A Indústria Espanhola (1855-1975): Evolução, Estrutura e Política Industrial

A Indústria Espanhola (1885-1975)

1. Evolução Histórica

1.1. Início da industrialização (1855-1900)

• Causas do atraso: Má capacidade em matérias-primas e produtos energéticos.
• Investimento industrial insuficiente e empreendedorismo escasso.
• Demanda de produtos industriais limitada.
• Atraso tecnológico e necessidade de importar máquinas.
• Situação externa desfavorável: Guerra da Independência, a perda das colônias.
• Política industrial inadequada → Protecionismo desde 1890.

1.2. Crescimento no 1º terço do século XX

• Crescimento da produção interior de carvão pelo encarecimento do carvão importado pela PGM (Primeira Guerra Mundial).
• Aumento do investimento industrial (→ Repatriação de capitais com a perda das colônias / Exportações para a Europa durante a PGM).
• Aumento da demanda por produtos industriais pelo impulso das obras públicas.
• Incorporação dos avanços da Segunda Revolução Industrial.
• Política protecionista ⇒ Eliminação da concorrência externa.

1.3. Estagnação na Guerra Civil e pós-guerra

• Guerra Civil (1936-39).
• Autarquia (1939-59): autossuficiência e restrição de importações.

1.4. Desenvolvimento Industrial (1960-1975)

• Aumento dos investimentos → atração de multinacionais (capitais provenientes do turismo, remessas de emigrantes e privados).
• Crescimento da demanda por produtos industriais.
• Melhorias técnicas.
• Baixo preço da energia.
• Política estatal → Planos de desenvolvimento.

2. A produção industrial (1855-1975)

• a) 1850-1900: I Revolução Industrial → potenciação do setor siderometalúrgico e o têxtil.
• b) 1900-1975: II Revolução Industrial → Diversificação da produção industrial.

Setores básicos: Incentivo estatal com a criação do INI (1941) para estimular setores estratégicos. / Indústria de bens de consumo: Desenvolvimento paralelo ao aumento do nível de vida. / Indústria de bens de equipamento: Desenvolvimento em meados do século XX por multinacionais.

3. Estrutura industrial (1855-1975)

a) Sistema de produção diverso: Sistemas tradicionais nas pequenas indústrias. Sistemas fordistas nas grandes: cadeia de produção, especialização, economias de escala.

b) Tamanho das empresas contrastado: Pequenas: majoritárias, escasso investimento, tecnologia e competitividade. Grandes: setores básicos protegidos pelo INI, filiais de multinacionais.

c) Atraso tecnológico e dependência externa: Escasso investimento tecnológico devido à falta de estímulo à inovação. / Dependência externa: tecnológica, financeira, energética ⇒ Falta de competitividade.

d) Mão de obra industrial crescente e pouco qualificada.

4. Localização Industrial (1855-1975)

4.1. Fatores clássicos de localização industrial

• Proximidade de matérias-primas e fontes de energia.
• Mercado de consumo amplo.
• Mão de obra abundante e barata ou preparada.
• Sistemas de transporte eficazes.
• Capital ou capacidade para atraí-lo.
• Setores de apoio: serviços, infraestruturas, equipamentos.
• Política industrial favorável.

4.2. Tendência à concentração industrial

• Criação de aglomerações urbano-industriais que se beneficiam das economias externas.

5. Áreas Industriais

5.1. Primeiras áreas industriais

a) Concentração na periferia (costa cantábrica e mediterrânea) e Madrid.

• Diferentes áreas de acordo com o fator predominante:
• Áreas de base extrativa: Málaga, Astúrias, Cantábria, País Vasco.
• Áreas de base portuária: Bilbao, Avilés, Barcelona, Valência.
• Áreas urbano-industriais: Poder de atração das cidades (Madri).

b) Resto do território: focos dispersos baseados em produções tradicionais.

5.2. Áreas industriais entre 1900-1975

• Consolidação dos desequilíbrios.
• a) Afirmação das regiões industriais existentes: Vantagens das economias de aglomeração. Regiões da faixa cantábrica (setores básicos, grande fábrica, apoio estatal); região mediterrânica (diversificação, indústria leve e pequena empresa privada); Madrid (consolidação pelo centralismo do franquismo, diversificação industrial).
• b) Década de 1960: Difusão da indústria para espaços novos por deseconomias de carga das aglomerações.
• Zonas industriais nas periferias ao longo das estradas ⇒ Eixos de difusão industrial.
• Eixos industriais nacionais → Comunicação entre regiões industrializadas (Ebro, Mediterrâneo).
• Eixos industriais regionais → Política de Desenvolvimento Industrial (Galiza litoral, Andaluzia OCC).
• Enclaves isolados → Instalação de indústrias básicas (Puertollano, Ponferrada).
• Pólos de promoção ou de desenvolvimento (Valladolid, Zaragoza).
• c) Resto do Estado: Industrialização escassa e dispersa baseada em produções tradicionais.

6. Política Industrial (1855-1975)

6.1. Marco e objetivos da política industrial

• a) Marco: Protecionismo ⇒ Falta de incentivos para a modernização. Intervenção estatal ⇒ Criação de empresas públicas em setores estratégicos.
• b) Objetivos: Promover a indústria. Corrigir os desequilíbrios territoriais ⇒ Planos de desenvolvimento (1964-1975).

6.2. Promoção e descongestionamento industrial

Pólos de promoção e desenvolvimento:

• Pólos de desenvolvimento: cidades com alguma base industrial (A Coruña, Vigo, Sevilha).
• Pólos de promoção: áreas necessitadas de maiores investimentos (Burgos, Huelva).
• Subsídios, créditos oficiais, desonerações fiscais, solo barato, infraestruturas. Resultados inferiores aos previstos.

Outras medidas:

• As zonas de preferência de localização industrial: Cáceres, Vale do Cinca, Mieres-Langreo, Campo de Gibraltar, Terra de Campos e Canárias.
• Polígonos de preferência de localização industrial.
• Grandes áreas de expansão industrial: regiões atrasadas (Galiza, Andaluzia, Extremadura, Castela).
• Dinâmica de descongestionamento industrial: próximos às cidades anteriores.