II República Espanhola: Eleições, Constituição e Conflitos (1931-1936)

Proclamação da II República e Eleições Municipais de 1931

Proclamação da II República: Em 12 de abril de 1931 realizaram-se eleições municipais, nas quais triunfaram as candidaturas republicanas. Em 13 de abril, Alfonso XIII abandonou a Espanha e, em 14 de abril de 1931, proclamou-se a República.

Governo provisório: Presidido por Niceto Alcalá-Zamora (direita republicana), com Lerroux (radical), PSOE (Prieto, Largo Caballero, Fernando de los Ríos), Azaña (ação republicana) e Casares Quiroga. Os comunistas, anarquistas e anarcossindicalistas não tinham representação.

O governo convocou eleições para as Cortes Constituintes em 28 de junho de 1931.

Problemas:

• Catalunha: Macià proclamou o Estado Catalão. Alcalá-Zamora negociou com Macià a formação de um governo provisório da Generalitat.
• Agitação anticlerical: Provocada pela postura do cardeal Segura. As mesmas organizações republicanas e anarquistas reagiram com a queima de conventos e o ataque ao jornal monárquico ABC.

Eleições e Constituição de 1931

Em 28 de junho de 1931 realizaram-se as primeiras eleições democráticas e republicanas, com triunfo das candidaturas de centro-esquerda. O objetivo das Cortes era a elaboração de uma nova Constituição.

Características da Constituição republicana: caráter claramente democrático e progressista.

Poderes do Estado

• Poder legislativo: a origem da soberania era o povo. A primazia era do Poder Legislativo, representado pelo Congresso de Deputados.
• Poder executivo: o Presidente do Governo e o Presidente da República eram submetidos ao Congresso. O Presidente da República contava com um mandato para eleger o Presidente do Governo, mas também podia ser destituído pelas Cortes.
• Poder judicial: de caráter independente, com o Tribunal Supremo e o Tribunal de Garantias Constitucionais.

Sufrágio e autonomia

Mediante sufrágio universal masculino, elegia-se os deputados, e permitiu-se o voto às mulheres a partir dos 23 anos, pela primeira vez em 1933. Previa-se a aprovação dos Estatutos de Autonomia para as regiões.

Direitos individuais e sociais

Ampla declaração de direitos individuais (expressão, imprensa sem prévia censura etc.). Reconheciam-se também direitos sociais: acesso à seguridade social e limitação da jornada laboral.

A influência socialista nesta parte foi notável: limitou-se o direito à propriedade, que era suscetível de expropriação forçada por motivo de utilidade social.

Questão religiosa

• Separação entre Igreja e Estado.
• Espanha declarada república laica.
• Proibiu-se o subsídio ao clero.
• Proibiu-se o ensino aos religiosos.
• Dissolveu-se a Companhia de Jesus, por obediência ao papado.
• Secularização dos cemitérios.
• Reconheceram-se o divórcio e o matrimônio civil.

Etapas Políticas da II República

Biênio de esquerdas (1931-1933): Presidente da República: Alcalá-Zamora; Presidente do Governo: Azaña.

Biênio de direitas (1933-1936): Presidente da República: Alcalá-Zamora; Presidente do Governo: Lerroux.

Frente Popular (1936): Presidente da República: Azaña; Presidente do Governo: Casares Quiroga.

Biênio de esquerdas (1931-1933)

Reforma militar: planejada por Azaña. Dissolução das divisões existentes no exército. Fechamento da Academia Militar de Zaragoza, criada por Primo de Rivera. Passagem para a reserva de todos os oficiais que não juraram lealdade à República. Criação da Guarda de Assalto.

Reforma agrária: expropriação de terras e repartição entre proletários rurais. Agitação dos jornaleiros, Casas Viejas. Criação do Instituto para a Reforma Agrária (IRA). Funções: sinalizar as terras para expropriação, formar registros e explicações, acabar com o latifúndio, castigar o absentismo dos grandes proprietários e proporcionar aos camponeses instrumentos de trabalho remunerados.

Reforma educacional: adoção de uma escola laica, pública e gratuita. Proibição de ministrar ensino em congregações religiosas. Proibição de ministrar a religião como disciplina.

Reforma autonômica: em 1932, aprovação nas Cortes do Estatuto de Autonomia da Catalunha. Macià foi eleito presidente da Generalitat. Em 1936, aprovou-se o Estatuto do País Basco, que não entrou em vigor até o início da Guerra Civil. Andaluzia: Blas Infante participou na redação do projeto de Estatuto, que finalmente não foi estudado pelas Cortes.

Reformas laborais: planejadas por Largo Caballero. Sangria na contratação laboral. Estabelecimento de jurados mistos no campo. Obrigação de contratar peões de povoados onde se realizavam as faenas agrícolas. Garantia de salário mínimo.

Final do biênio e problemas: a política de reformismo acelerado alarmou a direita, que buscou o apoio no exército. O General Sanjurjo, pronunciamento militar em Sevilha em 1932, foi sufocado. Descontentamento popular: greves, tumultos etc. Em 1933, agitação anarquista, massacre de Casas Viejas, tentativas de estabelecer comunismo libertário. Azaña não tomou medidas para contê-la. Alcalá-Zamora convocou eleições.

Biênio de direitas (1933-1936)

Eleições de 1933: os partidos de direita se agruparam na CEDA, cujo líder era Gil Robles. Partido Republicano Radical de Lerroux. Divisão dos partidos de esquerda. Falange e Partido Nacional Espanhol (de Primo de Rivera). O PCE apresentou-se solitário. Os resultados das eleições deram a maioria à CEDA e ao Partido Radical de Lerroux.

Problemas:

• 1º conflito: lei de anistia que afetava os militares que haviam participado do golpe de Estado de Sanjurjo. Alcalá-Zamora não aceitou a lei. Lerroux demitiu-se. Mais tarde, a volta de Lerroux junto com o ministro da CEDA.

Revolução de outubro de 1934