Fundamentos de Organização, Sistemas e Métodos (OSM)
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Definições Básicas
Organização: associação ou instituição com objetivos definidos. Sistema: disposição das partes ou dos elementos de um todo, coordenados entre si, e que funcionam com estrutura organizada. Atividade: qualquer ação ou trabalho específico. Processo: maneira pela qual se realiza uma operação segundo determinadas normas (Aurélio Buarque de Holanda).
Evolução da OSM
- Antiga OSM: Apenas aconselhamento, muito isolado; pouca preocupação com o “o que”, mais com o “como”; pouco ligado ao objetivo da empresa; organizava por organizar; excesso de formulários; mero desenho de fluxogramas.
- Atual OSM: Mais estratégica; não planeja pela organização; utiliza métodos para alcançar os objetivos da organização; auxilia na elaboração (ou melhoria) dos procedimentos. Consultoria: melhorar os processos da empresa — formulários, organogramas e fluxogramas são ferramentas.
Objetivos e Funções
Objetivos básicos: Eliminar o inútil ou supérfluo, maximizar resultados e minimizar custos.
Funções de OSM: Introduzir métodos de trabalho mais eficazes, garantindo um bom nível de produtividade, minimização de ociosidade e redução de custos.
Aplicações de OSM
- Estrutura organizacional: Descrever o objetivo e as funções de cada uma das unidades empresariais; projetar a criação, união ou eliminação de unidades e acompanhar a execução; elaborar e divulgar as normas, regulamentos e manuais.
- Desenvolvimento organizacional: Estudar e definir os ciclos organizacionais; analisar ações alternativas visando a maturidade; estruturar o treinamento, adequando-o às necessidades.
- Racionalização do trabalho.
Estrutura Organizacional e Modelos
Estrutura Organizacional: Forma pela qual as atividades de uma organização são divididas, organizadas e coordenadas.
- Modelo Burocrático: As organizações que seguem esse modelo tendem a ser mais impessoais, mais rígidas em matéria de estruturação e hierarquia, e a ter maior número de normas e regulamentos.
- Modelo Adhocrático: As organizações que seguem esse modelo procuram reduzir ao mínimo os ingredientes da formalidade e da impessoalidade.
Sistemas Administrativos
- Sistema Mecanicista: É um sistema burocrático e hierarquizado, centralizado, especializado, com clara divisão do trabalho e comandado por especialistas. A interação dentro da administração tende a se tornar vertical, isto é, a se passar entre o superior e o subordinado.
- Sistema Orgânico: Trata-se de um sistema flexível, sem uma definição formal das atribuições, descentralizado, com interações horizontais. Os sistemas orgânicos são adaptados a condições instáveis e não podem ser fragmentados e distribuídos entre especialistas numa hierarquia claramente definida.