História e Evolução do Policiamento Comunitário na PMERJ

O maior promotor da Polícia Comunitária na PMERJ, o Coronel Carlos Magno Nazareth Cerqueira, foi Secretário de Estado da Polícia Militar e Comandante-Geral entre os períodos de 1983-1987 e 1991-1994, respectivamente. A abordagem alternativa de Nazareth Cerqueira como chefe da Polícia Militar, durante dois governos, tentou alterar a forma como a Polícia lidava com as comunidades. Em uma abordagem pioneira, ele utilizava documentos de policiamento comunitário traduzidos do inglês, incluindo-os em manuais de treinamento policial.

Programas e Iniciativas de Policiamento Comunitário

A seguir, vamos aprofundar nossos conhecimentos sobre esses programas e iniciativas:

Centro Integrado de Policiamento Comunitário (CIPOC)

O CIPOC foi criado em 1983, sendo implantado na área do 18º BPM, na comunidade Cidade de Deus, com a finalidade de disponibilizar à comunidade, além do atendimento policial, o acesso a diversos serviços do Estado. Nessa experiência, os policiais do Batalhão e representantes comunitários elencavam as prioridades para a manutenção da ordem pública, construindo uma forma de administração do problema.

Posto de Policiamento Comunitário (PPC)

O PPC foi criado com a finalidade de capilarizar as ações comunitárias. Funcionava em áreas mais distantes das Unidades Operacionais, geralmente em comunidades, onde os policiais deveriam promover o policiamento comunitário. Com o tempo, observou-se a subutilização dos PPCs, geralmente com efetivo reduzido para atuação e falta de preparação para ações comunitárias e parcerias com a comunidade, o que tornou esse elemento desdobrado ineficaz, pois não cumpria com sua finalidade.

Modelo de Policiamento Comunitário Copacabana e Grajaú

Este modelo inaugurou uma nova estratégia de apoio às ações comunitárias. Amparado por uma instituição não-governamental, a "Viva Rio", buscava uma redução das resistências externas às ações comunitárias. Idealizou-se um sistema formal de parceria, composto pelos Conselhos Comunitários de Segurança (CONSEG) daquelas áreas.

Modelo de Policiamento "Cosme e Damião"

No início do ano 2000, a PMERJ reeditou uma prática de policiamento a pé realizada na cidade há algumas décadas, sendo realizado por duplas de militares, que foram denominados pela população de "Cosme e Damião". Um dos objetivos era resgatar na memória das pessoas a imagem de policiais próximos e acessíveis.

Conselhos Comunitários de Segurança (CONSEG)

O Conselho Comunitário de Segurança é uma entidade de apoio às polícias estaduais. Em outras palavras, são grupos de pessoas de uma mesma comunidade que se reúnem para discutir, planejar, analisar e acompanhar as soluções de seus problemas, o que se reflete na segurança pública. São meios de estreitar a relação entre comunidade e polícia, e fazer com que estas cooperem entre si.