Governança Corporativa no Brasil: Origem e Práticas
A Governança Corporativa sob a Ótica Econômica e Organizacional
O Despertar da Governança no Brasil
A Governança Corporativa (GC) no Brasil surgiu em 1996, antes mesmo da popularização do termo, com a criação do Instituto Brasileiro de Conselheiros de Administração (IBCA). Segundo Lodi (2000), no final de 1997, o IBCA já contava com 107 membros regulares. Até então, existiam iniciativas esparsas pregando a independência do Conselho de Administração, maior transparência e respeito aos investidores.
A Evolução para o IBGC
Em 1999, o IBCA transformou-se em Instituto Brasileiro de Governança Corporativa (IBGC). Os principais objetivos do IBGC (2005) incluem:
- Divulgar ideias e conceitos sobre Governança Corporativa;
- Contribuir para a otimização da gestão nas sociedades;
- Atuar como fórum para assuntos de governança;
- Formar profissionais qualificados para Conselhos de Administração;
- Desenvolver a capacitação de acionistas, diretores e conselheiros;
- Promover pesquisas sobre o tema.
O Código Brasileiro de Melhores Práticas
O IBGC publicou o Código Brasileiro das Melhores Práticas de Governança Corporativa em maio de 1999 (Lodi, 2000). O documento reuniu recomendações internacionais para melhorar a governança no país, sendo revisado em 2003 e estruturado em 6 partes principais:
1. A Propriedade (Acionistas, Quotistas, Sócios)
- Princípios: Uma ação, um voto; igualdade entre acionistas; a assembleia geral como órgão soberano.
- Direitos: Opção de venda dos minoritários (tag along) em caso de venda da empresa.
- Transparência: O fechamento de capital deve ser informado ao mercado pelo valor econômico.
- Controle: O Conselho de Administração não deve criar mecanismos para dificultar a alienação do controle (poison pills).
- Ética: Proibição do uso de informação privilegiada (insider information) e resolução de divergências via arbitragem.
2. O Conselho de Administração
- Missão: Proteger o patrimônio e maximizar o retorno do investimento.
- Atribuições: Determinar estratégias, eleger diretores e indicar auditores independentes.
- Estrutura: Composto por 5 a 9 membros, com mandato definido e maioria de conselheiros independentes.
- Liderança: O presidente do conselho deve ser diferente do executivo principal (CEO).
3. A Gestão (CEO e Diretoria)
- Execução: Cabe ao CEO executar as diretrizes do conselho.
- Accountability: Dever de prestar contas sobre o desempenho.
- Transparência: Divulgação constante de informações e relatórios financeiros baseados em normas contábeis internacionais.
4. Auditoria Independente
- Verificação da fidedignidade das demonstrações financeiras. Deve-se evitar que a auditoria preste serviços de consultoria à mesma empresa.
5. Fiscalização (Conselho Fiscal)
- Atua como controle independente para os proprietários, fiscalizando as atividades do Conselho de Administração.
6. Conduta e Conflitos de Interesses
- Toda companhia deve possuir um código de ética aprovado pelo Conselho de Administração.
Ampliando os princípios da OCDE, o código brasileiro representou um grande passo no aprimoramento das relações corporativas no país.