Governo local Espanha

2. Requisitos e características notas. ESTADO DE DIREITO

De acordo com o art. 16 DDHC ". A sociedade em que a garantia dos direitos não é assegurada ea separação dos poderes determinada não tem constituição"

Nesta base histórica pode analisar os requisitos da regra de direito. Prof Elias Diaz em seu famoso livro: "A sociedade democrática eo Estado de Direito" estabelece em quatro dos seguintes requisitos:

1 º) Estado de Direito.

No Estado de Direito substitui a regra dos homens do governo das leis. É uma consequência desse desejo de "despersonalizar" o exercício do poder político. Como as leis do governo, Taís segue-se que todas as autoridades públicas, não só os cidadãos, estão sujeitos à lei. E não apenas qualquer tipo de direito, mas o que é formalmente apresentado pelo órgão competente, o Parlamento, que representa a vontade geral do povo. Então a lei é a expressão da vontade popular. Não é qualquer lei válida (contra o positivismo jurídico extrema), mas apenas os do Parlamento democraticamente legitimada. O princípio do Estado de direito corresponde ao tipo de legitimidade que Max Weber chamou racional-democrática (ao contrário dos outros dois tipos: carismático e tradicional).

Hoje, a maioria dos países democráticos constitucionais, então o princípio do Estado de Direito passa a ser a regra ou a supremacia da Constituição.

2 º) Divisão de poderes.

Nós nos referimos a ele como explicou ao falar de Montesquieu e as disposições do art. 16 DDHC. Esta é uma técnica racional pára conseguir que o poder não se torna absoluta. Isto é feito dividindo-se o poder de três "poderes" diferentes, que é atribuído a três órgãos diferentes. Cada um deles tem uma competição ou uma função específica. Assim, enquanto as funções são divididas apenas interagem uns com os outros. Cada um desses três ramos tem seu próprio campo de atividade que não pode entrar qualquer um dos outros dois. Isto evita todos os poderes do Estado são investidos em um corpo ou órgão de poder. No começo isso era entendido em uma rígida muito. A separação entre eles era absoluto. Mais tarde, o princípio foi mais flexível e, na medida em que alguns autores referindo-se a este princípio de colaboração preferem falar de poder. Na verdade, ele também pode ser interpretado como a existência de três funções diferentes estados ou funções atribuídas a três órgãos diferentes que trabalham juntos, mas ao mesmo tempo, limitam-se mutuamente. Esta técnica de "checks and balances".

Uma pergunta de algum interesse é aquele que se pergunta o que é o poder predominante dos três. Na teoria democrática bom deve ser o legislador, pelo menos por dois motivos: 1 segundo), porque é no Parlamento onde se situa a representação de interesses populares imediatas, e 2 reuniões) porque o legislador é responsável por fazer as leis, que como tal, são normas gerais e legais que prevêem a pluralidade de situações de todos os tipos que podem ocorrer na sociedade e buscar a sua satisfação ou resposta. Parlamento toma, então as decisões-chave, em seguida, o Governo implementa e fiscaliza e juízes interpretam e aplicam em casos particulares. Assim sendo, em teoria, então, na prática, acontece que actualmente o legislador foi deslocada em seu papel predominante pára o executivo. Isso é explicado por uma série de razões: 1 ª) hoje as medidas de execução legislativa por meio do Decreto-Lei, 2 º) pela complexidade das sociedades modernas precisam de respostas e soluções rápidas pára os problemas, a velocidade só pode obter um órgão muito numerosos e que respeite o princípio da unidade de direção, como o Governo, 3 º) nos países mais democráticos do Parlamento está sendo reduzida a uma câmara de eco das decisões tomadas no passado ou no partido ou governo.

3 º) Princípio da legalidade da administração pública.

Envolve a submissão da Administração Pública lei. É uma conseqüência do princípio do Estado de Direito. Pára garantir o cumprimento deste princípio estabelece um sistema de controlo e responsabilidade do administrador. Por via judicial. Há todo um conjunto de recursos, chamado contencioso administrativo, que pode ser usado contra as decisões e ações da administração. Pública.

4 º) o reconhecimento ea garantia dos direitos humanos fundamentais.

Tão importante é esta quarta condição que alguns autores consideram que os outros três são em relação a este último. Não é suficiente, é claro, pára reconhecê-los em uma lista bastante completa, mas é necessário estabelecer um sistema complexo de garantias que protegê-los de verdade.