a tarifa para corrigir o déficit da balança comercial nacional, aumentar as receitas do Estado e substituir bens estrangeiros.

O ministro Cambó impôs a tarifa de 1922, que reduziu tarifas sobre matérias-primas e máquinas elétricas, mas manteve tarifas altas sobre bens de capital e consumo, além de aumentar a tarifa sobre carvão e aço.

A tarifa foi acompanhada por uma estrutura institucional que protegia e regulamentava todos os setores da economia.

A Prosperidade dos Anos 20

O golpe de Primo de Rivera ocorreu em um contexto de dificuldades econômicas. No entanto, em paralelo com a Europa, a segunda metade do século XX coincidiu com um novo período de euforia econômica. A recuperação permitiu à ditadura realizar um investimento ambicioso em infraestrutura.

Controle Bancário e Monetário

O setor bancário foi controlado, transformando o Banco Central no Banco de Espanha e criando o Conselho Superior de Bancos. O objetivo era recuperar o controle da oferta monetária e corrigir o déficit.

Em 1924, a lei de 1917 foi alterada para promover a indústria nacional. Essa política, no entanto, não incentivou as empresas a produzir com mais eficiência.

Foi criado um Conselho para calcular a gama de produtos necessários para atender à demanda ao preço ideal. Estabeleceram-se barreiras rigorosas à entrada de empresas estrangeiras.

Política de Obras Públicas: Ferrovias

Houve um foco em Obras Públicas, especialmente nas ferrovias. Durante a guerra, a demanda por transporte ferroviário aumentou, levando ao colapso e uso excessivo. As ferrovias, que tinham capital estrangeiro, foram responsabilizadas.

Isso levou a uma revisão da legislação ferroviária. Primo de Rivera forçou as empresas ferroviárias a comprar carvão e veículos domésticos, financiando isso através de endividamento estatal. Foi criado o Fundo Ferroviário, uma armadilha fiscal que compartilhava benefícios estratégicos entre os parceiros e estagnou o investimento na manutenção das ferrovias. Primo de Rivera também conseguiu aumentar a jornada de trabalho e o salário dos trabalhadores ferroviários.